КОПИЯ

Дело № 2-2538/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего судьи Остольской Л.Б.

при секретаре Белоногове В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика Щербакова Р.А. (действующего на основании Устава), 

ФИО2 (доверенность от 01.03.2018, срок действия на один год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Мичуринец» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества от 24.06.2018 об отказе в приёме в члены ТСН «Мичуринец», 

установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с исковым заявлением к Товариществу собственником недвижимости «Мичуринец» (далее - ТСН «Мичуринец»), в котором с учётом уточнений просит признать недействительным решение общего собрания членов товарищества от 24.06.2018 об отказе в приёме истца в члены ТСН «Мичуринец» и восстановить её права.

В обоснование исковых требований указано, что у истца право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... ... на территории садоводческого товарищества «Мичуринец» возникло 10.03.2017. Решением Октябрьского районного суда г. Томска по гражданскому делу № 2-2718/2017 от 22.11.2017 отказ в принятии в члены ТСН «Мичуринец» был признан незаконным. Заявления о приёме в члены ТСН «Мичуринец» были направлены истцом в адрес ТСН «Мичуринец 11.05.2018 и 15.05.2018, ответа не поступило. На общем собрании членов ТСН «Мичуринец», состоявшемся 24.06.2018, в приёме в члены товарищества истцу было отказано. Лишение истца законного права быть членом ТСН, лишает ее права участвовать в общих собраниях, на которых решаются вопросы деятельности товарищества, быть избранной в правление товарищества. Истцом 26.06.2018 был запрошен протокол общего собрания членов товарищества от 24.06.2018, но ответа не поступило.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, поддержала письменные пояснения, указав, что просит признать незаконным решение собрания ТСН и восстановить права, намерена на следующем собрании товарищества поставить вопрос о принятии её в члены товарищества. 10.03.2017 года купила земельный участок у физического лица - наследника умершего члена товарищества. Установила забор, выяснилось, что часть огороженного участка ей не принадлежит. Обратилась с заявлением к председателю в 2017 году о принятии в члены товарищества и выделении части земельного участка. Ей предложили оплатить членские взносы за 8 лет, в том числе за прежнего собственника. Полагает, что необходимость оплаты возникает с момента вступления в члены ТСН. В 2017 году три раза писала заявление в ТСН о приеме в члены товарищества и выделе смежного участка. Ей выдана членская книжка, членские взносы предлагала оплатить председателю, но он их не принял. Готова была заплатить членские взносы за 2017 год с момента приобретения земельного участка. В собственности у истца имеется 5,5 соток, а огородила 2,5 сотки. 2,5 сотки - это земля, которая никому не принадлежит. Участок истца размежеван и поставлен на кадастровый учёт, акт согласования был подписан мэрией. В приёме в члены ТСН отказывают в связи с натянутыми отношениями с председателем. 11.05.2018 обращалась с заявлением о выделении и присоединении земельного участка, также с аналогичным заявлением обратилась 15.05.2018, а 26.06.2018 были запрошены протоколы общих собраний, причин отключения от водоснабжения и всем коммуникациям, а также обосновании сметы. На собрании 24.06.2018 участвовала, собрание было очное, было 124 человека. Полагает, что на собрании отсутствовал кворум, так как в товариществе 640 человек. Повестка собрания была выставлена на сайте, вопрос о принятии ее в члены товарищества не был обозначен, а на собрании вопрос был решен. Мотивировки отказа не было. Оснований для отказа в принятии члены в ТСН не было. В СТ «Мичуринец» было около 700 членов товарищества, произошла реорганизация. ТСН «Мичуринец» является правопреемником ТС «Мичуринец», все члены СТ стали членами ТСН. Заявление о приеме в члены ТСН она направляла по юридическому адресу ТСН «Мичуринец», который указан в ЕГРЮЛ. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, указав, что ранее истец обжаловала отказ Администрации г. Томска об отказе в присоединении земельного участка. Полагает, что истец является ненадлежащим истцом, поскольку не является членом ТСН. На земле товарищества 700 земельных участков, в 2018 году в состав ТСН вошли 155 человек. Кворум на собрании был. Повестка собрания размещалась на официальном сайте ТСН, на информационном щите собрания. Вопрос по ФИО1 не включался в повестку собрания. Заявления, которые подавала ФИО1 не доходили до адресата, поскольку она их направляла на юридический адрес: .... Вопрос о включении истца в члены ТСН поставлен ФИО1 на собрании и председатель решил включить этот вопрос в повестку собрания. Из общего количества членов товарищества - 155 человек, только 5 человек проголосовали «за», остальные «против». Истец с 01.01.2018 года может подготовить заявление о принятии её в товарищество в соответствии с новым ФЗ.

