Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Подгорновой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-332/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на блочный жилой дом и выдел блоков жилого дома блокированной застройки в натуре.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на блочный жилой дом и выдел блоков жилого дома блокированной застройки в натуре, в котором первоначально просил признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 321,40 кв.м., жилой площадью 109,00 кв.м., подсобной 212,40 кв.м., по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116. Признать блоком блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 35,80 кв.м., подсобной площадью 71,30 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:557, принадлежащий ФИО1 Признать блоком блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,60 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:559, принадлежащий ФИО1 Признать блоком блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,50 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:558, принадлежащий ФИО1

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Департамент градостроительства г.о. Самара, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, представила уточненные исковые требования, согласно которым истец просит признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 35,80 кв.м., подсобной площадью 71,30 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:557. Признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,50 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:558. Признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,60 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:559. Представитель истца пояснила, что 20.07.2012 г. по договору купли-продажи истцом был приобретен в собственность земельный участок, площадью 1501,00 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, МСПП совхоз «Рубежное», участок № 270. Кадастровый номер общего земельного участка 63:17:0702004:0165, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Так как земли совхоза Рубежное были переданы из Волжского района в Куйбышевский район г. Самары, отдел архитектуры администрации Куйбышевского района присвоил участку новый адрес: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116. 25.07.2017 г. согласно межевого плана земельный участок был размежеван на два. Одному участку площадью 597,00 кв.м., был присвоен кадастровый номер 63:17:0702004:544, другому участку площадью 904,00 кв.м., был присвоен кадастровый номер 63:17:0702004:545, оба участка расположены по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская. На каждом земельном участке истец своими силами за счет собственных средств построил жилой дом. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 904,00 кв.м., 2-х этажный жилой дом (лит. А), общей площадью 321,40 кв.м., жилой площадью 109,00 кв.м., подсобной 212,40 кв.м., в доме есть три изолированные части:1) изолированная 2-х этажная часть жилого дома, которая является блоком жилого дома, которая является блоком жилого дома блокированной застройки с отдельным входом часть лит. А, общей площадью 107,1 кв.м., жилой площадью 35,80 кв.м., подсобной площадью 71,30 кв.м., состоящая из помещений 1-го этажа: помещения № 1 кухня столовая 27,70 кв.м., помещение санузел № 2 - 7,8 кв.м., помещение № 3 холл 12,7 кв.м., помещение № 4 коридор 5,6 из помещений 2-го этажа: помещение № 1 жилая 14.10 кв.м., помещение № 2 жилая 13,5 кв.м., помещение № 3 жилая 8,20 кв.м., помещение № 4 коридор 13,3 кв.м., помещение № 5 санузел 4,2 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:557; 2) изолированная 2-х этажная часть жилого дома, которая является блоком жилого дома, которая является блоком жилого дома блокированной застройки с отдельным входом часть лит. А общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,60 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: помещения № 5 кухня столовая 28,50 кв.м., помещение санузел № 6 - 6,8 кв.м., помещение № 7 холл 12,9 кв.м., помещение № 8 коридор 5,6 из помещений 2-го этажа: помещение № 6 жилая 14.10 кв.м., помещение № 7 жилая 13,7 кв.м., помещение № 8 жилая 8,2 кв.м., помещение № 8 коридор 12,9 кв.м., помещение № 10 санузел 3,9 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:559; 3) изолированная 2-х этажная часть жилого дома, которая является блоком жилого дома, которая является блоком жилого дома блокированной застройки с отдельным входом часть лит. А общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,50 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: помещения № 9 кухня столовая 28,40 кв.м., помещение санузел № 10 6,8 кв.м., помещение № 11 холл 12,9 кв.м., помещение № 12 коридор 5,6 из помещений 2-го этажа: помещение № 11 жилая 14,10 кв.м., помещение № 12 жилая 13,7 кв.м., помещение № 13 жилая 8,2 кв.м., помещение № 14 коридор 12,9 кв.м., помещение № 15 санузел 3,9 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:558. Истец не получал в установленном законом порядке разрешение на строительство жилого дома, вследствие чего, возведенный строительством жилой дом имеет признаки самовольной постройки. Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 21.11.2017 г. № 08/02-03/3351, было отказано в предоставлении муниципальной услуги «выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства», поскольку объект капитального строительства «жилой дом» построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, вследствие чего, обладает признаками самовольной постройки. Представить разрешительные документы на строительство спорного объекта капитального строительства блокированной застройки, состоящего из трех изолированных частей, не представляется возможным из-за их отсутствия. Однако, самовольно возведенный в указанных параметрах спорный объект капитального строительства, не нарушает градостроительных, строительных, эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не нарушает чьих-либо прав. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в суд представил возражения на исковые требования, согласно которым в удовлетворении иска просил отказать.

Представители третьих лиц – АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 20.07.2012 г. истцом ФИО1 был приобретен в собственность земельный участок, площадью 1501,00 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, МСПП совхоз «Рубежное», участок № 270. Кадастровый номер общего земельного участка 63:17:0702004:0165, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Так как земли совхоза Рубежное были переданы из Волжского района в Куйбышевский район г. Самары, отдел архитектуры администрации Куйбышевского района присвоил участку новый адрес: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116. 25.07.2017 г. согласно межевого плана земельный участок был размежеван на два. Одному участку площадью 597,00 кв.м., был присвоен кадастровый номер 63:17:0702004:544, другому участку площадью 904,00 кв.м., был присвоен кадастровый номер 63:17:0702004:545, оба участка расположены по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская. 

