Дело № 2-5324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего: Лиманской В.А.

при секретаре: Краскиной Ю.С.

12 октября 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора приватизации является собственником квартиры расположенной по 

<

адрес>. Ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении, однако членом семьи истца не является, в квартире не проживает, брачные отношения прекращены с "."..г. На протяжении почти двух лет ответчик участия в содержании жилого помещения не принимает, оплату коммунальных услуг не производит. ФИО2 фактически проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по 

<

адрес> Регистрация ответчика в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверила представление своих интересов О

Представитель истца О в судебном заседании исковые требования по основаниям иска поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что ответчик с момента прекращения в "."..г. брачных отношений с истцом постоянно проживает по иному адресу, где хранит все свое имущество и личные вещи. Ответчик членом семьи истца не является, совместного хозяйства они не ведут, брак сторон расторгнут решением мирового судьи, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, от снятия с регистрационного учета ФИО2 уклоняется, бремя содержания жилого помещения не несет.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежаще по известным суду адресам, о причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставил, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения. 

По смыслу ст. 14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, с учетом требований ст. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г. Волжскому в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по 

<

адрес>, которое на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от "."..г. принадлежит на праве собственности ФИО1 Право собственности истца на спорное жилое помещение зарегистрировано "."..г..

Из копии материалов по приватизации в отношении спорного жилого помещения следует, что ФИО2 дал согласие на приватизацию квартиры ФИО1, отказавшись от участия в приватизации того же жилого помещения. 

В свою очередь, ФИО2 имеет в собственности иное жилое помещение в виде комнаты №... по 

<

адрес>, право на которое возникло у ответчика на основании договора купли-продажи от "."..г. и зарегистрировано в установленном законом порядке "."..г. 

Брак супругов ФИО3 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области и.о. мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от "."..г..

Согласно справке ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г. в спорном жилом помещении с "."..г. по настоящее время зарегистрированы: ответчик ФИО2, истец ФИО1, их сын РВ, дочь Б, а также с "."..г. внучка сторон БВ, №... рождения.

Согласно акту от "."..г., составленному ООО УК «ЖЭУ», в спорном жилом помещении ФИО2 не проживает с "."..г..

Оплату за жилое помещение, коммунальные услуги осуществляет истец, что следует из копий квитанций.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам свое имущество, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Статьей 288 ГК РФ определено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения в виде 

<

...> квартиры по 

<

адрес>. Право собственности истца возникло на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от "."..г. и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с "."..г., однако членом семьи истца не является, брачные отношения сторон прекращены с "."..г., брак расторгнут, ответчик выехал из спорного жилого помещения в "."..г., где все свое имущество и личные вещи не имеет, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, членом семьи истца не является, следовательно, регистрация ответчика сама по себе права пользования жилым помещением не порождает. Со слов истца проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по 

<

адрес>

Оценивая установленные судом обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика ФИО2 от участия в приватизации спорного жилого помещения, суд исходит из следующего. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно.

Действия ФИО2 по добровольному выезду из спорного жилого помещения и проживание в другом жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, свидетельствуют о добровольном характере его отказа от пользования спорным жилым помещением. 

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере отсутствия с "."..г. ФИО2 в спорном жилом помещении, ответчиком суду представлено не было, судом таких обстоятельств не установлено. 

Согласно ст. 29 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей так же только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-П факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии фактического проживания. В соответствии с этим регистрация ответчика в спорном жилом помещении не может служить основанием для признания за ним права пользования указанным жилым помещением. Основанием для этого может быть только фактическое вселение и проживание в жилом помещении с соблюдением условий действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина с регистрационного учета из жилого помещения, указанного в решении суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья 

<

...> 

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>