Представитель ответчика Щербаков Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, указав, что повестка собрания выставляется на сайт товарищества, стенды в ТСН, автобусную остановку за две недели до собрания. Вопрос о принятии истца в товарищество не был включен в повестку собрания, так как ее заявления о приеме не были получены. По юридическому адресу ТСН нет почтового ящика, но вся значимая корреспонденция направляется по его домашнему адресу, или юристу. ФИО1 знала его адрес, заявление не направляла. Также ей были известны телефоны старших по улицам. Кворум на собрании был. Все присутствующие на собрании расписывались в листах. Всего используется около 640 участков. Земельные участки приватизированы, и граждане не вступают в ТСН. Садоводческое товарищество было реорганизовано и объединено с товариществом собственников недвижимости. Кто хотел перейти в ТСН «Мичуринец» тот писал заявление о вступлении, а кто не писал заявление, их не взяли. На собрании ФИО1 выскочила из толпы и попросила принять её в товарищества, по своей неграмотности поставил данный вопрос на голосование. На собрании присутствовало 124 человека.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Истцом оспаривается решение общего собрания членов ТСН «Мичуринец» от 24.06.2018 с исковыми заявлениями она обратилась в суд 08.10.2018, то есть в пределах установленного законом срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с абзацем 12 части 2 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии со 46 указанного Закона защите подлежат права некоммерческих объединений и их членов, в том числе посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Несмотря на то, что законом предусмотрено право оспаривания принятых товариществом решений лишь его членам, в рассматриваемом случае оспаривание решения общего собрания членов ТСН «Мичуринец» является единственным способом защиты нарушенных прав истца (при этом прямо предусмотренным ст. 12 ГК РФ), поскольку отказ в приеме в члены товарищества безусловно нарушает её права быть членами ТСН «Мичуринец», реализовать права члена товарищества (участвовать в общих собраниях членов ТСН, на которых решаются вопросы о функционировании объектов инфраструктуры товарищества, об использовании общего имущества, об установлении размера членских и целевых взносов, быть избранноц в правление товарищества), а также нести обязанности, предусмотренные Законом № 66-ФЗ, Уставом ТСН «Мичуринец». Истец лишена возможности защитить свои нарушенные права каким-либо иным способом, кроме как оспаривать решение общего собрания членов ТСН.

Главой 3 Устава ТСН «Мичуринец» также предусмотрено право гражданина- заявителя обжаловать отказ общего собрания в принятии в члены товарищества ГК РФ в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: ... что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Стороной ответчика не оспаривалось, что земельный участок истца находится в границах товарищества.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 22.11.2017 исковые требования ФИО1 к ТСН «Мичуринец» о признании незаконным отказа в принятии в члены ТСН «Мичуринец», признание членом ТСН «Мичуринец» удовлетворены частично, признан незаконным отказ ТСН «Мичуринец» в принятии ФИО1 в члены ТСН «Мичуринец». В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Мичуринец» о признании членом ТСН «Мичуринец» отказано. Решение вступило в законную силу, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. 22.09.2017 ФИО1 внесла 5000 рублей в ТСН «Мичуринец» в качестве вступительного взноса, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 1874 от 22.09.2017, членской книжкой садовода СТ «Мичуринец».

Решением суда установлено, что ФИО1 обращалась с заявлениями о принятии ее в члены ТСН, ей было отказано, при этом ее заявление на рассмотрение общего собрания не выносилось, то есть не рассмотрено.

Следовательно, ТСН «Мичуринец» в лице его председателя Щербакова Р.А. было известно о поданном заявлении ФИО1, при этом вопрос о принятии ее в члены ТСН не был включен в повестку собрания. 

Кроме того, 11.05.2018 ФИО1 обратилась с заявлением в Правление ТСН «Мичуринец», в котором просит принять в члены ТСН «Мичуринец» ФИО1 как собственника земельного участка ..., кадастровый номер ..., выделить ФИО1 в границах ТСН «Мичуринец» часть земельного участка ... площадью 244 кв.м., не находящуюся в собственности ФИО1 из образованного в 1968 году и являющегося единым целым земельного участка площадью 793 кв.м. для присоединения земельному участку ..., находящемуся в собственности ФИО1; предоставить ФИО1 копию протокол общего собрания членов ТСН «Мичуринец» проведённому в 2018 году.

Указанное обстоятельство также подтверждается описью вложения в почтовый конверт, кассовым чеком от 11.05.2018.

15.05.2018 ФИО1 обратилась с Правление ТСН «Мичуринец» с аналогичным заявлением, что также подтверждается описью вложения в почтовый конверт, кассовым чеком от 15.05.2018.

26.06.2018 ФИО1 обратилась с заявлением в Правление ТСН «Мичуринец», в котором просит пояснить документально причины отключения от водоснабжения земельного участка, произвести подключение к водоснабжении, к электроэнергии, обосновать смету подключения к электроснабжения, в том числе земельного участка, находящегося в её собственности, предоставить копии протоколов общих собрания членной ТСН «Мичуринец» и ТСН «Мичуринец за 2016-2018 года.

Указанное обстоятельство также подтверждается описью вложения в почтовый конверт, кассовым чеком от 26.06.2018.

Согласно Устава ТСН «Мичуринец» - местонахождение товарищества: г. Томск, по сведениям ЕГРЮЛ, являющимися общедоступными, юридическим адресом ТСН «Мичуринец» является: ....

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд приходит к выводу, что в нарушение вышеназванных норм закона заявление не было включено в повестку собрания, но было рассмотрено на собрании, в приеме отказано.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно распечатки с сайта ТСН «Мичуринец» в сети Интернет 24.06.2018 в 12:00 состоится общее отчетно-перевыборное собрание ТСН «Мичуринец», на повестку дня поставлены следующие вопросы: отчет председателя о проделанной работе за сезон 2017 года (докладчик Щербаков Р.А.), отчёт ревизионной комиссии (докладчик Деньшина Е.А., утверждение сметы на 2018 год, выбор членов правления, выбор председателя, выбор ревизионной комиссии, разное.

Из протокола общего собрания от 24.06.2018 следует, что при проведении общего собрания членов ТСН «Мичуринец» на повестке дня был поставлен вопрос в том числе о принятии в члены садоводства ФИО1, при этом 5 человек проголосовали «за», остальные проголосовали «против». 

Согласно представленному списку членов ТСН «Мичуринец» по состоянию на 2018 год всего в указанном товариществе зарегистрировано 157 человек.

В протоколе общего собрания от 24.06.2018 не отражено количество членов товарищество, а также количество присутствующих.

Как следует из протокола общего собрания СТ «Мичуринец» от 08.12.2016 всего в СТ 640 участников, на собрании присутствует 457 человек, в ходе собрания рассмотрен в том числе вопрос о приведении в соответствии с действующим законодательством Устава СТ «Мичуринец», в соответствии с которым изменится организационно-правовая форма организации, а именно садоводческое товарищество в соответствии с ГК РФ будет именоваться как товарищество собственников недвижимости «Мичуринец», по указанному вопросу единогласно принято решение «ЗА».

Свидетель Д в судебном заседании пояснила, что является знакомой истца. Она (Д) является членом ТСН, у неё есть членская книжка. Всего в товариществе много членов, но точное количество не известно. В поселке 11 улиц, они пронумерованы, у неё (Д) восьмая улица и 77 участок, на каждой улице много участков. Каждый год проходит собрание ТСН. На каждой улице вешают объявление по повестке собрания. Какая повестка была 24.06.2018 года, не помнит. На собрании было человек 40. Были вопросы о должниках, наказании должникам. Объявили, что ФИО1 должник по участкам, что она не член ТСН и объявили вопрос о принятии её в члены товарищества. Председатель категорически возразил, и участвующие в собрании лица поддержали его. 

Свидетель А в судебном заседании пояснила, что 24.06.3018 присутствовала на собрании ТСН. Собирала подписи членов товарищества, присутствующих на собрании. Всего в товариществе 157 человек, список был. На повестке дня стояли вопросы по отчетам ТСН. В повестке дня не было вопроса о принятии ФИО1 в члены ТСН. Она сама выдвинулась с этим вопросом. Она сказала, что её нужно принять в члены. Собрание сказало, что она не платит членские взносы, председатель это озвучил и люди проголосовали против вступления ФИО1 в члены ТСН. На собрании было 126 человек. 

Свидетель Б в судебном заседании пояснила, что 24.06.3018 присутствовала на собрании ТСН, была членом ревизионной комиссии. На повестке дня стояли вопросы по отчетам ТСН, сметам. В повестке дня не было вопроса о принятии ФИО1 в члены ТСН. Она сама поставила данный вопрос на обсуждение, при этом, говорила, что её не принимают в члены ТСН, а председатель сказал, что у неё задолженность по взносам. Для принятия в члены нужно написать заявление. Всего в ТСН около 150 человек, на собрании присутствовало 126 человек. Какие условия для принятия в члены граждан в соответствии с уставом не помнит. Претензии на собрании ФИО1 оглашала, но какие именно, не помнит. Основанием для непринятия в ТСН ФИО1 явилась неуплата ею членских взносов за два года. Она купила участок с долгами. О том, что в ТСН 157 членов узнала от членов правления ТСН.

Свидетель В в судебном заседании пояснила, что является членом ТСН. 24.06.3018 присутствовала на собрании ТСН вместе с мужем. Всего на собрании было больше 100 человек. Сколько членов в ТСН достоверно не знает, но по слухам около 160 человек. В повестке дня не было вопроса о принятии ФИО1 в члены ТСН. Она сама поставила данный вопрос на обсуждение. Почти все были против её включения в ТСН. 

