Дело № 12-920/2023

Р Е Ш Е Н И Е

15 декабря 2023 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 02 ноября 2023 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 02 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представил в суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи с вынесением постановления по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности.

ФИО1 и его защитник ФИО8 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

То есть, необходимо наличие не только законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности. 

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет ответственность по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. 

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (часть 1.1 статьи 4.5 Кодекса).

Частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов административного дела, 28 июля 2023 года в 13 часов 35 минут в 

<

адрес> ФИО1, в нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> без государственных регистрационных знаков, не зарегистрированным в установленном порядке. Данное правонарушение ФИО1 совершено повторно.

Соответственно, датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ

31 июля 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, в отношении ФИО1 принято к производству 

<

данные изъяты>

31 августа 2023 года мировому судье 

<

адрес> поступило ходатайство ФИО1 о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства - в 

<

адрес>

Определением мирового судьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО1 удовлетворено, дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – мировому судье 

<

адрес>

18 сентября 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, в отношении ФИО1 поступило на судебный участок 

<

адрес> и принято мировым судьей 

<

адрес> к своему производству.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, приостанавливался в период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей дела на рассмотрение по месту жительства ФИО1 и истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Между тем, в нарушение вышеуказанных норм ФИО1 привлечен к административной ответственности 02 ноября 2023 года, то есть за пределами установленных законом сроков давности. В этой связи постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 02 ноября 2023 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд 

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 02 ноября 2023 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова