РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года город Радужный 

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сусловой А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-424/2017 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая в обоснование заявленных требований, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве физического лица с ДД.ММ.ГГГГ, по данным МРЭО ГИБДД при ГУВД Тюменской области имеет на праве собственности транспортное средство 

<

данные изъяты>, регистрационный знак №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, и является плательщиком транспортного налога. На основании ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» налогоплательщику начислен транспортный налог за 2014 года в размере 14 060 рублей, который подлежал уплате не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 1825126 от 30 апреля 2015 года. В связи с неуплатой налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате налога № 59503 от 06 октября 2015 года. На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление пени в размере 15,47 рублей. Обязанность по уплате налога до настоящего времени не исполнена. 30 мая 2016 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Радужнинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, 07 июля 2016 года мировым судьей вынесено определение о возврате заявления по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Просит взыскать с административного ответчика в пользу Инспекции ФНС России по г. Тюмени № 1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 14 060 рублей, пени в размере 15,47 рублей, всего 14 075,47 рублей (л.д. 5-7), также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд (л.д. 8).

Копия административного искового заявления налоговым органом была направлена административному ответчику 20 апреля 2017 года, почтовое отправление возвращено отправителю по истечении срока хранения в организации почтовой связи (л.д. 17, 27), направленные в адрес административного ответчика судебные документы возвращены отделением почтовой связи по истечении срока хранения (л.д. 21, 23, 25), направленная в адрес административного ответчика телеграмма о необходимости явиться для получения документов также не доставлена, в связи с отсутствием адресата (л.д. 26, 29).

С учетом положений ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», поскольку адресат несет риск неполучения поступившей корреспонденции, суд признает извещение административного ответчика о нахождении административного дела в производстве суда надлежащим.

На основании определения суда от 13 июня 2017 года административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 30-31). 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги установлена также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с положениями ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты> регистрационный знак №, мощностью двигателя 

<

данные изъяты> местом нахождения транспортного средства является 

<

данные изъяты> (л.д. 12), таким образом, в силу приведенных положений закона он является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно налоговому уведомлению № 1825126 от 30 апреля 2015 года, административному ответчику начислен транспортный налог за 2014 год за транспортное средство 

<

данные изъяты>, регистрационный знак № (налоговая база 397.00, налоговая ставка 85 руб., количество месяцев 5), в размере 14 060 рублей со сроком уплаты до 01 октября 2015 года (л.д. 13), налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика 13 мая 2015 года (л.д. 14).

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога административному ответчику начислены пени в размере 15,47 рублей, за период с 02 октября 2015 года по 05 октября 2015 года (л.д. 10).

06 октября 2015 года в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № 59503 по состоянию на 06 октября 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 14 060 рублей, пени по транспортному налогу в размере 15,47 рублей, в срок до 01 декабря 2015 года (л.д. 15, 16), в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций. 

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Применительно к данному спору общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, превышает 3 000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога № 59503 от 06 октября 2015 года истек 01 декабря 2015 года, следовательно, заявление о выдаче судебного приказа могло быть подано налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть по 01 июня 2016 года.

С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился 05 мая 2017 года (л.д. 5-7, 20).

Как следует из материалов административного дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2014 года и пени налоговый орган обратился к мировому судье 29 июня 2016 года, по истечении установленного законом срока (л.д. 8, 9).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2016 года заявление Инспекции ФНС России по г. Тюмени № 1 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу возвращено заявителю, в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д. 9).

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд обосновано отсутствием запланированного финансирования для оплаты дополнительного объема почтовых услуг на отправку почтовой корреспонденции (л.д. 8).

Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих указанные доводы, налоговым органом не представлено, несмотря на то, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству административному истцу разъяснялась обязанность доказывания наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд (л.д. 1-4, 21, 24).

Иных обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения налогового органа в установленный законом срок к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, по делу не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ А.В. Суслова