Дело № 2-147/2017

Решение

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 13 сентября 2017 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Тайтовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда в Усть-Канском районе об обязании включить в стаж для исчисления пенсии периоды работы, об обязании пересчитать страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить недоначисленную и невыплаченную пенсию со дня назначения, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Усть-Канском районе об обязании включить в стаж для исчисления пенсии периоды работы в должности и.о. директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб» с ******* по *******, период работы в должности первого заместителя Председателя Алтайского Республиканского отделения политической партии АПР в период с ******* по *******., обязать пересчитать страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную пенсию со дня ее назначения. Взыскать с ГУ-Управление ПФР в Усть-Канском районе РА в пользу ФИО1 судебные издержки по оплате договора возмездного оказания услуг от 23. 03.2017 года в размере 30 000 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что он является получателем страховой пенсии по старости с 17.02. 2017 года. В соответствии со справкой ГУ - Управление ПФР в Усть-Канском районе Республики Алтай от ******* № установленный размер страховой пенсии по старости составляет 11002 рубля. Пенсия установлена в соответствии со ст. 7 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справке от ******* № , выданной ответчиком, страховой стаж при оценке пенсионных прав составил 32 года 11 месяцев. Считает, что размер пенсии произведен неправильно, без учета имеющегося страхового стажа, ответчик неправомерно отказал во включении в страховой стаж более 6 лет, что существенно повлияло на размер пенсии. В стаж работы не включены периоды работы с ******* по *******, с ******* по *******. Основание отказа включения в страховой стаж названных периодов, явилось отсутствие данных в индивидуальном счете застрахованного лица за указанные периоды перечислений в Пенсионный фонд. Ответчик не включил и не засчитал в стаж работы периоды еще более трех лет. Какие периоды дополнительно не включены в стаж работы, определить невозможно, так как из представленной информации ответчиком стаж работы ФИО2 составляет 38 лет 3 месяца и 13 дней. В страховой стаж для назначения и расчета пенсии учтено всего 32 года 11 месяцев, что подтверждено справкой от ******* № .

Из данных о состоянии индивидуального счета застрахованного лица истца следует, что ему установлена величина индивидуального пенсионного коэффициента 0.172. Для расчета пенсионного коэффициента за страховой стаж взяты 3 месяца. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца, которые подлежат восстановлению. 

Неправильно посчитанный стаж ведет к уменьшению пенсии, так как истец самостоятельно не может произвести расчет пенсии, просит запросить выплатное дело у ответчика, в целях определения правильности расчета пенсии. Ответчик незаконно отказал во включении в стаж работы периодов работы с ******* по *******, с ******* по *******. Согласно судебному приказу от 24.08. 2014 года в пользу истца была взыскана заработная плата в сумме 112 279 рублей. Данная заработная плата взыскана за период с апреля 2003 года по май 2004 года включительно, что подтверждается прилагаемой копией справки от ******* ФГУП Горно-Алтайскзооветснаб. Определением мирового суда судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска взыскана в пользу истца с ФГУП «Горно-Алтайскзооветснаб» заработная плата за *******. Таким образом, за период с ******* по ******* года истец получал заработную плату, а работодатель обязан был произвести соответствующие отчисления и подать сведения в ГУ-Управление ПФР г. Горно-Алтайска Республике Алтай о внесении данных в индивидуальный счет застрахованного лица за указанный период. Согласно приказу № от ******* истец был уволен с должности и.о. директора «Горно-Алтайскзооветснаб» *******.

В период с ******* по ******* истец работал в качестве первого заместителя Председателя Алтайского- республиканского отделения политической партии АПР, получал заработную плату, отчисления производились в соответствии с требованиями закона. Довод ответчика о том, что в связи с неначислением страховых взносов спорные периоды не включаются в страховой стаж, не соответствуют требованиям закона. 

