Дело №2-2414/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Тесинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МКДОУ «Тесинский детский сад», просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в сумме 24 113 рублей 99 копеек за период с июня 2017 года по апрель 2018 года. Свои требования в исковом заявлении и в судебном заседании через своего помощника Погодаеву Ю.В. прокурор мотивировал тем, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности дворника. В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, размер которого с 01.01.2017 года составляет 7 500 рублей в месяц, с 01.07.2017 года – 7 800 рублей, с 01.01. 2018 года – 9 489 рублей. При этом в силу положений ст.ст.129, 133.1, 146 и 148 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате работников сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. То есть минимальный размер заработной платы с учетом установленных для данной местности 30% районного коэффициента и 30 % северного коэффициента с 01.01.2017 года составляет 12 000 рублей из расчета 7500 рублей + (7 500 рублей х 60%), а с 01.07.2017 года составляет 12 480 рублей из расчета 7800 рублей + (7800 рублей х 60%), с 01.01.2018 года 15 182 рубля 40 копеек (9 489 рублей х30%х30%). Ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются. В июне 2017года истец отработал полную норму рабочего времени на полную ставку, размер его заработной платы с учетом этого должен был составить 12 000 рублей. В период с июля по декабрь 2017 года при отработке полной нормы рабочего времени размер его заработной платы с учетом этого должен был составить 12 480 рублей в месяц. В период с января по апрель 2018 года при отработке полной нормы рабочего времени размер его заработной платы должен был составить 15 182 рубля 40 копеек в месяц. Учитывая, что истцу за указанные периоды выплачено ежемесячно менее этих сумм в месяц, довзысканию подлежит заработная плата в требуемом размере согласно приложенного расчета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.25). Участвуя в подготовительном судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что с 09.04.2018 года в учреждении ответчика он не работает, уволился по собственному желанию. 

Представитель ответчика МКДОУ «Тесинский детский сад» ФИО2 действующий на основании доверенности (л.д.19) исковые требования не признал. В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании пояснил, что согласно ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2017 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда 7 500 рублей, с 01.07.2017 года – 7 800 рублей. Руководствуясь действующими правовыми актами ответчик правомерно включал в размер заработной платы все виды выплат, в том числе районный коэффициент и северную надбавку. Содержащийся в исковом заявлении вывод о том, что компенсационные выплаты выходят за рамки понятия «заработная плата» и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размере оплаты труда не правомерны. Действия ответчика в 2017 году при определении заработной платы в полной мере соответствуют подходам, определенным Верховным судом РФ в определении от 08.08.2016 года № 72-КГ 16-4. Конституционный Суд РФ в своем определении от 27.02.2018 N 252-О-Р специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П, поэтому оно считается вступившим в силу с момента провозглашения. Из содержания данного постановления следует, что начиная с этой даты, то есть с 07.12.2017 года при установлении минимального размера оплаты труда в него не могут включаться районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическим условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных у ним местностях. В связи с указанным заявленные требования подлежат удовлетворению только начиная с 07 декабря 2017 года в сумме 15 266 рублей 69 копеек. Поскольку данное исковое заявление предъявлено в суд после принятия Постановления №38-п, взыскание заработной платы должно быть рассчитано с 07.12.2017 года. Кроме того, по требованию о взыскании заработной платы за июнь 2017 года истцом пропущен годичный срок исковой давности, поскольку с иском в суд прокурор обратился лишь в июле 2018 года.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 22.09.2015года состоял с ответчиком МКДОУ «Тесинский детский сад» в трудовых отношениях, работал в должности дворника. 09.04.2018 года уволен с должности по собственному желанию. 

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, представителя ответчика, копией паспорта истца, его трудовой книжкой, заявлением истца прокурору с просьбой об обращении с иском в суд от 23.05.2018 года, расчетными листками с июня по декабрь 2017года и с января по апрель 2018 года. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года установлен в сумме 7 500 рублей, а с 01 июля 2017 года - 7800 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Минусинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что заявленные требования принадлежат удовлетворению. 

Минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 год по 30 июня 2017 год составляет 7 500 рублей, а с 01 июля 2017 год по 31 декабря 2017 год - 7 800 рублей в месяц, с 01.01. 2018 года – 9 489 рублей. С учетом районного коэффициента 1,3, установленного на территории Минусинского района, процентной надбавки за стаж в размере 30% минимальный размер оплаты труда в указанные периоды составит: 7 500 рублей x 1,6 = 12 000 рублей, 7 800 рублей x 1,6 = 12 480 рублей и 9 489 рублей х 1,6 – 15 182 рубля 40 копеек соответственно.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 за июнь 2017г. была начислена заработная плата 10 592 рубля, куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 12 000 рублей. Таким образом, недоначисленная сумма за июнь 2017 года истцу составляет 1 408 рублей (12 000 рублей – 10 592 рубля). За июль 2017 года истцу с учетом неполного отработанного времени была начислена сумма 9 583 рубля 24 копейки, при этом сумма которая должна быть начислена 11 291 рубль 40 копеек, то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 1 708 рублей 18 копеек (11 291 рубль 40 копеек - 9 583 рубля 24 копейки). За сентябрь 2017 года истцу с учетом неполного отработанного времени была начислена сумма 9 078 рубля 86 копеек, при этом сумма которая должна быть начислена 10 697 рублей 14 копеек, то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 1 618 рублей 28 копеек (10 697 рублей 14 копеек - 9 078 рублей 86 копеек).

За октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года истцу была начислена заработная плата по 10 592 рубля в месяц куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 12 480 рублей. Таким образом недоначисленная сумма за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года составляет по 1 888 рублей в месяц (12 480 рублей – 10 592 рубля). За январь, февраль и март 2018 года истцу была начислена заработная плата по 11 016 рублей в месяц куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 15 182 рубля 40 копеек. Таким образом недоначисленная сумма за январь, февраль, март 2018 года истцу составляет по 4 166 рублей 40 копеек в месяц ( 15 182 рубля 40 копеек – 4 166 рублей).

За апрель 2018 года истцу с учетом фактически отработанного времени была начислена сумма 3 147 рублей 47 копеек, при этом сумма которая должна быть начислена 4 363 рубля 80 копеек, то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 1 216 рублей 33 копейки (4 363 рубля 80 копеек - 3 147 рублей 47 копеек).

Всего с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию 24 113 рублей 99 копеек. 

Доводы представителя ответчика о том, что правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании заработной платы за июнь 2017 года, поскольку как следует из пояснений представителя ответчика заработная плата ответчиком выплачивается до 20-го числа месяца, следующего за отработанным. При этом ФИО1 обратился в суд с заявлением к прокурору с просьбой об обращении в суд о взыскании зарплаты, в том числе и за июнь 2017 года, 23.05.2018г., а прокурор обратился в суд с иском 20.07.2018г., т.е. в пределах срока исковой давности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Тесинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 24 113 рублей 99 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2018г.