22RS0058-01-2024-000455-88

Дело № 2-39/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе 

председательствующего судьи Григорьевой О.В., 

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И.,

с участием истца прокурора района Д.А.Глазычева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МУП «Усть-Калманское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании обеспечить кочегаров средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МУП «Усть-Калманское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании обеспечить кочегаров средствами индивидуальной защиты. Иск мотивирует тем, что прокуратурой района по обращению кочегаров котельной №3 МУП «Усть-Калманское ЖКХ» проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Обеспечивать безопасность условий труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу абзаца 7 части 2 статьи 212, статьи 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с п.4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года N997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. п. 56, 148 Типовых норм N 997н машинисту (кочегару) котельной; оператору котельной выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником.

Также в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 05.05.2012), машинист и кочегар всех наименований (кроме рабочего по стирке и ремонту спецодежды, машиниста компрессорных установок) обеспечивается ботинками кожаными.

Проверкой установлено, что с 01.10.2024 в МУП «Усть-Калманское ЖКХ» по трудовым договорам приняты на работу по должности кочегаров котельной №3 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, однако на момент проверки указанные работники не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты, работодателем приобретены и выданы только рабочие костюмы и верхонки.

24.04.2024 директору МУП «Усть-Калманское ЖКХ» прокурором вносилось представление, в котором в том числе ставился вопрос об устранении нарушений в части обеспечения специальной одеждой и обувью кочегаров котельных МУП к отопительному сезону 2024-2025 г.г. Однако нарушения не устранены, кочегары в необходимом объеме средствами индивидуальной защиты не обеспечены (выданы только костюмы рабочие).

Просил суд обязать ответчика обеспечить кочегаров ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 средствами индивидуальной защиты: перчатками с полимерным покрытием, перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, кожаными ботинками.

При подготовке дела к рассмотрению прокурором подано уточненное исковое заявление, в связи с изданием Минтруда России приказа от 29.10.2021 №767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Уточнив основание иска в соответствии с указанными Едиными типовыми нормами, просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить кочегаров котельной ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 средствами индивидуальной защиты: обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов), перчатками для защиты от механических воздействий (истирания), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, каской защитной от механических воздействий, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противошумными вкладышами (беруши) или противошумными наушниками, включая активные, и их комплектующими, противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской).

В судебном заседании прокурор Глазычев Д.А. поддержал уточненные исковые требования к ответчику в полном объеме, по доводам, изложенным в уточненном иске. Полагает, что с учетом того, что ответчик частично приобрел средства индивидуальной защиты кочегарам и время окончания отопительного сезона, месячного срока с момента вынесения судебного решения для исполнения указанной обязанности будет достаточно. 

Материальные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств не заявляли.

Представитель ответчика МУП «Усть-Калманское ЖКХ» ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, суду представил письменное заявление о признании иска ответчиком, последствия признания иска ответчиком известны, просил принять признание иска.

Суд в силу норм ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и извещении сторон.

Выслушав пояснения процессуального истца, изучив доводы иска, исследовав материалы дела и заявление о признании иска ответчиком, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Обеспечивать безопасность условий труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В силу абзаца 7 части 2 статьи 212, статьи 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Пунктом 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N290н, определено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств. 

Согласно п.п.2120 Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям и должностям машинисту (кочегару) котельной выдаются: костюм для защиты от механических воздействий(истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания), перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, каска защитная от механических воздействий, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противошумные вкладыши (беруши) или противошумные наушники, включая активные, и их комплектующие, противоаэрозольные, противогазовые, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской).

Как установлено в судебном заседании материальные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 состоят с ответчиком в трудовых отношениях, приняты на должности кочегаров котельной МУП «Усть-Калманское ЖКХ» на неопределенный срок, трудовые договоры истцов содержат сведения о вредных условиях труда и обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативым требованиям охраны труда.

Условия труда кочегаров, согласно специальной оценки условий труда (л.д.5-6), отнесены ко 2 классу.

Обязанность работодателя МУП «Усть-Калманское ЖКХ» обеспечивать кочегаров котельной средствами индивидуальной защиты предусмотрена законом и не оспаривается ответчиком.

Из ответа директора МУП «Усть-Калманское ЖКХ» ФИО9 от 23.10.2024 на запрос прокурора об устранении нарушений, указанных в представлении прокурора от 24.04.2024 следует, что предприятием приобретены костюмы рабочие и верхонки.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что кочегары МУП «Усть-Калманское ЖКХ» не обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н.

В силу ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также добровольность признания иска ответчиком, суд считает возможным принять признание иска ответчиком МУП «Усть-Калманское ЖКХ» в лице директора ФИО9, что является самостоятельным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах кочегаров котельной в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Принимая во внимание, что устранение выше выявленных нарушений требует определенных финансовых затрат, и времени, исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом времени не реагирования ответчиком на представление прокурора от 24.04.2024, суд полагает разумным установить месячный срок исполнения решения суда с момента его вынесения, учитывая также, что ответчики не лишены возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст.203 ГПК РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения в установленный срок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8 к МУП «Усть-Калманское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании обеспечить кочегаров средствами индивидуальной защиты, удовлетворить.

Возложить на МУП «Усть-Калманское жилищно-коммунальное хозяйство» обязанность в месячный срок со дня вынесения решения суда обеспечить кочегаров котельной ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 средствами индивидуальной защиты: 

- обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов), 

- перчатками для защиты от механических воздействий (истирания), 

- головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, 

- каской защитной от механических воздействий,

- очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, 

- противошумными вкладышами (беруши) или противошумными наушниками, включая активные, и их комплектующими, 

- противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Григорьева

Мотивированное решение

изготовлено 22 января 2025 года

Судья О.В.Григорьева