Новгородский районный суд Новгородской области 

173002, 

<

...>. 

_______________________________________________________________________

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района Новгородской области ФИО1 

Дело № 5-795/25 (12-1872/25)

УИД 53MS0035-01-2025-003478-89

РЕШЕНИЕ

6 ноября 2025 года гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП и ИНХ по г.Великому Новгороду УФССП России по Новгородской области ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, - за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде наказание

Названное постановление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

В поданной ДД.ММ.ГГГГ жалобе ФИО2 просит об отмене постановления, указав, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, расчет задолженности произведен неверно. 

Заявителем срок для обжалования постановления соблюден. 

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал. 

Потерпевшая ФИО4 с жалобой не согласилась, пояснив, что алименты вносятся ФИО2 не регулярно и в меньшем, чем установлено, размере. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. 

Как следует из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Пленуме Верховного суда РФ № 6 от 27 апреля 2021 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей », под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.

Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). 

Под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.)

В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.5.35. 1 КоАП РФ и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

При этом, на основании ст.111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

В силу ст.113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения мирового судьи судебного участка № 14 Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к ФИО5 уменьшен размер алиментов, взыскиваемых с ФИО6 в пользу ФИО5 с № до № части всех видов его заработка и иного дохода, ежемесячно, на содержание дочери ФИО7 Д, ДД.ММ.ГГГГ, до совершеннолетия ребенка. Взыскание алиментов во вновь установленном размере постановления производить со дня вступления решения суда в законную силу, с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, копия постановления получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уведомлен о том, что в трехдневный срок он обязан сообщать судебному приставу-исполнителю о перемене места работы или жительства, о наличии дополнительного заработка или иного дохода, положения ст.ст.113, 114 Семейного кодекса РФ ему разъяснены, положения ст.5.35.1 КоАП РФ ему также разъяснены, предупрежден об ответственности за неуплату средств на содержание ребенка. 

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ, в размере № руб. № коп. Расчет задолженности произведен исходя из среднего размера заработной платы по РФ, с учетом выплаченных в указанный период в счет алиментов № руб. № коп. 

Размер задолженности по алиментам, определенный судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке ФИО2 не оспорен. 

Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО4 (ранее ФИО7) В.В. об освобождении от уплаты задолженности по алиментам отказано. 

Таким образом, из материалов дела следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ должником произведена выплата алиментов на содержание ребенка в неполном размере, к моменту обнаружения судебным приставом-исполнителем совершенного ФИО7 правонарушения период неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка превышал два месяца в рамках возбужденного исполнительного производства. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются, в том числе, протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; исполнительным листом, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, материалами исполнительного производства и иными материалами дела. 

Вышеуказанные доказательства, которым мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ дана правильная оценка, являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения. Оснований полагать их недопустимыми не имеется.

Вопреки доводам жалобы, применительно к диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, сделан вывод о наличии оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности по указанной норме КоАП РФ, уважительных причин невыплаты алиментов со стороны ФИО2 представлено не было. 

При назначении наказания мировым судьей учтены данные о личности ФИО2, а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются права несовершеннолетнего ребенка.

Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на неправильном понимании норм материального права.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного и личности виновного, а также характеру совершенного им административного правонарушения. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым, вследствие его чрезмерной суровости, не имеется.

При рассмотрении дела процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допущено не было. 

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, постановление, вынесенное в отношении ФИО2, является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит, соответственно, жалоба не может быть удовлетворена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения.

Постановление и решение вступают в законную силу с момента вынесения настоящего решения и могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья А.И.Рыцарева