УИД 66RS0012-01-2024-000771-90

Гражданское дело № 2-719/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 12 июля 2024 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск – Уральского городского округа», органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа» о признании права собственности на объект незавершенного строительства, земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась с иском к ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа» (далее ОМС «КУИ»), органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа» (далее ОМС «КАиГ») о признании права собственности на объект незавершенного строительства, земельный участок. 

В обоснование требований указано, что в конце 60 –х годов ее родители ФИО1 и ФИО2 купили дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 46 кв.м. Семья проживала в доме постоянно, были там зарегистрированы. В 1976 г. произошел пожар, которым было уничтожено жилое помещение, остался только фундамент площадью 46 кв.м. ФИО20 умер 26.08.1995, ФИО2 умерла 18.02.1994. У истца имеются полнокровные братья и сестры, которые фактически наследство после смерти родителей не принимали, спора между ними относительного земельного участка и расположенного на нем фундамента не имеется. Исходя их сведений Администрации Синарского района, жилой дом и земельный участок до пожара в 1976 г. имели адрес: 

<

адрес>. Истец фактически приняла наследство после смерти своих родителей. 

В связи с изложенным, с учетом уточнения просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 46 кв.м. и земельный участок площадью 1169 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническими документами, подготовленными кадастровым инженером.

Истец ФИО7, представитель истца ФИО15 в судебном заседании требования иска с учетом уточнения поддержали. Указали, что семья истца проживала в указанном доме до 1976 г. В результате пожара в сельской администрации были утрачены все похозяйственные книги. Доказать право собственности возможно только косвенными доказательствами, семья проживала по этому адресу, имела регистрацию. В настоящее время истец планирует восстановить дом с целью проживания. Истец и члены ее семьи ухаживают за земельным участком, выращивают культуры, на протяжении всего времени требований по поводу земельного участка и фундамента никто не высказывал. 

Представитель ответчика ОМС «КУИ» ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что право пользования земельным участком наследодателей было прекращено, более 40 лет никто не пытался восстановить документы на дом. 

Третье лицо ФИО17 в судебном заседании требования иска поддержала, указала, что дом принадлежал их родителям, считает, что истец имеет право восстановить дом. 

Представитель ответчика ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» ФИО18, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области, третьи лица ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом и в срок. 

В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, третье лицо ФИО17, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство признается принятым, если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, например, вступил во владение или управление наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Как следует из материалов дела, копий актовых записей, представленных по запросу суда, ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке. В браке родилось 8 детей: ФИО10, (дата) г.р., ФИО11, (дата) г.р., ФИО12, (дата) г.р., ФИО13, (дата) г.р., Халиуллин Кинзябулат, (дата) г.р., Халиулин Зиннур, (дата) г.р., ФИО6, (дата) г.р., ФИО22, (дата) г.р., ФИО23, (дата) г.р.

ФИО1 умер 26.08.1995, ФИО2 умерла 18.02.1994. 

Согласно справке ООО «КУДЕЗ» № 1221 от 25.07.2023 ФИО2 на момент смерти была зарегистрирована по 

<

адрес>, вместе с ней были зарегистрированы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5

Согласно справке ООО «КУДЕЗ» № 1222 от 25.07.2023 ФИО1 на момент смерти был зарегистрирован по 

<

адрес>, вместе с ним были зарегистрированы ФИО4, ФИО7, ФИО5

По сведениям из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2 не заводились.

Как следует из искового заявления, пояснений истца, данных в судебном заседании, в конце 1960 –х г.г. ФИО1, ФИО2 приобрели по договору купли-продажи жилой дом по адресу: 

<

адрес>. В 1976 г. произошел пожар, жилой дом был уничтожен. 

Согласно справке № 227/2 от 22.11.2023, выданной Администрацией Синарского района жилому дому и земельному участку до пожара, произошедшего в 1976 г. был присвоен адрес: 

<

адрес>. 

Согласно справке № 159/2 от 18.08.2023, выданной Администрацией Синарского района во время пожара, произошедшего в сентябре 1989 г., были уничтожены похозяйственные книги за период с 1964 г. до 1986 г., документальных подтверждений по домовладению по адресу: 

<

адрес> не сохранилось. Указано, что на данный момент за участком ухаживает ФИО7

По сведениям Филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Южное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> на техническом учете не состоит, в архиве БТИ отсутствует. Объектов недвижимого имущества за ФИО1 ФИО2 на территории г. Каменска – Уральского и Каменского городского округа не зарегистрировано. 