Истец ФИО1 своими силами за счет собственных средств возвел на земельном участке, площадью 904,00 кв.м., 2-х этажный жилой дом (лит. А), общей площадью 321,40 кв.м., жилой площадью 109,00 кв.м., подсобной 212,40 кв.м., что подтверждается представленным и документам: договором подряда, актами приема-передачи выполненных работ, путевыми листами, товарно-транспортными накладными (л.д. 4-27).

Земельный участок, с кадастровым номером 63:17:0702004:545, площадью 904,00 кв.м. был размежеван на три земельных участка с кадастровым номером 63:17:0702004:557, площадью 301, 00 кв.м., с кадастровым номером 63:17:0702004:558; площадью 301,00 кв.м., с кадастровым номером 63:17:0702004:559, площадью 301,00 кв.м., с присвоением адреса: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская (л.д. 68-73).

Данный объект капитального строительства разделен на три изолированные части:

1) изолированная 2-х этажная часть жилого дома, которая является блоком жилого дома, которая является блоком жилого дома блокированной застройки с отдельным входом часть лит. А, общей площадью 107,1 кв.м., жилой площадью 35,80 кв.м., подсобной площадью 71,30 кв.м., состоящая из помещений 1-го этажа: помещения № 1 кухня столовая 27,70 кв.м., помещение санузел № 2 - 7,8 кв.м., помещение № 3 холл 12,7 кв.м., помещение № 4 коридор 5,6 из помещений 2-го этажа: помещение № 1 жилая 14.10 кв.м., помещение № 2 жилая 13,5 кв.м., помещение № 3 жилая 8,20 кв.м., помещение № 4 коридор 13,3 кв.м., помещение № 5 санузел 4,2 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:557; 

2) изолированная 2-х этажная часть жилого дома, которая является блоком жилого дома, которая является блоком жилого дома блокированной застройки с отдельным входом часть лит. А общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,60 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: помещения № 5 кухня столовая 28,50 кв.м., помещение санузел № 6 - 6,8 кв.м., помещение № 7 холл 12,9 кв.м., помещение № 8 коридор 5,6 из помещений 2-го этажа: помещение № 6 жилая 14.10 кв.м., помещение № 7 жилая 13,7 кв.м., помещение № 8 жилая 8,2 кв.м., помещение № 8 коридор 12,9 кв.м., помещение № 10 санузел 3,9 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:559; 

3) изолированная 2-х этажная часть жилого дома, которая является блоком жилого дома, которая является блоком жилого дома блокированной застройки с отдельным входом часть лит. А общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,50 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: помещения № 9 кухня столовая 28,40 кв.м., помещение санузел № 10 6,8 кв.м., помещение № 11 холл 12,9 кв.м., помещение № 12 коридор 5,6 из помещений 2-го этажа: помещение № 11 жилая 14,10 кв.м., помещение № 12 жилая 13,7 кв.м., помещение № 13 жилая 8,2 кв.м., помещение № 14 коридор 12,9 кв.м., помещение № 15 санузел 3,9 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:558. 

Согласно технических паспортов возведенный в указанных параметрах спорный объект капитального строительства имеет признаки самовольной постройки (л.д. 40-58).

Судом установлено, что истец не получал в установленном законом порядке разрешение на строительство вышеуказанного спорного объекта капитального строительства.

Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 21.11.2017 г. № 08/02-03/3351, в предоставлении муниципальной услуги «выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства», поскольку объект капитального строительства «жилой дом» построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, вследствие чего, обладает признаками самовольной постройки. 

Согласно данным техническим заключениям ООО «ПРОЕКТ-2000А» от 2017 года фундаменты жилого дома железобетонный сборный; стены и перегородки - кирпичные, чердачные и междуэтажные перекрытия – железобетонные монолитные, крыша- деревянная стропильная, перекрытия - алюминий профильный, полы плиточные, рулонные, ламинат, оконные блоки - пластиковый стеклопакет, дверные блоки - деревянные и металлические. Внутренняя отделка простая, отопление автономное электрическое поквартирное, электроснабжение - центральное от городских сетей, водопровод, канализация от местных источников, что соответствует хорошему техническому состоянию.

Указанный объект капитального строительства состоящий из изолированных частей, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно - эпидемиологическим противопожарным нормам и правилам, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключениями ООО «Проект-2000А», ООО «КОНСОЛЬ», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» и ООО «АУДИТ ПОЖАРОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОЦЕНКИ РИСКОВ».

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, существившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что возведение самовольного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Спорный объект капитального строительства блокированной застройки, состоящий из трех изолированных частей, литера А расположен в границах земельного участка, размежеванного на три части, которые находящегося в собственности истца. Использование земельного участка под - блокированную жилую застройку соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка для данной территориальной зоны. Границы земельного участка сформированы, четко обозначены.

Согласно вышеуказанной технической документации возведение спорного объекта блокированной застройки осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что возведение спорного объекта жилищного строительства осуществлено на размежеванном земельном участке, под блокированную жилую застройку, находящемся в собственности истца, оно не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности, а именно: на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:557, на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:558; на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:559.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 35,80 кв.м., подсобной площадью 71,30 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:557.

Признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,50 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:558.

Признать за ФИО1 право собственности на блок в жилом доме, общей площадью 107,10 кв.м., жилой площадью 36,60 кв.м., подсобной площадью 70,60 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Петропавловская, 116, на земельном участке с кадастровым номером 63:17:0702004:559.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева