Дело №

УИД 23RS00№-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2025 года город Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаврова В.А.,

при секретаре Харченко Г.В.,

с участием

представителя истцов – ФИО10,

представителя третьего лица ФИО7 ФИО5 – ФИО8,

представителя Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконными решений об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отмене решений об отказе в перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату по государственному жилищному сертификату №, 

установил:

Истцы ФИО1, ФИО4 действуя как в собственных интересах, так и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 (далее истец, истцы) обратились в суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконными решений об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отмене решений об отказе в перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату по государственному жилищному сертификату №.

В обоснование иска указав, что реализуя свое право, предоставленное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее – Правила), а также постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 6 389 064 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и заинтересованным лицом ФИО7У. в лице доверенного лица ФИО12 был заключен договор купли-продажи жилого дома с кадастровым номером № площадью 93.3 кв.м. и земельного участка, кадастровый №, общей площадью 396 кв.м., расположенных по адресу: г. 

<

адрес>, 

<

адрес>. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по КК. Согласно п.2.1 договора купли-продажи стоимость приобретаемых объектов недвижимости составила 7 100 000 рублей. При этом согласно п. 2.2 договора часть суммы в размере 6 389 064 выплачивается по жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ, часть в размере 586 946 рублей выплачивается за счет материнского капитала, а часть в размере 123 989 рублей выплачивается из личных денежных средств истцов. Материнский капитал и личные денежные средства, оговоренные договором, были перечислены продавцу.

В дальнейшем истцы обратились к ответчику ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по вопросу выплаты 6 389 064 рублей, выплачиваемых по упомянутому выше сертификату. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в перечислении указанных денежных средств, поскольку истцы не соответствуют критериям, установленным п.6 Порядка, в связи с прибытием на территорию РФ из стран Евросоюза ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истцы повторно обратились к ответчику ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» предоставив полный пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ вновь был получен отказ в перечислении социальной выплаты по мотиву того, что истцы не отвечают требованиям критерия, установленного п.п.1 п.6 Порядка.

Полагая, что указанные решения являются незаконными и нарушают права истцов, последние вынуждены обратиться в суд, где с учетом заявленных уточнений просят признать незаконными отказы в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по результатам проверки заявления о перечислении выплаты по сертификату №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, отменить указанные решения об отказе в перечислении социальной выплаты, обязать ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», перечислить социальную выплату по государственному жилищному сертификату №, выданного на имя ФИО1 получателю платежа по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности – ФИО10, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель Управления опеки и попечительства ФИО11 при разрешении спора просила учесть интересы несовершеннолетних детей.

Представитель третьего лица ФИО7У – ФИО8 при разрешении спора полагалась на усмотрение суда. 

ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, ППК «Фонд развития территорий», будучи надлежащим образом и заблаговременно извещены о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Ранее представили суду возражения относительно заявленных исковых требований, где просили в их удовлетворении отказать.

Суд, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав и огласив материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее – Правила).

В целях реализации указанного мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию краснодарского края на постоянное место жительства (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Правил установлены цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства. 

Согласно пункту 1 Порядка установлен порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Таким образом, целью реализации указанных мероприятий выступает предоставление социальной выплаты жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, которые: - покинули место постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес>; - прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 13 Порядка в целях перечисления социальной выплаты гражданин или его (их) представитель (при наличии доверенности, выданной и оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке) представляет(ют) в Учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о перечислении социальной выплаты по форме, утвержденной приказом Министерства.

Согласно условиям Порядка источником финансового обеспечения государственных жилищных сертификатов являются средства Фонда (пункт 5 Порядка).

Обработка заявлений от граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - система Фонда) в установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» порядке (пункт 4(1) Порядка).

Так в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 6 389 064 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и заинтересованным лицом ФИО7У. в лице доверенного лица ФИО12 был заключен договор купли-продажи жилого дома с кадастровым номером №, площадью 93.3 кв.м. и земельного участка, кадастровый №, общей площадью 396 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по КК. Согласно п.2.1 договора купли-продажи стоимость приобретаемых объектов недвижимости составила 7 100 000 рублей. При этом согласно п. 2.2 договора часть суммы в размере 6 389 064 выплачивается по жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ, часть в размере 586 946 рублей выплачивается за счет материнского капитала, а часть в размере 123 989 рублей выплачивается из личных денежных средств истцов. Материнский капитал и личные денежные средства, оговоренные договором, были перечислены продавцу.

