Дело №2а-2681/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Смоленской области, с учетом уточненных требований, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 21 руб. 97 коп., указав в обоснование административного иска на несвоевременное исполнение административным ответчиком возложенной на него законом обязанности по оплате налога на имущество и земельного налога.

Представитель УФНС России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования, просила удовлетворить их, а также восстановить пропущенный срок на подачу настоящего заявления.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. 

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ч. 1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2).

Исходя из положений п.п. 1,6,7 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом не выдан исполнительный документ, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль; 6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В силу ст.ст. 400, 409 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 388, ст.ст. 393, 397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налоговым периодом признается календарный год.

Как предусмотрено ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

По делу установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником квартиры 

<

адрес> и земельного участка в 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Исходя из вышеизложенного, являлась плательщиком налога на имущество и земельного налога.

За ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ были начислены: налог на имущество в размере 101 руб., земельный налог в размере 1 483 руб.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № согласно которому последняя должна была уплатить земельный налог, налог на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с неуплатой указанных налогов в установленный законом срок, ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судье судебного участка № в г. Смоленске о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, и начисленной пени. 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующая пени, начисленная на налог на имущество и на земельный налог, который на основании поступившего заявления ответчика, определением и.о. мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В соответствии с п.2,3 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указывалось выше, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об оплате задолженности по налогам и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок исполнено не было. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ; судебным приказом мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана вышеуказанная задолженность; определением и.о. мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен; ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии со ст.286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены ст.48 НК РФ.

Административный истец, не оспаривая пропуск указанного срока, просил о его восстановлении со ссылкой на то, что отказ налоговому органу в осуществлении правосудия повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов, и как следствие, приведет к неполному его формированию. 

Однако, по указанным доводам суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока, поскольку оформление необходимых документов для взыскания недоимок по налогам и обращение за их взысканием в судебные органы является неотъемлемой функцией налогового органа. В данном случае своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца. Доказательств того, что административный истец был лишен реальной возможности для этого, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск налоговым органом срока обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по пени и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска такого срока, настоящий административный иск УФНС России по Смоленской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175, 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 27.06.2025