Дело №2-347/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сосновый Бор 04 октября 2017 г.

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ворониной Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Молевой А.Е., представившей удостоверение №1373, ордер №551627,

представителя третьего лица ООО «УО «АКО» ФИО2. действующего на основании доверенности от 19.07.2017 г. со сроком действия 1 год,

при секретаре Куликовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома от 15.09.2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчикам о признании решения собрания собственников многоквартирного дома недействительным. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно протоколу №1/2016 от 20.09.2016 г. собранием собственников многоквартирного дома принято решение о выборе новой управляющей компании и принятии нового тарифа за обслуживание и содержание общедомового имущества. Истец полагает, что решение является незаконным, поскольку о решении истец узнал только в октябре 2016 г., истцу не понятно, кто из собственников принимал участие в голосовании, нарушены нормы ст.45,46 ЖК РФ. Ссылаясь на то, что и другим собственникам причинены убытки, просила признать решения собрания собственников МКД по адресу: 

<

адрес>, недействительным в полном объеме, протокол собрания отменить.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам, просили удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. В письменном виде представлены позиция по делу.

Ответчики ФИО3, ФИО5, СМУП ЖКО «Комфорт», будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки не известили, не просили об отложении судебного заседания. Ранее представлены письменные возражения на иск.

Представитель 3-го лица - ООО «УО «АКО» в судебном заседании исковые требования также не признал, представлены письменные возражения.

Суд счел возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящи Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 4 и 5 части 2 статьи 44 ЖК Российской Федерации), в том числе, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации), утверждение условий договора управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла частей 1, 2, 7 статьи 45 ЖК Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме; проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными; внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45).

Согласно частей 4 и 5 статьи 45 ЖК Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания

приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 46 ЖК Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2 статьи 45 ЖК Российской Федерации).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 45 ЖК).

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу статьи 47 ЖК Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

В соответствии со статьей 48 ЖК Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письмецной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

сведения о лице, участвующем в голосовании;

сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (часть 5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 4 данной нормы решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно статье 181.2 ГК Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее, пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (пункт 1).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3).

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

дата, время и место проведения собрания;

сведения о лицах, принявших участие в собрании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (пункт 4).

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, подписавших протокол (пункт 5).

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №937/пр, сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц (подпункт «а» пункта 12); если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка «Список прилагается, приложение № » (пункт 13).

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке (пункт 19).

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (пункт 20).

Исходя из содержания статьи 181. 5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие'все, участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 106-109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

По смыслу статьи 56 ГПК Российской Федерации суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования ГК Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения, или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру 

<

адрес> (л.д. 6), в связи с чем действующим законодательством ей предоставлено право как участвовать в общих собраниях собственников указанного многоквартирного дома, так и обжаловать принятые таким собранием решения.

В 2016 году СМУП ЖКО «Комфторт», являвшееся управляющей организацией многоквартирного дома 

<

адрес> инициировало проведение внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома в очно-заочной форме, о чем составило сообщение от 29 июня 2016 года (л.д.57). В сообщении указаны сроки проведения собрания (очное присутствие – 15 сентября 2016 года в 18 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>; заочное голосование: с 9 часов 00 минут 11 июля 2016 года по 17 часов 59 минут 15 сентября 2016 года), способ заочного голосования (передача решений в письменной форме (бюллетеней) по адресу: 

<

адрес> по месту нахождения управляющей компании, повестка дня собрания, состоящая из восьми вопросов:

Выбор председателя и секретаря общего собрания.

Выбор способа управления многоквартирным домом.

Утверждение управляющей организации для управления многоквартирным домом (в случае выбора способа управления домом - управление управляющей организацией).

Утверждение существенных условий договора управления многоквартирным домом, включая: утверждение состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня; утверждение порядка определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы; утверждение порядка осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Определение порядка оплаты коммунальных услуг.

Утверждение формы протоколов решения общего собрания собственников.

Утверждение способа и места размещения сообщений, решений, итогов голосования по общим собраниям собственников.

Утверждение места или адреса хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (л.д.68).

Между тем доказательств направления указанного сообщения собственникам помещений дома заказной почтой либо размещения его в помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме, материалы дела не содержат. Тогда как вручено под роспись сообщение было 49 собственникам из 105 (л.д.62-68). При этом представленный СМУП ЖКО «Комфорт» реестр вручения сообщений не содержит указания на даты, в связи с чем не представляется возможным установить соблюдение сроков уведомления, предусмотренных статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанные нарушения свидетельствуют о существенном нарушении порядка созыва собрания.

Протокол №1/2016 общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, составленный 20 сентября 2016 года, содержит сведения о том, что очная часть собрания проводилась 15 сентября 2016 года в 18 часов по адресу: 

<

адрес> срок окончания сдачи бюллетеней ( в части заочного голосования) - до 17 часов 59 минут 15 сентября 2016 года; инициатор проведения собрания - СМУП ЖКО «Комфорт», всего голосов собственников помещений – 4 316,5 проголосовало – 2 252,2 что составляет 52,2 % голосов собственников. Количество присутствовавших на собрании в протоколе не указано. Вместе с тем имеется ссылка на список, являющийся приложением №1 к протоколу. Кроме того, в протоколе указано на проведение голосования по всем вопросам повестки, выраженного формулировками «за», «против» или «воздержался». При этом предложение по каждому вопросу повестки исходило от ФИО3, голоса при голосовании по всем вопросам распределялись одинаково: «за» - 1999,3 или 88,8% голосов, принимающих участие в голосовании, «против» - 252,9, что составляет 11,2%, «воздержались» - 0% (л.д.59-60).

