Дело № 5 – 823/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2020 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Абсалямова Д.Р., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении № 5 – 823/2020 в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом – экспертом Белорецкого межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства Лесного Хозяйства Республики Башкортостан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 из которого следует, что ФИО1 ... следовал на автомобиле марки ... г/н №... по автодороге .... На ... автодороги был остановлен сотрудниками ДПС. Пропуск и справка с места работы отсутствовала. Таким образом, ФИО1, нарушил требования Указа Главы РБ, не выполнил возложенные на него обязанности по месту проживания, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения. 

Данный факт нарушения установлен ... сотрудником ИДПС 4 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО3

ФИО1, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, указал, что поехал к сестре. О режиме «Повышенная готовность» знал. Вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист – эксперт Белорецкого межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства Лесного Хозяйства Республики Башкортостан ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2 – 24.4, 25.1, 25.5, 28.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ. Протокол составлен в присутствии ФИО1, о чем имеется его собственноручная подпись в протоколе об административном правонарушении. 

Из пояснений ФИО1 от ..., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что он, ФИО1 передвигался на автомобиле без пропуска, поскольку оставил его дома Поехал за родственниками в ..., поскольку утром им надо было выезжать в .... 

Из справки о проделанной работе инспектора ИДПС 4 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО3 от ... следует, что на автодороги ... им была остановлена автомашина ... под управлением ФИО1 В ходе проверки документов установлено, что у ФИО1 отсутствовала справка, выданная по установленному образцу в период режима «Повышенная готовность». 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. 

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом Главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 N УГ-823 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", установлена обязать граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) (абз. 1. п. 3 Указа).

Судом установлено, что ФИО1 нарушил режим "Повышенная готовность", .... следовал на автомобиле марки ... г/н №... по автодороге .... На .... автодороги был остановлен сотрудниками ДПС. Пропуск и справка с места работы отсутствовала. Тем самым, ФИО1, нарушил требования Указа Главы РБ, не выполнил возложенные на него обязанности по месту проживания, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения. 

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания), ФИО1, не представлено, материалы дела не содержит. 

Факт административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от ..., объяснениями ФИО1, от ..., справкой о проделанной работе сотрудника ИДПС 4 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО3

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1,

С учетом представленных доказательств, суд признает ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает, личность и имущественное положение ФИО1, признание вины, обстоятельства совершенного преступления, характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Сведений о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, посягают на единый родовой объект – нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суду не представлено. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 Зиннатовича, ... года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Судья: Абсалямова Д.Р.