Дело №2-653/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

при секретаре Лобода О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе БерезовскомКемеровской области 14 сентября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Березовского городского округа, с учетом уточненных исковых требований просит обязать Администрацию Березовского городского округа Кемеровской области предоставить ему на состав семьи из 1-го человека по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное в пределах Березовского городского округа Кемеровской области площадью 13,0 кв. м. и не более 33,0 кв.м. общей площади жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что решением Березовского городского суда Кемеровской области от 07.12.2000 года по делу № его мать ФИО2 была лишена родительских прав в отношении истца ФИО4.

Распоряжением Администрации города Березовского от 01.02.2000 года №-р опекуном истца была назначена бабушка ФИО3.

Согласно справки Управления образования Администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 31.07.2017 истец находится в списке на предоставление жилья из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 82.

В судебном заседании истец ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Березовского городского округа Мельников В.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ФИО4 находится в Списке на предоставление жилья под №. В случае предоставления ФИО1 жилья вне очереди, будет нарушен порядок очередности. 

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27 декабря 2012 года № 134-03 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящим законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам и жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма лисе собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 1 ст. 5 вышеназванного Закона гражданам, указанным в статье 1 данного Закона и включенным в список, жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 3 ст. 5 приведенного Закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Предоставление жилого помещения ребенку-сироте осуществляется из специализированного жилищного фонда Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области «О порядке предоставления жилых помешений специализированного жилищного фонда Кемеровской области» либо специализированного жилищного фонда соответствующего муниципального образования - в случае наделения законом Кемеровской области органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениям. -детей-сирот (п. 4).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и уполномоченным органом, осуществляющим управление соответствующим жилищным фондом (п. 5).

Пунктом 1 ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. № 134-03 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечен; родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родит; предусмотрено, что норматив общей площади жилых помещений, предоставляема детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона. Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ. по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Пунктом 2 Постановления Главы Березовского городского округа № 699 от 27.10.2014 года «Об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв.м., жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

Судом установлено, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, его родителями являются ФИО5 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.6).

На основании решения Березовского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5).

Согласно распоряжения Администрации г.Березовского Кемеровской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как мать ФИО2 воспитанием ребенка не занимается, отец записан со слов матери.

Как следует из справки начальника отдела опеки и попечительства Администрации Березовского городского округа №-о от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно справки МКУ «Г и УИ Березовского городского округа» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, 23.07.19997 г.р., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. На 31.07.2017 значится в Списке под №82. Список подлежит постоянному изменению. Ежегодно с января по апрель необходимо проходить перерегистрацию и предоставлять информацию обо всех изменениях (л.д.8).

Как следует из справки МКУ «Г и УИ Березовского городского округа» №-ж от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, 23.07.19997 г.р., включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. На 31.07.2017 значится в Списке под №80. Список подлежит постоянному изменению. Ежегодно с января по апрель необходимо проходить перерегистрацию и предоставлять информацию обо всех изменениях.

Решением главы Березовского городского округа №223, утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма – 13 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно справок БТИ №182 и №183 от 06.05.2005, домовладения за ФИО4 и ФИО2 не зарегистрированы.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления Администрации Березовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 назначен попечителем над несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как мать ФИО2 умерла, отец записан со слов матери, о чем ему выдано удостоверение об установлении попечительства над несовершеннолетним.

Как следует из выписки из постановления Администрации Березовского городского округа №253 от 30.04.2013, утвержден Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Березовского городского округа Кемеровской области.

В собственности ФИО4 не имеется жилого помещения, что следует из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 18.01.2016, 19.01.2017. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, по состоянию на 11.09.2017 номер его очереди – 80.

Какое-либо жилое помещение за ФИО4 не закреплялось, сведения о регистрации прав ФИО4 на недвижимое имущество отсутствуют.

Принимая во внимание, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, он достиг возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, суд полагает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО4 находится в Списке на предоставление жилья под №80, в случае предоставления ФИО4 жилья вне очереди, будет нарушен порядок очередности, суд считает необоснованными, поскольку содержащиеся в п.3 ст.8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию Березовского городского округа Кемеровской области предоставить ФИО4 на состав семьи из 1-го человека по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное в пределах Березовского городского округа Кемеровской области площадью 13,0 кв. м. и не более 33,0 кв.м. общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: Е.Л. Бигеза 

7