При таких обстоятельствах, с учетом Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №937/пр, непредоставление ответчиками и 3-ми лицами бюллетеней (решений) собственников по вопросам повестки дня ввиду их отсутствия, можно сделать вывод, что собрание было проведено в очной форме.

Из объяснений истца, изложенных в иске (л.д.4), усматривается, что собрание в очной форме в указанное в протоколе время не состоялось.

Ответчик ФИО5 в отзыве на иск также указала, что на собрании не присутствовала (л.д.51).

Согласно объяснениям 3-го лица ООО «УО АКО», изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.52-55), заочное собрание проводилось в период с 25 июля по 15 сентября 2016 года; очная часть проводилась 15 сентября 2016 года; заочная часть проводилась с 25 июля 2016 года по 15 сентября 2016 года; собственники помещений свое решение по вопросами повестки дня указывали в реестре, итог собрания был закреплен в протоколе общего собрания.

Возражени ответчика СМУП ЖКО «Комфорт» аналогичны по содержанию возражениям ООО «УО «АКО» (л.д.115-116).

Вместе с тем анализ представленного ООО «УО «АКО» реестра собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес>, в том числе принявших участие в общем собрании собственников помещений, проводимом посредством очно-заочного голосования (в случае принятия положительного решения по вопросам повестки дня данного общего собрания является реестром согласовавших условия договора управления и подписавших его) не позволяет достоверно установить волеизъявление собственников по всем вопросам повестки дня, поскольку реестр содержит лишь одну графу, касающуюся Принятого решения, в которой не указано, относительно какого именно вопроса повестки дня собраны подписи собственников. Если исходить из наименования реестра, можно сделать вывод, что голосование проводилось по вопросу 4 повестки дня (утверждение существенных условий договора управления многоквартирным домом). Между тем, в отсутствие результатов голосования по предыдущим вопросам (выбор способа управления многоквартирным домом, утверждение управляющей организации для управления многоквартирным домом), голосование по данному вопросу не могло состояться. Кроме того, вопрос 4 повестки, помимо утверждения условий договора, также включал в себя утверждение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, порядок его изменения, утверждение порядка определения цены договора, размера платы на содержание и ремонт жилого помещения, порядок внесения такой платы, утверждение порядка осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Помимо этого, в реестре отсутствует указание на дату проставления подписи собственниками помещений дома, в связи с чем невозможно установить соблюдение сроков голосования, установленных инициатором собрания.

Суд учитывает и то обстоятельство, что ни в уведомлении, ни в реестре не указано, какая именно управляющая организация предлагается для заключения договора управления многоквартирным домом, в то время как решение принято относительно ООО «УО «АКО».

Суд принимает во внимание также то, что в реестре не отражены результаты голосования по иным вопросам, в том числе о выборе председателя и секретаря собрания, утверждении формы протоколов решения общего собрания, утверждения способа и места размещения решений, мест хранения протоколов.

Изложенное однозначно свидетельствует о наличии существенных нарушений, допущенных при проведении собрания и осуществления процедуры голосования.

К числу существенных нарушений проведения собрания также следует отнести отсутствие в протоколе в нарушение части 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации сведений о лицах, проводивших подсчет голосов.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие существенных нарушений созыва, проведения собрания и осуществления процедуры голосования, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении порядка принятия решений в целом, решения общего собрания собственников многоквартирного дома, изложенные в протоколе №1/2016 от 20 сентября 2016 года по результатам проведенного в период с 22 июля 2016 года по 15 сентября 2016 года очно-заочного голосования подлежат признанию недействительными по основанию, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса: Российской Федерации.

Кроме того, допущено существенное нарушение правил составления протокола общего собрания, в котором в нарушение положений части 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации не разграничены его очная и заочная части, не указаны сведения о лицах, принявших участие в очной и заочной частях собрания, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; в нарушение Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года №937/пр к протоколу не приложены решения собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как реестр собственников, указанный в качестве приложения, не пронумерован. Указанные нарушения являются самостоятельным основанием для признания решений недействительными (подпункт 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом обстоятельств, установленных пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии которых решение собрания не может быть признано недействительным, не установлено, поскольку для истца ФИО1, проставившей свою подпись в реестре собственников против согласования условий договора управления, и лишенной возможности голосовать по иным вопросам повестки дня, принятые решения могут повлечь и повлекли существенные неблагоприятные последствия, в том числе, в виде увеличения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, установленные нарушения свидетельствуют о фактическом отстранении собственников помещений жилого дома от участия в выборе способа управления многоквартирным домом, конкретной управляющей компании и утверждения размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Доводы ответчиков и 3-х лиц о соответствии протокола общего собрания требованиям закона, что, по их мнению, подтверждается распоряжением Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области №451, несостоятельны, поскольку судебной проверке подлежат решения, оформленные оспариваемым протоколом. К тому же судом установлено наличие дефектов и в самом протоколе.

В то же время в соответствий с пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протокол общего собрания является документом, в котором фиксируются принятые на общем собрании решения. При этом протокол общего собрания не является сделкой. Ни Гражданским кодексом, ни другим законом не предусмотрен такой способ защиты права как признание недействительным протокола общего собрания, а потому в удовлетворении исковых требований об отмене протокола общего собрания собственников многоквартирного дома следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, изложенные в протоколе №1/2016 от 20 сентября 2016 года по результатам проведенного в период с 11 июля 2016 года по 15 сентября 2016 года очно-заочного голосования.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4 об отмене протокола общего собрания собственников многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение месяца.

Судья Воронина Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017г.