Дело № 4А-460/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 21 июля 2017 года

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу начальника отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора главного контрольного управления правительства Хабаровского края ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 7 от 21 февраля 2017 года юридическое лицо – Общества с ограниченной ответственностью «Бруслит Сервис» (Далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей. 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Судебное решение вступило в законную силу.

Не согласившись с решением судьи районного суда, начальник отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора главного контрольного управления правительства Хабаровского края ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение отменить, как незаконное, вынесенное с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело вернуть на новое рассмотрение в районный суд.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Часть 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Привлекая Общество к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу, что ООО «Бруслит-Сервис», имея лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, не приняло должных мер по соблюдению лицензионных требований, а именно: многоквартирный дом №3/25 по пер. Дежнева г. Хабаровска оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии. Вместе с тем, начисление платы за коммунальные услуги по электроэнергии на общедомовые нужды, в период с января 2016 года по ноябрь 2016 года включительно производилось, исходя из норматива потребления, а, не, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета.

Отменяя постановление мирового судьи, и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что в многоквартирном доме по пер. Дежнева 3/25 в г. Хабаровске, ООО «Бруслит Сервис», в соответствии с законодательством и договором на управление МКД №1/154-у от 27.10.2008 года установлен, введен в эксплуатацию и надлежащим образом эксплуатируется прибор общедомового учета потребления электроэнергии, который признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, что подтверждается актами №4/25 от 16.02.2012 года и №18-911 от 08.12.2016 года; согласно ответа АО «Хабаровская горэлектросеть» от 27.12.2016 года ежемесячно в адрес АО «Хабаровская горэлектросеть» со стороны ПАО «ДЭК» филиал Хабаровскэнергосбыт» направляется график контрольного снятия показаний по общедомовым приборам, перерывов в передаче показаний не допускалось, с предоставлением распечатки показаний, что подтверждает о своевременной передаче ООО «Бруслит Сервис» показаний общедомового прибора учета; в материалах дела отсутствуют квитанции о начисленных платежах собственникам многоквартирного дома, с указанием организации, осуществляющей начисления за услугу, в связи, с чем судья районного суда сделал вывод о том, что данные юридически значимые для рассмотрения дела по существу обстоятельства не установлены должностным лицом и не содержатся в протоколе об административном правонарушении в связи, с чем вывод мирового судьи о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ не обоснован, не подтверждается представленными и исследованными материалами дела. 

С данным выводом следует согласиться, поскольку имеющиеся в материалах дела представленные доказательства оценены судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами, совокупность которых является достаточной для вывода о недоказанности вины Общества.

Доводы начальника отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора главного контрольного управления правительства Хабаровского края ФИО1 сводятся к переоценке выводов судьи районного суда о недоказанности виновности Общества в совершении административного правонарушения и не свидетельствуют о нарушении судьей при рассмотрении дела норм процессуального права.

Вместе с тем, переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу решений, так как нарушает принцип правовой определенности. 

Поскольку существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившего всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества не допущено, оснований для отмены вступившего в законную силу решения судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года не усматриваю.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Бруслит Сервис» – оставить без изменения, а жалобу начальника отдела административного обеспечения государственного жилищного надзора главного контрольного управления правительства Хабаровского края ФИО1 – без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников