Судья: Р.М. Сахавова 16RS0041-01-2019-002171-82 

Дело № 12-136/2019

Дело № 77-197/2020

РЕШЕНИЕ

5 февраля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 ноября 2019 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО3 – А.В. Малютина, поддержавшего жалобу, защитника потерпевшего ФИО1-ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району Республики Татарстан от 2 октября 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Заявителем указанное постановление должностного лица было обжаловано в городской суд. Решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 ноября 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, материалы по делу об административном правонарушении были направлены на новое рассмотрение. 

В жалобе, поданной через городской суд в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ФИО3 – А.В. Малютин поддержал жалобу. Защитник потерпевшего ФИО1-ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующему выводу о том, что решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 ноября 2019 года подлежит изменению по следующим основаниям.

Отменяя постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району Республики Татарстан от 2 октября 2019 года, судья городского суда исходил из того, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть обстоятельства происшедшего и вынести законное обоснованное решение по делу, в связи с чем материалы по делу об административном правонарушении были направлены судьей городского суда на новое рассмотрение в административный орган.

Между тем, решение судьи районного суда подлежит изменению по следующим основаниям. 

Согласно уведомлению о вручении, копию решения судьи городского суда ФИО3 получил 19 декабря 2019 года, о чем свидетельствует его собственноручная запись с указанием личной подписи.

Жалоба на решение судьи городского суда подана в городской суд согласно оттиску штампа приемной городского суда 23 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах срок на подачу жалобы на решение судьи городского суда не пропущен.

Жалоба подлежит удовлетворению частично в связи со следующим.

В силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судья городского суда, установив существенные нарушения норм процессуального права при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, обоснованно вынес решение о направлении дела на новое рассмотрение. При этом сроки привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к моменту рассмотрения жалобы в суде не истекли.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Событие данного административного правонарушения произошло 18 августа 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 18 октября 2019 года.

Вместе с тем, на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы ФИО3 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, который составляет 2 месяца, истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 ноября 2019 года подлежит изменению в части направления дела должностному лицу на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО3 удовлетворить.

Решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 ноября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 изменить, исключить из него указание на возвращение дела на новое рассмотрение.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.Р. Фатхутдинов