В дальнейшем истцы обратились к ответчику ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по вопросу выплаты 6 389 064 рублей, выплачиваемых по упомянутому выше сертификату. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в перечислении указанных денежных средств, поскольку истцы не соответствуют критериям, установленным п.6 Порядка, в связи с прибытием на территорию РФ из стран Евросоюза ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истцы повторно обратились к ответчику ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» предоставив полный пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ вновь был получен отказ в перечислении социальной выплаты по мотиву того, что истцы не отвечают требованиям критерия, установленного п.п.1 п.6 Порядка.

Оценивая правомерность принятия оспариваемого решения, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта «з» пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» были внесены существенные изменения в Правила, в том числе в критерии, которым должны отвечать граждане для оказания им поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных Правилами и Порядком.

Пункт 4 Правил был дополнен подпунктом «м», согласно которому порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает порядок принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления, в том числе в случае предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат, о перечислении средств социальных выплат, а также об отмене ранее принятого уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления или об отказе в предоставлении указанных выплат в случаях выявления у гражданина отсутствия права на получение социальных выплат или наличия права на получение социальных выплат в меньшем размере.

Согласно условиям Порядка, источником финансового обеспечения государственных жилищных сертификатов (далее-сертификат) являются средства публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (пункт 5 Порядка) (далее - уполномоченный орган) субъекта Российской Федерации имеет право в порядке самоконтроля отменять любое свое решение, в том числе выносить решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину социальной выплаты, в частности, путем направления на рассмотрение указанных вопросов в коллегиальный орган, образованный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 5(2) Правил.

Таким образом, указанные выше пункты Правил наделили соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом отменять ранее принятые решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления.

В соответствии с пунктом 1 Правил, указанные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям 

<

адрес> и части 

<

адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 6 Порядка и пункта 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев: 

1) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес> (в населенных пунктах 

<

адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства; 

2) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление сертификата; 

3) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории 

<

адрес> или части 

<

адрес>, указанной в подпункте 1 пункта 6 Порядка и подпункте а пункта 2 Правил, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории; 

4) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке; 

5) граждане ранее не реализовали свое право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Указанные пункты Правил и Порядка (пункты 2 и 6 соответственно) в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, включающими преобладание императивного метода правового регулирования, что является основанием для рассматривания содержания императивной нормы как необходимой формы обеспечения публичных правоотношений, направленное на обеспечение законных интересов участников правоотношений, так как устанавливает совокупность не подлежащих изменению по воле сторон правил, в том числе ограничений, направленных на превенцию, охрану, и защиту этих правоотношений от деликтов и иных правонарушений, устанавливают исчерпывающий перечень критериев для осуществления мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам.

В соответствии с пунктом 13 Порядка в целях перечисления социальной выплаты гражданин или его (их) представитель (при наличии доверенности, выданной и оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке) представляет(ют) в учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о перечислении социальной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).

Согласно пункту 9 Порядка, граждане, указанные в пункте 6 Порядка, подтверждают факт постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес>, представляя следующие документы: документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними; документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в 

<

адрес> или части 

<

адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом 

<

адрес>, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписку из домовой книги, карточку прописки, адресную справку, справку о регистрации по месту жительства, выданную к ID-карте, выписку из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справку о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в 

<

адрес> или части 

<

адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в 

<

адрес> или части 

<

адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения.

Согласно абзацу восьмому статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено абзацем четвертым статьи 2 Закона РФ, регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии с пунктом 19(1) Порядка в случае выявления учреждением до перечисления социальной выплаты несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям Порядка, в том числе критериям, указанным в пункте 6 Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, решения об отмене ранее принятых решений о выдаче сертификата и (или) о перечислении социальной выплаты принимаются в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).

Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия решений государственным казенным учреждением Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» об отмене ранее принятых решений» (далее - Приказ №).

