Дело № 5-344/21

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В., 

с участием переводчика 

<

ФИО>3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 16.03.2021 года в 04 час. 52 мин., являясь гражданином Республики Таджикистан, выявлен по адресу: 

<

...> д.26-28, без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

Кроме того, ФИО1 уклоняясь в период с 16.04.2017 года от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного требованиями, предусмотренными ч.2 ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: после въезда 16.01.2017 году в течение 90 суток территорию Российской Федерации не прокинул, 

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что после прибытия 16.01.2017 года не знал, что должен выехать через 90 суток. Его жена имеет разрешение на временное пребывание в РФ, так как её отец – гражданин РФ. В феврале 2020 года он потерял документы, потом началась пандемия. В ноябре 2020 года обратился в консульство для восстановления документов, представив справку из полиции об их утрате. Ему сказали, что позвонят, когда документы будут готовы, но не звонили. 

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 16.03.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; 

- рапортом сотрудника полиции 

<

ФИО>4, согласно которому ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, установлен 16.03.2021 г. в 04 час. 52 мин. по адресу: 

<

...> д.26-28, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП № от 16.03.2021 г.;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 16.03.2021 года, согласно которому ФИО1 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- заключением об установлении личности ФИО1, уроженца Республики Таджикистан;

- сведениями информационной базы, согласно которым ФИО1 последний раз въехал в РФ 16.01.2017, имея иностранный паспорт серия М №429474, со сроком пребывания до 15.04.2017 года;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.

Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления 16.03.2021 года находился в городе федерального значения Санкт-Петербурге без паспорта и миграционной карты, а также с 16.04.2017 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленных законом 90 суток пребывания.

При этом, суд принимает во внимание, что на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В дальнейшем внесенными изменениями подп. «в» ч. 1 данного Указа в редакции от 15.12.2020 года приостановлено на период по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также на основании подп. "б" п. 2 Указа в редакции от 15.12.2020 года до 15 июня 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время с 16.04.2017 года нарушает законодательство Российской Федерации, поскольку, будучи иностранным гражданином, нелегально занимается трудовой деятельностью, документов для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации при себе не имеет. 

Доводы ФИО1 о том, что он обращался за получением новых документом в консульство Республики Таджикистан, объективно ничего не подтверждены, копия заявления в консульство или иной подтверждающий факт подачи заявления документ не представлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1 и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая обстоятельства дела и сведения о личности ФИО1, который не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, а также легального источника дохода, суд приходит к выводу, что пребывание ФИО1 на территории РФ посягает на общественный порядок и общественную безопасность, и считает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: 198320, Санкт-Петербург, 

<

...>, лит.Б.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства: 

УФК по г. Санкт-Петербургу (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), 

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

КПП: 784201001, ИНН: 

<

***>, КБК 188 1 16 01181019000140

Кор/счет 40102810945370000005, БИК 014030106, ОКТМО 40390000, 

УИН 188 80478210141871950.

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: Е.В.Медведева