Дело № 2-343/2024

34RS0026-01-2024-000625-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск 10 июля 2024 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,

при секретаре Прямухиной О.А., 

с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Слободских И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению «Ленинская средняя общеобразовательная школа № 1» Ленинского муниципального района Волгоградской области об обязании оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, 

установил:

Прокурор Ленинского района Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению «Ленинская средняя общеобразовательная школа № 1» Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее – МКОУ «Ленинская СОШ №1», учреждение) об обязании оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, указывая, что проверкой, проведенной прокуратурой, установлено, что помещение МКОУ «Ленинская СОШ №1», расположенное по адресу: 

<

...>, в нарушение п.п. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309, не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. 

С учетом выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора МКОУ «Ленинская СОШ № 1» 17 октября 2023 года внесено представление. 

До настоящего времени ответчиком требование по установке индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры не исполнено. 

Прокурор просит суд обязать МКОУ «Ленинская СОШ №1» оборудовать актовый зал, предназначенный для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой. Директором МКОУ «Ленинская СОШ №1» ФИО3 представлено в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и о согласии с исковыми требованиями прокурора. 

Представитель отдела образования администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Таким образом, с учетом характера рассматриваемого спора прокурор обоснованно обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. 

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституционные права граждан инвалидов и маломобильных групп населения также закреплены в ст. 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам в том числе надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и п. 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п.п. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Вместе с тем по результатам проведенной прокуратурой района в октябре 2023 года проверки установлено, что помещение МКОУ «Ленинская СОШ № 1» (актовый зал), используемое для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано. 

Заместителем прокурора района А.А. Колупаевым внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних и инвалидов № 7-42-2023 от 17 октября 2023 года. 

Из информации о принятых мерах по представлению от 17 октября 2023 года, представленной директором МКОУ «Ленинская СОШ №1» № 304 от 19 октября 2023 года, следует, что учреждением направлена заявка на дополнительное финансирование для установки индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. 

Согласно информации отдела образования администрации Ленинского муниципального района от 13 мая 2024 года № 181 МКОУ «Ленинская СОШ № 1» индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не оборудовано. 

С учетом изложенного, исходя из того, что отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры является нарушением прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Ленинская средняя общеобразовательная школа № 1» Ленинского муниципального района Волгоградской области в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать актовый зал, предназначенный для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2024 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Бирюков А.В.