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что законные основания для отказа в приеме истцов в состав членов садоводческого товарищества у ответчика отсутствовали.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Соответствующее положение содержится в Уставе ТСН «Мичуринец», согласно которому членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах территории, на которой Товарищество осуществляет деятельность, на праве собственности (ином праве, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. Гражданин, желающий вступить в члены Товарищества, подаёт заявление в правление Товарищества с приложениям копии правоустанавливающего документа на земельный участок, находящийся в границах Товарищества и анкеты садоводства. Правление выносит вопрос о принятии заявителя в члены Товарищества на рассмотрение общего собрания членов Товарищества. Общее собрание членов Товарищества не вправе отказать в приёме в состав членов Товарищества при наличии у заявителя законных оснований. Отказ общего собрания членов Товарищества в принятии гражданина - заявителя в члены Товарищества может быть обжаловано заявителем в суд. (раздел 3).

При этом, в противоречии с позицией ответчика, приведенная выше норма не ставит возможность принятия в состав товарищества в зависимость от того, намерены ли они использовать принадлежащие им земельные участки в соответствии с их целевым назначением: для садоводства, вносят ли он членские взносы ежемесячно.

Как указывалось судом ранее, пунктом 1 ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для принятия в члены Садоводческого некоммерческого товарищества (достижение возраста восемнадцати лет и приобретение земельного участка в границах товарищества). В рассматриваемом случае правовых оснований, по которым истцы могут быть не приняты в члены ТСН «Мичуринец», не имеется. Соответственно при выражении воли на вступление в члены садоводческого некоммерческого товарищества посредством подачи заявления в правление товарищества компетентный орган товарищества - общее собрание членов ТСН должно принять решение о приеме такого сражданина в члены товарищества.

Факт достижения 18-летнего возраста и наличие права собственности на земельный участок в границах товарищества нашел подтверждение в судебном заседании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 № 195-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г на нарушение его конституционных прав подпунктом 2 пункта 1 и абзацем десятым пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абзац пятый статьи 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены (пункт 4 статьи 18 и подпункт 2 пункта 1 статьи 21). Указанное правовое регулирование, принятое законодателем в развитие положений статьи 30 (часть 1) Конституции Российской Федерации о праве каждого на объединение, не предполагает произвольного отказа гражданам в приеме в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, и, соответственно, подпункт 2 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы граждан. Абзац десятый пункта 2 статьи 21 названного Федерального закона, устанавливающий, что решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения принимаются простым большинством голосов, за исключением решений, указанных в абзаце девятом того же пункта (принимаемых большинством в две трети голосов), призван обеспечить необходимый баланс интересов членов таких объединений с учетом требований конституционного принципа справедливости. Следовательно, эта норма сама по себе конституционные права заявителя также не нарушает.

Разрешение же вопроса о законности и обоснованности судебных постановлений, состоявшихся в деле заявителя, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи, с учётом пояснений участвующих в деле лиц, следует, что председатель Правления ТСН «Мичуринец» сам указал на не легитимность проводимого собрания в связи с отсутствием кворума голосов, однако на поставленный вопрос присутствующие члены общего собрания ТСН «Мичуринец» полагали возможным продолжить собрания и приняли ряд решений, в том числе об отказе в принятии в члены ТСН истца.

Кроме того, суд обращает внимание на то, при изменении организационно-правовой формы СТ «Мичуринец» в ТСН «Мичуринец», члены СТ «Мичуринец» (640 членов товарищества) автоматически становятся членами ТСН «Мичуринец», при этом законом не предусмотрена обязанность указанных лиц по написанию соответствующего заявления, а соответственно, суд полагает установленным, что в ТСН «Мичуринец» 640 членов.

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что при проведении общего собрания членов ТСН «Мичуринец» присутствовало 124 человека, а соответственно, решение о непринятии ФИО1 принято с нарушением действующего законодательства, поскольку количество присутствующих на собрании было не достаточно для проведения голосования (отсутствие соответствующего кворума на принятие решения), решение об отказе в принятии истца в члены товарищества принято по вопросу, не включенному в повестку дня, при этом в собрании приняли участие не все участники ТСН «Мичуринец».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В судебном заседании установлено, что истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300,00 рублей, с учётом того, что суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Мичуринец» от 24.06.2018 об отказе в приёме ФИО1 в члены ТСН «Мичуринец».

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Мичуринец» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья подпись Л.Б. Остольская

Копия верна.

Судья: Л.Б. Остольская

Секретарь: В.Ю. Белоногов

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2-2538/2018 Октябрьского районного суда г. Томска.