Дело № 12-210/23

76RS0013-01-2023-001351-68

Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 19 июля 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Фроловой Ж.В.,

при секретаре Бабаевой М.Н.,

с участием заявителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на определение участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» от 07 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

07 июня 2023 года определением участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по заявлению ФИО2 (КУСП № от 03 июня 2023 года), по фактам повреждения почтового ящика и заклеивания глазка двери.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на определение от 07 июня 2023 года, просит его отменить, считая его незаконным и необоснованным, ввиду его несоответствия фактическим обстоятельствам дела, неприменения закона, подлежащего применению при этих обстоятельствах, неполноты проверки, необходимой по существу обращения. 

Указывает на то, что в обоснование выводов обжалуемого определения должностное лицо ссылается на «незначительность ущерба», причиненного почтовому ящику. Должностное лицо в нарушение норм, предусмотренных ст. ст. 28.1, 28.1.1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, инструкцией «О порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», утвержденной приказом МВД РФ № 736 от 29.08.2014 г., не проводило проверку в отношении повреждения имущества, не только в пределах доводов объяснения от 03 июня 2023 года, данного при осмотре места происшествия, заявления, зарегистрированного в КУСП МУ МВД РФ «Рыбинское» за № от 03 июня 2023 года, но и в пределах требований, определенных приказом МВД РФ № 736 от 29.08.2014 г., вследствие чего определение является немотивированным. 

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил определение от 07 июня 2023 года отменить, как незаконное и необоснованное.

Должностное лицо участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом. 

Исследовав подлинные материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В нарушение требований ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ определение от 07 июня 2023 года, в котором изложено содержание объяснения ФИО2, имеется вывод должностного лица о том, что ущерб является незначительным, а также указание, что почтовые ящики установлены УК «

<

данные изъяты>», мотивированным не является, оценки и анализа должностным лицом полученных по делу доказательств, в определении не содержится, оценка доводов заявителя также отсутствует. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ определение участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» от 07 июня 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене. 

Поскольку на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, суд возвращает дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Определение участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» от 07 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Ж.В. Фролова