72RS0013-01-2020-001428-83

Дело №2а-2200/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 25 мая 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе :

председательствующего судьи Бойевой С.А.,

при секретаре Янбаевой Г.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу пени, мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО ответчик имеет на праве собственности с 02.04.1993г. автомобиль легковой, марки ДЖИП ГРАНД ГЕРОК, государственный регистрационный знак № 1993г.в., который является объектом налогообложения. Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2017 год в размере 5928,00 руб. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что транспортный налог в установленный срок не уплачен ФИО1 начислены пени в размере 23,68 руб.. В связи с неуплатой налога в установленные сроки в адрес ответчика направлено требование. Определением мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г. Тюмени от 09.10.2019г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1. недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере за 2017 год налог в размере 5928,00 руб., пени в размере 23,86 руб., всего 5951,86 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени №1 в суд не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. В порядке ст. 54 КАС РФ, ФИО1 назначен адвокат.

Представитель административного ответчика ФИО1- адвокат Скочин В.П., представивший удостоверение №1579 и ордер №008063 от 18.05.2020г. в судебном заседании просил в иске отказать, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 не является собственником транспортного средства за который ей начислен налог. 

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.358 Налогового Кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения. 

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности с 02.04.1993г. по 15.10.2014 год принадлежал автомобиль легковой, марки ДЖИП ГРАНД ГЕРОК, государственный регистрационный знак №, 1993г.в., что подтверждается сведениям, полученными из МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС. (лд.23-24). 

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.

При таком положении ФИО1 не является плательщиком транспортного налога за налоговый период 2017 год, в связи с чем заявленные требования административного истца не подлежат удовлетворению. 

Кроме того, в силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование №138754 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 20 декабря 2018 года со сроком исполнения до 04 февраля 2019 года (л.д.7).

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 04.02.2019г. по 04.08.2019г.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности 09 октября 2019, уже с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем 09 октября 2019 года в выдаче судебного приказа мировым судьей отказано (л.д.12-13).

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 не являлась плательщиком транспортного налога за 2017 год, а также в связи с тем, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год изначально был пропущен административным истцом, ходатайства о восстановлении срока не заявлялось, суд полагает необходимым в административном иске ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.45,62,84,175-177,290,293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья С.А. Бойева