К делу № 5-206/2025

УИД № 23RS0040-01-2025-003350-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2025 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Алексеевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из прокуратуры Отрадненского района материал об административном правонарушении в отношении ООО «Габион», по признакам совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Краснодара из прокуратуры Отрадненского района поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Габион», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> юридический адрес: 350038, 

<

...>, 17, 18, 20, 21.

Согласно административному материалу, ООО «Габион» совершило административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – невыполение требований представления прокуратуры Отрадненского района №7-01/849-2025 от 09.04.2025.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО «Габион» - ФИО3 возражал против вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, пояснил суду, что в действиях ООО «Габион» умысла на невыполнение законных требований прокуратуры не было.

В судебном заседании представитель прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара, действующая по поручению прокуратуры Отрадненского района Краснодарского края ФИО4 поддержала позицию, изложенную в возражениях прокуратуры Отрадненского района, просила привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ ООО «Габион».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, представление прокуратуры Отрадненского района от 09.04.2025 №7-01/849-2025 содержало в себе требования к ООО «Габион» рассмотреть указанное представление с участием представителя прокуратуры, принять действенные меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц администрации поселения; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 вышеназванного Федерального закона неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Как следует из информации, предоставленной администрацией Отрадненского сельского поселения Отрадненского района от 16.05.2025 №1220, работы по завершающему 13 этапу муниципального контракта №2405/22/01 от 24.05.2022 «Капитальный ремонт дамбы ст. Отрадной Отрадненского района Краснодарского края вдоль реки Уруп от улицы Урупской, 81 до улицы Восточной, 3а» на сумму 8 841 590,05 рублей не выполнены.

Кроме того, в прокуратуру Отрадненского района не поступало уведомление о времени и месте рассмотрения представления от 09.04.2025 №7-01/849-2025.

В письме №038 от 14.05.2025 ООО «Габион» уведомило прокуратуру Отрадненского района о рассмотрении представителями общества 07.05.2025 представления от 09.04.2025 №7-01/849-2025.

Представление прокуратуры Отрадненского района от 09.04.2025 №7-01/849-2025 получено ООО «Габион» 14.04.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №35229082581375.

Вместе с тем, ответ ООО «Габион» от 14.05.2025 №038, поступил и зарегистрирован в прокуратуре Отрадненского района согласно реестру входящей корреспонденции 20.05.2025, 

Таким образом, требования, указанные в представлении от 09.04.2025 №7-01/849-2025 ООО «Габион» не исполнены. 

Статья 17.7 КоАП предусматривает ответственность за Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ характеризуется умыслом.Субъектами правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ могут быть граждане и должностные лица, юридические лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица - ООО «Габион» в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, представленными в материалах административного дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Габион» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд, рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и его виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и/или обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает, что цель административного наказания в отношении юридического лица – ООО «Габион», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> юридический адрес: 350038, 

<

...>, 17, 18, 20, 21, может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Габион», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> юридический адрес: 350038, 

<

...>, 17, 18, 20, 21, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: получатель УФК по Краснодарскому краю (ГУ ФССП по Краснодарскому краю) ИНН 

<

***>; КПП 230901001; ОКТМО 03701000; счет получателя 03100643000000011800, р/с 

<

***>; КБК 32211601171010007140, Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара, БИК 010349101, УИН ФССП России 32223000250001961114.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении вышеуказанного срока, является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, а административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Жалоба на постановление может быть подана в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Первомайского районного суда 

г. Краснодара В.Н. Глущенко