По запросу суда представлена копия реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> из которого следует, что 22.06.2018 принято решение № о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. 

В архивной выписке из похозяйственной книги № 01-16/77 от 10.06.2024 Позарихинской сельской администрации указано, что ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., ФИО10, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО4, (дата) г.р., ФИО19, (дата) г.р., ФИО20, (дата) г.р., ФИО22, (дата) г.р., ФИО23, (дата) г.р., 17.09.1973 выбыли на постоянное место жительства в 

<

адрес>. 

Из справки о заключении брака № от 06.06.2024 следует, что на момент регистрации брака 11.10.1974, местом постоянного жительства ФИО10, (дата) г.р. – сестры истца ФИО7 указан адрес: 

<

адрес>.

Из письменного отзыва ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск-Уральского городского округа» следует, что земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, находится в зоне Ж-1 - индивидуальной жилой застройки. 

Согласно выкопировки из Дежурного плана Каменск – Уральского городского округа, указанный земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес>

Актом осмотра земельного участка № 8 от 06.05.2024 установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположены старые доски, каменная насыпь, заросшая травой, часть деревянного забора. Какие-либо капитальные строения, фундамент и другие постройки отсутствуют. По данным публичной кадастровой карты, площадь участка составляет более 2000 кв.м.

Согласно технического плана, заключения кадастрового инженера Д. от 23.11.2023, степень готовности объекта незавершенного строительства расположенного по 

<

адрес>, площадью 46 кв.м. составляет 30 %.

Так же в материалы дела представлено заключение № 66/7-24И, выполненное ООО «Проектстройзаказчик» из которого следует, что в результате обследования установлено размещение фундамента для жилого дома не земельном участке. Данный фундамент является 30% готовностью объекта незавершенного строительства. Рекомендовано выполнить корректировку и геометрию параметров железобетонного ростверка (фундамента), работы по защите строительных конструкций, строительство жилого дома этажностью не более 1 этажа. 

Выводы указанного заключения, надлежащими средствами доказывания ответчиками не оспорены, в связи, с чем принимаются судом в качестве доказательства.

Истец ФИО7 указала, что фактически приняла наследство в виде объекта незавершенного строительства после смерти родителей, братья и сестры наследство не принимали. После смерти родителей, она следила за земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства, делала посадки. 

Как следует из показаний, допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, с семьей Х-ных жили соседями с 1973 г. по 1976 г., пока их дом не сгорел, видела их до 1978 г., после пожара обрабатывали земельный участок, после этого там не была. Знает, что дом по 

<

адрес> они купили. 

Из показаний, допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО9 следует, он проживает по 

<

адрес> с 1968 г. Ранее по 

<

адрес> проживали два брата Т.. ФИО14 продал дом ФИО21, сделку оформляли, скорее всего, в сельсовете, раньше сдать, снять дом возможности не было. После пожара участком всегда кто-то пользовался.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО7 о признании права собственности на объект незавершенного строительства площадью 46 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, поскольку факт принадлежности жилого дома наследодателям ФИО1, ФИО2 подтверждается материалами дела. 

Кроме того, ФИО7 заявлено требование о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО1 владели домом и земельным участком в период с 1973 г. по 1976 г., т.е. в период действия Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970. 

Как следует из ст. 3 Земельного кодекса РСФСР земля является государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

Земля предоставлялась только в пользование, в бессрочное или временное (статьи 9 и 11 Земельного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 12 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. 

В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РСФСР при разрушении строения от пожара или других стихийных бедствий право на бессрочное пользование земельным участком сохраняется за землепользователем, если он в течение двух лет приступит к восстановлению разрушенного строения или возведению нового, за исключением случаев, когда проектом планировки и застройки предусмотрено иное использование этого земельного участка.

Из материалов дела следует и стороной истца не оспаривалось, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> после пожара последовавшего в 1976 г. до настоящего времени не восстанавливался. 

Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Между тем, сведения о том, что при жизни ФИО1., ФИО2 обращались в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок, в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права, в материалах дела отсутствуют.

Иные предусмотренные законом основания приобретения в собственность наследодателей спорного земельного участка судом не установлены.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 1169 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 (СНИЛС №) к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск – Уральского городского округа» (ИНН 

<

***>), органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству Каменск – Уральского городского округа» (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на объект незавершенного строительства, земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО7 право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 46 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Д. от 23.11.2023.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2024.