В связи с чем, действия ответчика, исключающие данные периоды из страхового стажа истца незаконны, а нарушенное право подлежит восстановлению. Просит суд обязать ответчика включить в стаж для расчета пенсии периоды работы, не включенные при определении размера пенсии и произвести перерасчет пенсии.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил обязать ГУ-Управление ПФР в Усть-Канском районе РА включить в стаж для исчисления пенсии периоды работы в должности и.о. директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб» с ******* по *******, период работы в должности первого заместителя Председателя Алтайского Республиканского отделения политической партии АПР в период с ******* по *******, обязать пересчитать ФИО1 страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную пенсию со дня ее назначения. Взыскать с ГУ-Управление ПФР в Усть-Канском районе РА судебные издержки, связанные по оплате по договору возмездного оказания услуг от ******* в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 уточнили исковые требования, просили включить в стаж для исчисления пенсии периоды работы в должности и.о. директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб» с ******* по *******, период работы в должности первого заместителя Председателя Алтайского Республиканского отделения политической партии АПР в период с ******* по *******, обязать пересчитать ФИО1 страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную пенсию со дня ее назначения. Взыскать с ГУ-Управление ПФР в Усть-Канском районе РА судебные издержки, связанные по оплате по договору возмездного оказания услуг от ******* в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Усть-Канском районе ФИО4 иск не признавал.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Республики Алтай, УПФР по г. Горно-Алтайску не явились, о дате и времени судебного заседания извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части.

Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. 

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж-это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды засчитываемые в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 4 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, п. 1 ст. 9 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ******* 

Истец утверждает, что в период с ******* по ******* работал в должности и.о. директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб», с ******* по ******* в должности первого заместителя Председателя Алтайского Республиканского отделения политической партии АПР, что отражено в трудовой книжке. 

Однако сведения за указанные периоды работы в системе индивидуального персонифицированного учета отсутствуют, следовательно, не начислялись и не уплачивались страховые взносы, что признано сторонами при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была начислена заработная плата как и.о. директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб»: за ******* 8010,5 рублей, май 8005,7 рублей, июнь 8007,45 рублей, июль 8003,24 рубля, август 8012,77 рублей, сентябрь 8005,55 рублей, октябрь 8007,43 рублей, ноябрь 8012,2 рублей, декабрь 8011,5 рублей; за 2004 год – январь 8012,15 рублей, февраль 8025 рублей, март 8012,78 рублей, апрель 8035,15 рублей, май 8117,45 рублей, август-октябрь 24804 рубля. 

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не подавались сведения и не были уплачены страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В связи с данными обстоятельствами суд включает периоды в должности должности исполняющего обязанности директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб» с ******* по *******, с ******* по ******* в трудовой стаж. 

Поскольку за период с ******* по *******, с ******* по *******, с ******* по ******* в должности и.о. директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб», с ******* по ******* в должности заместителя председателя Алтайского республиканского отделения политической партии АПР никаких сведений о начислении заработной платы нет, суд отказывает в удовлетворении требований о включении указанных периодов в страховой стаж. При этом суд учитывал, что для перерасчета размера пенсии при учете спорного страхового стажа необходимы сведения о размере начисленных страховых взносов за указанные периоды времени, которые также не были представлены истцом в ходе судебного рассмотрения, как и сведений о начисленной заработной плате.

Заявление о пропуске сроков исковой давности суд оставляет без удовлетворения, поскольку пенсия истцу назначена с *******, следовательно срок не пропущен. 

Суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на представителя в размере 30000 рублей. Так, суд не усматривает неправомерных действий со стороны ответчика по отношению к истцу, поскольку сведения индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды не были представлены, какое-либо нарушение прав истца ответчик не совершил. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Управление пенсионного фонда России в Усть-Канском районе включить в стаж для исчисления пенсии периоды работы в должности исполняющего обязанности директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб» с ******* по *******, с ******* по ******* и обязать Управление Пенсионного фонда России в Усть-Канском районе пересчитать ФИО1 страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости и выплатить ФИО1 недоначисленную и невыплаченную пенсию со дня ее назначения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в Усть-Канском районе о включении в стаж для исчисления пенсии периодов работы в должности первого заместителя Председателя Алтайского республиканского отделения политической партии АПР с ******* по *******, периодов работы в должности исполняющего обязанности директора ФГУП «Горно-Алтайский зооветснаб» с ******* по *******, с ******* по *******, ******* по *******, обязании пересчитать страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, выплатить недоначисленную и невыплаченную пенсию со дня назначения, о взыскании судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда изготовлено 14 сентября 2017 года.

Судья С.А. Шадеева.