УИД 03RS0003-01-2025-008649-58

Дело № 2-7936/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7936/2025 по иску ФИО2 к заместителю управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО5, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании денежных средств за набор социальных услуг, 

установил:

ФИО1 Н.В. обратился в суд с иском к заместителю управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО5 о взыскании денежных средств за набор социальных услуг.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 12 декабря 2023 года по 11 декабря 2024 года истец не имел возможности пользовался набором социальных услуг, поскольку находился в местах лишения свободы, кроме того был лишен права отказаться от данных услуг за ненадобностью с их возмещением в денежном выражении. Полагает, что стоимость данных услуг подлежит ему возмещению в денежном выражении. 

На основании изложенного ФИО1 Н.В. просит суд устранить допущенное нарушение - право выбора, а также безосновательное высчитывание денежных средств с граждан, подпадающих под категорию уже ограниченных в реализации своих прав, то есть находящихся в местах лишения свободы, произвести перерасчет денежных средств. 

Истец ФИО1 Н.В., ответчики - заместитель управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО5, представитель Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. При этом часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Исходя из норм ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. 

Согласно ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в ст. 6.2, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством РФ ежемесячной денежной выплаты (ч. 1). 

Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года (ч. 2). 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 Н.В. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию с 12 декабря 2023 года, согласно справке от 11 декабря 2024 года инвалидность продлена до 1 декабря 2025 года, отбывает наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со справкой ФКУЗ МСЧ-2 ФИО1 Н.В. в условиях отбывания наказания в лечебном исправительном учреждении набором социальных услуг воспользоваться не имеет возможности. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Фз «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017 года №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», обеспечен необходимой медицинской помощью.

Ссылаясь на указанную справку, ФИО1 Н.В. просит произвести перерасчет стоимости социальных услуг и возместить их ему в денежном выражении за период нахождения в местах лишения свободы с 12 декабря 2023 года по 11 декабря 2024 года.

Письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 17 июня 2025 года в удовлетворении его заявления отказано с разъяснением, что ежемесячная денежная выплата по инвалидности 2 группы назначена с 12 декабря 2023 года, заявление об отказе от социальных услуг зарегистрировано в системе СФР 26 августа 2024 года, начало действовать с 1 октября 2025 года.

В силу ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа) (ч. 3).

При этом гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления (ч. 4). 

Таким образом, названным Федеральным законом установлено императивное требование относительно срока подачи заявления об отказе от набора социальных услуг - до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, не предусматривающее каких-либо исключений, в том числе зависящих от даты установления инвалидности. 

Учитывая приведенные нормы, реализация права на отказ от получения набора социальных услуг в период с 12 декабря 2023 года по 11 декабря 2024 года была возможна путем подачи соответствующего заявления до 1 октября текущего года. Вместе с тем, поскольку обращение ФИО1 Н.В. последовало в 2024 году, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в его удовлетворении является законным.

Довод истца, что он был лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением в силу отбывания наказания в местах лишения свободы, суд отклоняет, поскольку такое заявление могло быть им подано через администрацию учреждению посредством почтовой связи, а также при необходимости через представителя непосредственно в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан. 

Действующее законодательство не предусматривает изменение формы получения набора социальных услуг с натуральной на денежную в случае осуждения лица, имеющего право на меры социальной поддержки, к лишению свободы, помещения в исправительное учреждение; требование о получении меры социальной поддержки в денежном выражении носит заявительный характер. 

На основании изложенного, исходя из норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федерального закона "О государственной социальной помощи", учитывая, что реализация права на отказ от получения набора социальных услуг в 2023-2024 году путем подачи соответствующего заявления была возможна до 1 октября текущего года, и учитывая, что такое заявление было подано истцом с пропуском указанного срока, не усматривает оснований для признания отказа ОСФР по РБ от 17 июня 2025 года незаконным и возложения на ответчика обязанности по назначению выплаты ФИО1 Н.В. набора социальных услуг в денежном эквиваленте за период с 12 декабря 2023 года по 11 декабря 2024 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 Н.В. к заместителю управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО5, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании денежных средств за набор социальных услуг подлежат отклонению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к заместителю управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО5, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании денежных средств за набор социальных услуг – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 8 октября 2025 г.

Судья Т.Н. Искандарова