Согласно пунктам 2 и 3 Приказа № решение об отмене ранее принятого учреждением решения о выдаче сертификата и (или) решение об отмене ранее принятого учреждением решения о перечислении социальной выплаты принимаются коллегиальным органом, образованным правовым актом Учреждения. Указанные решения принимаются на основании документов, содержащихся в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и на основании информации, полученной по запросам учреждения, направленным в соответствии с пунктом 17 Порядка с целью получения сведений о соответствии гражданина и членов его семьи критериям, установленным пунктом 6 и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, из государственных органов, уполномоченного органа 

<

адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление средств федерального бюджета на перечисление социальных выплат осуществляется публично-правовой компанией «Фонд развития территорий».

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При рассмотрении заявлений граждан, в соответствии с п. 9 Порядка, проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес>.

В соответствии с п.4(1) Порядка, обработка заявлений от граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (АИС ППК «ФТР») в установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» порядке.

Так АИС ППК «ФТР» содержащей сведения о всех заявлениях граждан, обратившихся за реализацией государственных жилищных сертификатов, было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата в 

<

адрес>, а также неоднократно обращалась с заявлением о перечислении социальной выплаты в Краснодарском крае.

Так к заявлению о перечислении социальной выплаты ФИО1 и членами ее семьи, были представлены расписки, подписанные собственноручно, где была установлена дата убытия гражданина с места постоянного проживания и наименование пограничного пункта пропуска. В п.3 расписок установлена дата убытия заявителя и членов его семьи ДД.ММ.ГГГГ через пограничный пункт КПП «Армянск».

Для проверки предоставленных сведений Учреждением были направлены соответствующие запросы в уполномоченные органы.

Согласно поступившим ответам, заявитель и члены его семьи прибыли на территорию РФ из стран Евросоюза ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Бурячки».

Ответчику, рассмотревшему полученный ответ и предоставленные заявителем документы, подтвердить факт убытия заявителя и членов его семьи с места постоянного проживания в 

<

адрес> и прибытия в экстренном порядке на территорию Краснодарского края не представилось возможным.

Соответственно, истцы не подтвердили отношение к критериям, установленным п. 6 Порядка.

В этой связи, по результатам рассмотрения заявления о перечислении социальной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в перечислении социальной выплаты.

В последующем, истцы ДД.ММ.ГГГГ вновь подали заявление о перечислении социальной выплаты.

Учреждением вновь были направлены запросы в соответствующие госорганы.

Согласно предоставленной информации, истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3 въехали на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Армянск» и ДД.ММ.ГГГГ выехали с территории РФ через КПП «Бурачки» (госграница с Латвией). В последующем ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован въезд на территорию РФ через КПП «Бурачки».

Кроме того, Учреждению был предоставлен паспорт гражданина Украины для выезда за границу ФИО4, согласно имеющимся штампам ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ въехал через КПП «Армянск» на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал через КПП «Бурачки» с территории РФ и в июне 2023 года въехал через КПП «Бурачки» на территорию РФ. При этом ФИО1 поясняла, что у нее и ее детей нет паспортов граждан Украины для выезда за границу.

Соответственно истцами не подтвержден факт постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес>, а также прибытие в экстренном порядке на территорию Краснодарского края, что подтверждает то обстоятельство, что истцы не отвечают критериям п.п.1 п. 6 Порядка.

В соответствии с п.18 Порядка, Учреждение принимает одно из следующих решений:

о перечислении социальной выплаты

об отказе а перечислении социальной выплаты

об отмене ранее принятого решения о выдаче сертификата.

Решение об отказе в перечислении социальной выплаты принимается в том числе в случае выявления до перечисления социальной выплаты несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям Порядка, в том числе критериям, указанным в п. 6 Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным п. 9 Порядка.

Таким образом, истцы в юридически значимый период находились на территории третьих стран, причём въезд на территорию РФ и с территории третьих стран не опровергнут истцами в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, из объёма предоставленных сведений, которые по сути, истцами не были опровергнуты, не усматривается факт экстренности убытия истцов с постоянного проживания в 

<

адрес> или части 

<

адрес> ввиду прибытия на постоянное место жительства на территорию РФ с территории третьих стран самостоятельно с долговременным проживанием на территории третьих стран.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчиком на заседании комиссии были вынесены законные и обоснованные решения об отказе в перечислении социальной выплаты.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, суд считает, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют. При таких обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к государственному казенному учреждению Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконными решений об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отмене решений об отказе в перечислении социальной выплаты и обязании перечислить социальную выплату по государственному жилищному сертификату № - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий