Судья Холмогорова Л.И. Дело № 7/2-89/2025

Дело № 12-38/2025 

РЕШЕНИЕ

город Якутск 18 марта 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии городского округа «город Якутск» на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «Якутскэнерго»,

установила:

постановлением Административной комиссии городского округа «город Якутск» № ... от 14 ноября 2024 года ПАО «Якутскэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях с назначением наказания в размере 50 000 рублей.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2025 года указанное постановление отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, председатель Административной комиссии городского округа «город Якутск» ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о виновности общества в совершении вменяемого административного правонарушения, выразившегося в захламлении территории под теплотрассой элементами полиэтиленовых фасовочных мешков от изоляционных материалов теплотрассы.

В судебном заседании представитель Административной комиссии городского округа «город Якутск» ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме.

Защитник привлекаемого юридического лица ФИО3 с жалобой не согласилась, полагает решение суда законным и обоснованным.

Исследовав доводы жалобы, выслушав представителя административной комиссии и защитника, проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, составляет 60 календарных дня.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, которые, по мнению Административной комиссии ГО «город Якутск», являлись основанием для возбуждения в отношении ПАО «Якутскэнерго» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях были обнаружены юрисконсультом «Управа Центрального округа» МКУ ГО «город Якутск» имели место 23 октября 2024 года.

При таком положении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий (бездействия) ПАО «Якутскэнерго» утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2024 года, не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2025 года по данному делу оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья