дело № 2-1066/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Дега К.В.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в Томский районный суд Томской области с исковыми требованиями (с учетом уточнений) к ФИО2, ФИО3, в котором просит 

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> отраженные в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного 10.09.2014 кадастровым инженером ООО «Томское земельное агентство» ФИО4

Указать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером № с 02.06.2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 02.06.2009. В 2020 году истец обратился к кадастровому инженеру с просьбой установить границы своего земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ определению местоположения границ земельное» участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> выявлена реестровая ошибка, которая заключается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ и сведениями единого государственного реестра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчикам. Способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о границах земельного участка, принадлежащего ответчикам, из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО1 до даты судебного заседания представил заявление, в котором исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, требования истца признали, о чем представили соответствующие письменные заявления. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1, 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ведения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.7,8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

В соответствии со ст.1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

В силу ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017), подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществлялась путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом – кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. 

Результатом кадастровых работ являлся межевой план (статья 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ). 

В соответствии с ч.1 ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

Пунктом 2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) установлено, что при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.

Согласно ч.2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, следует из свидетельства о государственной регистрации права от 02.06.2009, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.05.2009 ФИО1 является собственником земельного участка площадью 755 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2020 собственником земельного участка, площадью 620 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> является ответчик ФИО3

Собственником земельного участка, площадью 744 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ответчик ФИО2, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2020. 

Актуальные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № (

<

адрес> № (

<

адрес>) внесены в ЕГРН 10.10.2014 на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подготовленного 10.09.2014г. кадастровым инженером ООО "Томское земельное агентство" ФИО4.

В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: обл. 

<

адрес>

При проведении кадастровых работ было обнаружено, что уточняемый земельный участок расположен в квартале, не соответствующему его номеру, а также обнаружено наложение границ уточняемого земельного участка на границы ранее отмежеванных с ошибкой земельных участков № Рекомендую устранить кадастровую ошибку в части уточнения координат поворотных точек, при этом конфигурация и площадь этих земельных участков остается без изменений в соответствии с письмом Минэкономразвития России № 4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков».

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от 29.06.2020 следует, что в рамках выполнения кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером: № в июне 2020 года был произведен выезд специалистов на местность, выполнена геодезическая съемка земельного участка. При геодезической съемке были определены координаты характерных точек фактических границ земельного участка. В качестве измерительного прибора использовалась аппаратура геодезическая спутниковая EFT М2 GNSS с встроенным GSM модемом. Для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в органе кадастрового учета были запрошены и получены сведения из ЕГРН в виде кадастрового плана территории и выписок о смежных земельных участках. Из анализа сведений, содержащихся в ЕГРН (кадастровый план территории от "21" апреля 2020 г. №) и выполненных геодезических измерений выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № адрес: 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, учтенными в сведениях ЕГРН и обозначенные на кадастровом плане территории. Названные обстоятельства указывают на то, что при определении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № № была допущена ошибка, следовательно, и местоположение границ при внесении сведений в ЕГРН воспроизведено неверно. Уточнить местоположение границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, на сегодняшний день невозможно, ввиду допущенной реестровой ошибки при определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № №, которая выражается в пересечении границ указанных участков. Способом устранения наложения границ может быть исключение сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости.

На прилагаемом к заключению кадастрового инженера чертеже границ земельного участка на кадастровом плане территории № отображено взаимное расположение границ земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет и границ земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы с кадастровым номером №

Истец, заявляя требования о признании результатов межевания результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами № № недействительными указал на то, что при определении координат характерных точек границ земельных участков ответчиков допущена реестровая ошибка, в связи с чем местоположение указанных земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствует их фактическому местоположению.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным результатов межевания. 

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельных участков ответчиков. 

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № из Единого государственного реестра недвижимости. 

Согласно п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражением ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельных участков ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на его обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Томская область, 

<

адрес> отраженные в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного 10.09.2014 кадастровым инженером ООО «Томское земельное агентство» ФИО4

Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № № из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

Копия верна

Судья А.В.Крикунова

Секретарь К.В.Дега 

Подлинник подшит в деле №2-1066/2020 в 

Томском районном суде Томской области

УИД 70RS0005-01-2020-002399-69

Решение суда в окончательной форме принято 28 сентября 2020 г.