Гражданское дело № 2-1388/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 17 сентября 2019 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Егоровой Е.Е., 

при секретаре Прокофьевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Лужский городской суд 

<

адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес>, в котором с учетом уточнений заявленных требований, просили признать за ними право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по 

<

данные изъяты> доле за каждым, в порядке приватизации. 

В обоснование исковых требований истцы Альбинские сослались на следующие обстоятельства.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 на семью из четырех человек (ФИО1, ФИО2 – жена, ФИО4 – сын, ФИО3 – сын). В настоящее время в указанной квартире постоянно зарегистрированы истцы, ФИО4 снялся с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ. 

С целью реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, истцы обратилась в администрацию Лужского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения. Вместе с тем, в решении вопроса о приватизации жилого помещения администрацией Альбинским было отказано по причине отсутствия сведений о регистрации ФИО1 и ФИО2 по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по причине отсутствия документов, подтверждающих, что ранее ими право на приватизацию жилья не было использовано. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 извещены о месте и времени судебного разбирательства, воспользовались правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на предыдущее судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее они в приватизации жилья участия не принимали. В спорные периоды их семья фактически проживала у родителей ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Муниципального образования Лужское городское поселение. Поскольку ФИО1 и ФИО2 при подаче заявления о передаче в собственность занимаемого жилого помещения не представили документы, подтверждающие их место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документы, подтверждающие неиспользование права на приватизацию в данный период времени, вопрос о передаче жилого помещения в порядке приватизации может быть решен только после установления вышеуказанного факта в судебном порядке. 

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. 

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является на квартира с кадастровым номером 47:29:0101001:456, площадью 71,5 кв.м, расположенная на втором этаже жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. (л.д. 90-93) 

На основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира, расположенная в жилом доме указанному выше, предоставлена ФИО1 на семью из четырех человек (ФИО1, ФИО2 – жена, ФИО4 – сын, ФИО3 – сын ). (л.д. 15)

Выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение подтверждает, что спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества по №. 

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района 

<

адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района 

<

адрес>. 

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена на втором этаже жилого дома по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, и поставлена на государственный кадастровый учет. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «квартира». Площадь объекта составляет 

<

данные изъяты> (л.д. 90-91)

По данным филиала Лужского Бюро технической инвентаризации Государственного унитарного предприятия "Леноблинвентаризация" квартира расположена на втором этаже трехэтажного дома, имеет жилую площадь 42,3 кв.м, площадь 71,5 кв.м, является изолированным помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан. (л.д. 19-20)

Также филиалом Лужского Бюро технической инвентаризации Государственного унитарного предприятия "Леноблинвентаризация" отражено, что спорное жилое помещение не приватизировано. (л.д. 22)

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилой квартире постоянно зарегистрированы истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16)

Согласно справкам формы А, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцы имели регистрацию по месту жительства и проживали по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 17,18) 

По данным Государственного унитарного предприятия "Леноблинвентаризация" Лужское БТИ, истцы не использовал и право на приватизацию жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 21) 

Как следует из объяснений истцов, данных в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 приобрели гражданство Российской Федерации и переселились в Российскую Федерацию, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживали у родителей ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. После оформления необходимых документов они произвели регистрацию по месту жительства по указанному адресу в установленном законом порядке.

Как следует из объяснений истцов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они также фактически проживали у родителей ФИО1

Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО5, ФИО6 – жители поселка 

<

адрес>, которые показали, что в спорный период семья Альбинских фактически проживали по адресу: 

<

адрес>, в квартире родителей ФИО1

Справка о приобретении гражданства Российской Федерации № подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 в соответствии с п. г ст. 18 Закона "О гражданстве Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления приобрели гражданство Российской Федерации. (л.д. 23, 24)

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о передаче жилого помещения в собственность бесплатно, приложив все необходимые документы. 

При обращении истцов в администрацию с заявлением о приватизации в их адрес было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано. (л.д. 14)

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.

Ранее истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.

Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан Отделом внутренних дел 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 

<

данные изъяты>), место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>, право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> Республика, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в 

<

адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, право собственности на 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 

<

данные изъяты>. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись 

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года 

Председательствующий: 

УИД № 47RS0012-01-2019-001438-36