Дело № 2-430/18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленск РС (Я) 21 мая 2018 года 

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Ленского района Поповой М.К.,

представителя ответчика МО «Город Ленск» ФИО1, 

представителя ООО «ЛПЖХ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам заместителя прокурора Ленского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к АМО «город Ленск» о возложении обязанности осуществить действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные канализационные септики, расположенные по адресам 

<

...> (Г6, Г5), ул.Орджоникидзе, д.13 (Г2), ул.Октябрьская, д.19 (Г2), ул.Ленина, д.62 (Г6, Г7), пер.Ленский, д.4 (Г5),

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ленского района РС (Я) в рамках надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка соблюдения администрацией МО «Город Ленск» законодательства в сфере использования муниципальной собственности. В ходе проверки в феврале 2018 года установлено, что до настоящего времени на имущество в виде канализационных септиков, распложенных по адресам: 

<

...> (Г6, Г5), ул.Орджоникидзе, д.13 (Г2), ул.Октябрьская, д.19 (Г2), ул.Ленина, д.62 (Г6, Г7), пер.Ленский, д.4 (Г5) право муниципальной собственности в органе государственной регистрации не зарегистрировано, приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов 16.01.2017. 

Заместитель прокурора Ленского района РС (Я) обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц к АМО «город Ленск» о возложении обязанности осуществить действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные канализационные септики по вышеуказанным адресам. 

Свои требования основывает на том, что в соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Поскольку канализационные септики по данным адресам являются бесхозяйными объектами, находятся на территории АМО «город Ленск», именно ответчик должен обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости. Отсутствие надлежащим образом оформленных прав на объекты недвижимости не позволяет администрации города осуществлять полномочия и обязанности по отношению к вышеуказанным объектам, владеть пользоваться, предусматривать и расходовать бюджетные средства на содержание канализационных септиков, что в свою очередь нарушает права неопределённого круга лиц на получение надлежащих услуг по водоотведению. Невыполнение действий по регистрации права муниципальной собственности канализационных септиков на учет как бесхозяйных препятствует дальнейшему определению балансовой принадлежности и надлежащему содержанию. Отсутствие собственника объектов затрудняет нормальную эксплуатацию канализационных септиков, что может привести к загрязнению сточными водами, относящимися к опасным отходам (пп.3.1, 3.2 Методических указаний 2.15.800-90 «Организация госсанэпиднадзора за обезвреживанием сточных вод»), окружающей среды в границах территории города, что создает угрозу для здоровья населения. Считает, что неисполнение требований федерального законодательство, игнорирование требований государства, выраженных в законодательных актах, подрывает авторитет органов государственной власти, что является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Попова М.К. требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные доводы, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Ленск» ФИО1 иск не признала, суду пояснила, что септики относятся к общему имуществу собственников жилья.

Представитель ООО «ЛПЖХ» ФИО2 пояснил, что распоряжением МО «Город Ленск» септики переданы им для обслуживания как бесхозяйное имущество до признания права муниципальной собственности.

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст.47 Устава АМО «город Ленск» экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, также имущественные права муниципального образования. В собственности МО может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Установлено, что канализационные септики, расположенные по адресам: 

<

...> (Г6, Г5), ул.Орджоникидзе, д.13 (Г2), ул.Октябрьская, д.19 (Г2), ул.Ленина, д.62 (Г6, Г7), пер.Ленский, д.4 (Г5) поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов 16.01.2017, что подтверждается копиями сообщений Управления Росреестра по РС (Я).

Однако право муниципальной собственности на указанные септики до настоящего времени не зарегистрировано.

Отсутствие надлежащим образом оформленных прав на объекты недвижимости не позволяет администрации города осуществлять полномочия и обязанности по отношению к вышеуказанным объектам, владеть пользоваться, предусматривать и расходовать бюджетные средства на содержание канализационных септиков, что в свою очередь нарушает права неопределённого круга лиц на получение надлежащих услуг по водоотведению. Невыполнение действий по регистрации права муниципальной собственности канализационных септиков на учет как бесхозяйных препятствует дальнейшему определению балансовой принадлежности и надлежащему содержанию. Отсутствие собственника объектов затрудняет нормальную эксплуатацию канализационных септиков, что может привести к загрязнению сточными водами, относящимися к опасным отходам (пп.3.1, 3.2 Методических указаний 2.15.800-90 «Организация госсанэпиднадзора за обезвреживанием сточных вод»), окружающей среды в границах территории города, что создает угрозу для здоровья населения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель городской администрации не представила доказательств по своим доводам.

Таким образом, учитывая все обстоятельства по делу, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Ленского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Город Ленск» осуществить действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные канализационные септики, расположенные по адресам 

<

...> (Г6, Г5), ул.Орджоникидзе, д.13 (Г2), ул.Октябрьская, д.19 (Г2), ул.Ленина, д.62 (Г6, Г7), пер.Ленский, д.4 (Г5).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 23 мая 2018 года.

Судья п/п У.А. Герасимова.

Копия верна: