Мотивированное 

решение

 от 13 февраля 2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

г. Тавда 08 февраля 2017 года. 

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Подыниногиной Н.П.,

при секретаре судебного заседания Федоровой С. А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области ( межрайонное) об установлении факта работы и назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит суд обязать ответчика зачесть в стаж периоды его работы с 01 сентября 1970 года по ноябрь 1975 года и с мая 1980 года по ноябрь 1988 года в должности рыбака Тавдинского рыбзавода. Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 05.08.2016 года. 

В обоснование заявления истец указал, что 05.08.2016 года ему исполнилось 60 лет, и он стал оформлять пенсию по старости. В периоды с 01 сентября 1970 года по ноябрь 1975 года и с мая 1980 года по ноябрь 1988 года он работал в должности рыбака на Тавдинском рыбзаводе и его общий трудовой стаж на Тавдинском рыбзаводе составил около 14 лет. При оформлении пенсии было установлено, что архив на ОАО «Тавдинский рыбзавод» изъят. Он обратился в Управление архивами Свердловской области – филиал ГКУСО «ГАДЛССО» Восточного управленческого округа (г. Ирбит), ему пришел ответ, что документы ОАО «Тавдинский рыбзавод» по личному составу не поступали. Из-за отсутствия архивных данных о его трудовом стаже на ОАО «Тавдинский рыбзавод» в оформлении пенсии Управлением пенсионного фонда в г. Тавде, ему было отказано. 

В судебном заседании истец настаивал на своих исковых требованиях. Просил зачесть в стаж периоды его работы и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости. Суду пояснил, что он с малолетнего возраста работал рыбаком на Тавдинском рыбзаводе. Трудовая книжка на него сотрудником отдела кадров Тавдинского рыбзавода оформлялась. В 1988 году он уволился, его трудовая книжка осталась на Тавдинском рыбзаводе. Трудовой книжки у него нет. В настоящее время архив на Тавдинском рыбзаводе не сохранился. Его трудовой стаж на Тавдинском рыбзаводе могут подтвердить свидетели ФИО2 и ФИО3 Других доказательств подтверждающих его стаж у него нет. 

Представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав доводы истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) от 17.10.2016 года № 988298\16, истцу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 –ФЗ от 28.12.2013 года, так как отсутствует требуемый страховой стаж, требуется 7 лет, на дату обращения имеется 1 год 6 месяцев 16 дней. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Положениями статьи 89 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Пункты 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Конституционный Суд РФ в определении от 24.03.2015 N 649-О указал, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа связывают начало исчисления периода работы, установленного на основании свидетельских показаний, с достижением лицом возраста возникновения трудовой правосубъектности, т.е. с моментом, когда гражданин становится способным к систематическому труду и вправе самостоятельно распорядиться этой способностью, в том числе заключить трудовой договор с работодателем. Такое правовое регулирование, согласующееся с закрепленным трудовым законодательством правилом о достижении установленного законом возраста как условии заключения трудового договора, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

Свидетель ФИО2 допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца пояснил, что он работал вместе с ФИО1 на Тавдинском рыбзаводе. Начинали они работать вместе с 1970 года. 

Однако, согласно копии трудовой книжки ФИО2, ФИО4 был принят на работу в Тавдинский цех по обработки и уборки рыбы на Эскалбинский рыбучасток ловцом прибрежного лова с 01 апреля 1983 года по 01.11.1993 года. Данный свидетель согласно записи его трудовой книжки 01 сентября 1970 года по ноябрь 1975 и с мая 1980 года вместе с истцом не работал. 

Показания свидетеля ФИО3 суд не может взять во внимание, так как она непосредственно вместе с истцом не работала, со слов мужа ФИО2 знала, что ФИО1 работал рыбаком. 

Кроме того, на 01 сентября 1970 года истцу ФИО1 было всего 14 лет. 

Согласно положению ст. 135 КЗоТ РСФСР (в редакции от 1922 года), запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. Статьей 173 КЗоТ РСФСР (в редакции 1971 года), также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.

В справке филиала государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Восточного управленческого округа от 03.02.2017 № Х-208-18, указано, что в составе документов объединенного архивного фонда «Тавдинский рыбзавод» документы по личному составу Тавдинского рыбзавода за 1970-1988 годы на хранение в филиал ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Восточного управленческого округа (г. Ирбит) не поступали. Информацией о месте нахождения документов не располагают. 

Согласно справке Администрации Тавдинского городского округа от 19.01.2017 года 

№ 01-05\468 документы ОАО «Тавдинский рыбзавод» в архив Тавдинского городского округа не передавались. 

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц, установлено, что деятельность юридического лица открытого акционерного общества «Тавдинский рыбзавод» прекращена 29.05.2014 года в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. 

На основании изложенного суд отказывает ФИО1 в иске о включении в стаж периодов работы с 01 сентября 1970 года по ноябрь 1975 года и с мая 1980 года по ноябрь 1988 года в должности рыбака на Тавдинском рыбзаводе и назначении страховой пенсии по старости, так как факт работы истца в должности рыбака на Тавдинском рыбзаводе в периоды с 01 сентября 1970 года по ноябрь 1975 года и с мая 1980 года по ноябрь 1988 года не нашел своего подтверждения. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО1 ФИО8 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тавде Свердловской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы с 01 сентября 1970 года по ноябрь 1975 года и с мая 1980 года по ноябрь 1988 года в должности рыбака на Тавдинском рыбзаводе и назначении страховой пенсии по старости, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд со дня составления полного мотивированного решения, то есть с 13 февраля 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий судья подпись Н.П. Подыниногина