УИД 70RS0003-01-2024-008615-21

Дело №2-1451/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Гусакова А.А.

при секретаре Герасимовой А.И.,

помощник судьи Абрамова Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной материальной помощи,

установил:

Министерство труда и социальной политики Приморского края обратилось в Октябрьский районный суд г.Томска с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца неосновательно полученные в качестве материальной помощи денежные средства в размере 200 000 рублей. 

В обоснование заявленных требований истец указал, по заявлению ответчика от ... о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение (прохождение учебно-методических сборов) в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона «Тигр» (далее - АНО «ПДД» «ТИГР») и заключившим контракт на добровольное участие в специальной военной операции, с учетом сведений, представленных АНО «ПДД» «ТИГР», на основании решения структурного отделения КГКУ «Центр социальной поддержки населения ...» от ... ответчику предоставлена материальная помощь в размере 200 000 рублей. Денежные средства в размере 200 000 рублей перечислены ответчику на номер банковского счета, указанный им в заявлении от .... При этом ответчик при обращении с заявлением предупрежден о необходимости возврата материальной помощи в случаях, установленных законодательством. ... в Учреждение из АНО «ПДД» «ТИГР» поступили сведения о гражданах, расторгших контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции. В представленном списке указано, что ответчик расторг договор на добровольное участие в специальной военной операции, в связи с чем материальная помощь в размере 200 000 рублей ему не положена. По выявленному факту излишне полученных ответчиком денежных средств ... составлен протокол переплаты с решением о направлении в адрес ответчика уведомления о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств в размере 200 000 рублей. В целях реализации принятого решения и добровольного возврата указанных денежных средств ... и ... в адрес ответчика были направлены уведомления с приобщением квитанции, о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке. До настоящего времени полученная сумма ответчиком не возмещена. Никаких мер по погашению задолженности не предпринято.

Истец Министерство труда и социальной политики ..., представитель истца Отделение административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и ...м КГКУ «Центр социальной поддержки населения ...», ответчик ФИО1, третье лицо Врио командира войсковой части 22179, уведомленные о дате, месте и времени разбирательства по делу надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. "ж" статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 43 Устава Приморского края, принятого Думой Приморского края 12.09.1995, к полномочиям Правительства Приморского края относится осуществление мер по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан.

В силу п. 1, п. 3 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 №252-па, резервный фонд Правительства Приморского края создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий краевого значения, а также мероприятий общегосударственного значения, проводимых на территории Приморского края, не предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Средства резервного фонда Правительства Приморского края расходуются в том числе на финансирование оказания материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации.

Ответственным органом за использование средств резервного фонда Приморского края, в соответствии с п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 №252-па, является Министерство труда и социальной политики Приморского края.

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 №156-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации (далее - Порядок).

Исходя из содержания пп. "з" п. 1.1 Порядка следует, что материальная помощь за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края оказывается лицам, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) (далее - обучение) в автономной некоммерческой организации "Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона "Тигр" (далее - АНО "ПДД" "ТИГР") и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края или зарегистрированным по месту дислокации воинских частей на территории Приморского края.

Размер такой помощи определен в п. 1.2 Порядка и составляет 200 000 руб.

Лица, указанные в подпунктах "г", "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, имеют право на получение материальной помощи при заключении каждого контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции (п. 1.6 Порядка).

Согласно п. 2.1 Порядка предоставление материальной помощи осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и сведений, подтверждающих окончание обучения в АНО "ПДД" "ТИГР" и заключение контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции, - лицам, указанным в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка.

В силу п. 2.8 Порядка структурное подразделение КГКУ в течение десяти календарных дней со дня поступления сведений от АНО "ПДД" "ТИГР" об отказе лицом, указанным в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, от участия в специальной военной операции в период действия контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции, направляет по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, или в воинскую часть, военный комиссариат Приморского края заказным письмом с уведомлением о вручении лицам, указанным в подпунктах "в" - "д", "з" - "к" пункта 1.1 настоящего Порядка соответственно, уведомление о добровольном возврате средств материальной помощи с указанием реквизитов и кода бюджетной классификации Российской Федерации для ее перечисления, срока возврата.

Лица, указанные в подпунктах "в" - "д", "з" - "к" пункта 1.1 настоящего Порядка, обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи в размере, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

В случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 23.10.2023 ответчик ФИО1 подал в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» собственноручно подписанное заявление о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «Тигр», и заключившему контракт на добровольное участие в СВО (л.д.8).

При подаче заявления ФИО1 было дано обязательство о добровольном возврате суммы предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или его отказа от участия в специальной военной операции.

На основании предоставленных АНО «ПДД «ТИГР» сведений, решением отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН ПК» от ... ФИО1 предоставлена материальная помощь в размере 200 000 рублей (л.д.12).

Выплата указанной помощи в полном объеме была произведена на счет, указанный ответчиком ... (л.д. 20).

... из АНО «ПДД «ТИГР» поступила информация о расторжении Контракта на добровольное участие в специальной военной операции по собственному желанию ФИО1 (л.д.14).

Протоколом переплаты ... от ... была зафиксирована сумма неправомерно полученной единовременной материальной помощи за период с ... по ... в размере 200 000 рублей (л.д.15). 

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит взыскать с ответчика полученную единовременно материальную помощь за период с ... по ... в размере 200000 рублей. 

В соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) лицам, прошедшим обучение в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона «Тигр» и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края или зарегистрированным по месту дислокации воинских частей на территории Приморского края, однократно предоставляется материальная помощь в размере 200 000 руб. за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края.

Пунктом 2.7 Порядка оказания материальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп, предусмотрено, что сумма предоставленной материальной помощи подлежит возврату в полном объеме в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции. 

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. 

По смыслу положений подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. 

Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. 

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами материальной помощи, в том числе целевого характера, в виде материальной поддержки лица, вступившего в ряды добровольческого формирования в целях участия в специальной военной операции.

Учитывая целевой характер данной выплаты, ее социальную направленность, а также принимая во внимание отсутствие со стороны ФИО1 недобросовестности при получении этой выплаты, правовых оснований для взыскания требуемой истцом суммы с ответчика не имеется.

Кроме того, из представленных материалов дела усматривается, что причиной расторжения контракта на добровольное участие в специальной военной операции явилось состояние здоровья ФИО1, который по итогам службы был награжден медалью Губернатора Приморского края.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной материальной помощи оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.06.2025. 

Председательствующий /подпись/ А.А. Гусаков

Подлинный документ подшит в деле №2-1451/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска 

УИД 70RS0003-01-2024-008615-21