Постановление

город Иркутск 13 декабря 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Новикова О.А., с участием законного представителя ООО ФИО15 - генерального директора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО15 (№, юридический адрес: Адрес),

установил:

Дата в 00 часов 01 минуту Общество с ограниченной ответственностью ФИО15 не предоставило в государственный орган отчетность, предусмотренную п.«г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. 

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО ФИО15 ФИО2, в судебном заседании пояснила, что копию протокола об административном правонарушении получила лично, вину в совершении административного правонарушения она признает, содержащиеся в деле объяснения подтверждает в полном объеме.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, в производстве которого находится рассматриваемый протокол об административном правонарушении, предусмотренных ст.29.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется, законным представителем юридического лица также не названо.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в том числе, юридических лиц за непредоставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. 

Подпунктом «г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» на юридических лиц, осуществляющих в числе прочего использование прекурсоров, внесенных в список I перечня и прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, возложена обязанность представлять в территориальные органы Министерства внутренних дел РФ по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в перечисленные списки - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по установленной форме. 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ФИО15 зарегистрировано в качестве такового, основным видом деятельности юридического лица является общая врачебная практика, в числе дополнительных видов деятельности указано производство медицинских инструментов и оборудования. 

Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области был установлен факт реализации в 2023 году ООО «Архимедстом» прекурсоров (продукции содержащей их), наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицы II и III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ от 30.06.1998 № 681. 

Из ответа ........» следует, что ООО ФИО15 (№) был реализован препарат ........ содержащий прекурсор.

По данным ........» стоматологический препарат ......... 

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановление Правительства РФ от Дата № метилметакрилат в концентрации 15% и более включен в Таблицу II списка IV прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля. 

Из объяснений законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, следует, что она, как генеральный директор Общества осуществляет контроль за формированием и предоставлением отчетов в контролирующие органы, между тем ежегодный отчет об использовании преурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2023 год не был сформирован и направлен в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Адрес ввиду ее неосведомленности о содержании в приобретенном впервые с целью замены аналога, ........» каких-либо прекурсоров (л.д.7-9). 

Из протокола об административном правонарушении № от Дата следует, что Дата в 00 часов 01 минуту ООО ФИО15, зарегистрированное по адресу: Адрес нарушение п.«г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» не предоставило в государственный орган предусмотренную отчетность, о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.4).

Таким образом, в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях проверены все представленные вышеприведенные доказательства, которые являются относимыми, достоверными и допустимыми, получены в соответствии с требованиями закона, поскольку известно происхождение данных документов и сведений, в них содержащихся, соблюдены правила фиксации данных сведений. 

Представленный протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ООО ФИО15 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях; имеются сведения о разъяснении законному представителю юридического лица его прав, предусмотренных ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положений ст.51 Конституции РФ, копия составленного в отношении ООО ФИО15 протокола об административном правонарушении законным представителем юридического лица также получена, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе, и пояснения в судебном заседании, каких-либо замечаний к составному протоколу законный представитель юридического лица, не приносил. 

В ходе получения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, объяснений от законного представителя юридического лица последнему также разъяснены положения ст.25.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, о чем имеется подпись последнего. 

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения рассмотрения дела по существу и свидетельствует о том, что вышеуказанное событие административного правонарушения имело место и совершено оно именно ООО ФИО15 действия которого подлежат квалификации по ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. 

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. 

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для освобождения ООО ФИО15 от административной ответственности и наказания не имеется. Выявленное правонарушение, с учетом разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», безусловно, малозначительным признано быть не может. 

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд принимает во внимание, что санкция ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях является альтернативной и предусматривает наряду с административным штрафом административное наказание в виде приостановления деятельности юридического лица. 

С учетом положений ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание ООО ФИО15 должно быть назначено в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно в полной мере соответствует характеру совершенного правонарушения, будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание в виде приостановления деятельности юридического лица, с учетом вышеприведенных обстоятельств, и отсутствия фактов привлечения, как юридического лица, так и его законного представителя к административной ответственности, будет чрезмерно суровым.

При этом учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, правовых оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматриваю. 

Между тем, при определении размера административного наказания в виде административного наказания подлежат применению положения ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО ФИО15 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с Дата. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

общество с ограниченной ответственностью ФИО15 (№, юридический адрес: Адрес) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

В соответствие с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам: ........

Неуплата административного штрафа в указанный срок, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление может быть подана судье, вынесшему обжалуемое постановление либо непосредственно в Иркутский областной суд. 

Судья: О.А. Новикова