Дело № 2а-1532/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Федерального судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 г. в сумме 4804,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 г. в сумме 12,41 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г. в сумме 1126,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 г. в сумме 2,91 руб. 

В заявлении указали, что ФИО1 в период с 11.05.2016 по 27.02.2019 г. имел статус индивидуального предпринимателя, а значит являлся плательщиком страховых взносов и плательщиком НДФЛ, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Таким образом, ФИО1 с 01.01.2019 по 27.02.2019 г. начислены суммы страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 г. в сумме 4804,97 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 1126,85 руб. В отношении административного ответчика было направлено требование от 25.03.2019 об уплате недоимки по страховым взносам пеней штрафов. По требованию от 25.03.2019 за ФИО1 числится задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2019 г. в сумме 4804,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 г. в сумме 12,41 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1126,85 руб., пени по страховым на обязательное медицинское страхование за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 г. в сумме 2,91 руб.Мировым судьей судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова 26.12.2019 г. был вынесен судебный приказ № 2а-132/2020 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам с должника. Однако, на основании ст. 123.7 КАС РФ, от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа. Руководствуясь ст. 123.7 КАС РФ, 12.03.2020 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. На основании вышеизложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год и пени за период с 15.03.2019 по 24.03.2019.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске отказать. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года регулировался положениями ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 1 января 2017 года - Налоговым кодексом РФ. 

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;индивидуальные предприниматели;физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании ст. 421 НК РФ предусмотрено, что базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом.

Как следует из ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 11.05.2016 по 27.02.2019 г. имел статус индивидуального предпринимателя, следовательно является плательщиком страховых взносов и плательщиков НДФЛ.

В адрес ФИО1 было направлено требование от 25.03.2019 об уплате недоимки по страховым взносам пеней штрафов.

По требованию от 25.03.2019 г. за административным ответчиком числится задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2019 г. в сумме 4804,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 г. в сумме 12,41 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1126,85 руб., пени по страховым на обязательное медицинское страхование за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 г. в сумме 2,91 руб. Срок уплаты до 21.05.2019 г. 

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не в течение 6 месяцев (до 21.11.2019 г.), т.е. после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а фактически 25.12.2019 г. (копия заявления о вынесении судебного приказа ИФНС России по г.Тамбову о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам без даты с отметкой о поступлении мировому судье 25.12.2019), то есть по истечении срока установленного частью 2 статьи 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова 26.12.2019 г. был вынесен судебный приказ № 2а-132/2020 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам с должника. Однако, на основании ст. 123.7 КАС РФ, от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа. Руководствуясь ст. 123.7 КАС РФ, 12.03.2020 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском ИФНС России по г.Тамбову обратилась 12.09.2020 г., то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, по мнению суда, общий срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку административный истец изначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется, кроме того, ходатайства административного истца и доказательств уважительности его пропуска налоговым органом суду не представлены.

На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку ИФНС России по г.Тамбову пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год и пени за период с 15.03.2019 по 24.03.2019, ходатайства о его восстановлении от налогового органа в суд не поступало.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год и пени за период с 15.03.2019 по 24.03.2019 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья А.В. Морозов