Дело № 2а-4018/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-007238-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

26 ноября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.

ФИО1 являясь собственником транспортного средства - плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2023 год, со сроком уплаты не позднее 01.12.2024.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление ### от 06.08.2024 с указанием сумм налога за 2023 год.

Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2023 год.

По состоянию на 01.01.2023 (05.01.2023 - дата технической записи) у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 81746,22 руб., в том числе по пени в сумме 8531,01 руб.

До 01.01.2023 налоговым органом в отношении налогоплательщика были применены меры взыскания по ст. 48 НК РФ.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа ### от 04.03.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 7578,87 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ### от 04.03.2025 в общей сумме 43717,96 руб., в том числе пени 17057,52 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ### от 04.03.2025: 17057,52 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 04.03.2025) - 7578,87 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 9478,65 руб.

Долговым центром мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

30.05.2024 мировым судьей судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ ### о взыскании задолженности по налогам и пени.

04.06.2024 мировым судьей судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности ### от 24.07.2023 со сроком исполнения до 17.11.2023.

В установленный в требовании ### срок, задолженность по налогам и пени в бюджет Российской Федерации не внесена.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым центром 31.01.2024 принято решение ### о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованию ### от 24.07.2023 суммы налогов и пени административным ответчиком в полном объеме не оплачены.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления в адрес ФИО1 требования ### от 24.07.2023.

Долговым центром мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

30.05.2024 мировым судьей судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ ### о взыскании задолженности по налогам и пени, который был отменен 04.06.2024.

После отмены вышеуказанного судебного приказа Инспекция обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Решением центрального районного суда г. Кемерово от 05.05.2025 исковые требования удовлетворены частично.

В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию ### от 24.07.2023 (после обращения с заявлением о взыскании задолженности) превысила более 10 тысяч рублей, тем самым срок подачи заявления о вынесении судебного приказа не позднее 01.07.2025.

Так, в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ Долговым центром мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово в отношении ФИО1 было направлено заявление ### от 04.03.2025 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

24.03.2025 мировым судьей судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово по делу ### был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который 28.03.2025 был отменен.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1, **.**.**** г.р., задолженность по налогам и сборам, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 23826,65 руб., в том числе по требованию ### от 24.07.2023: задолженность по уплате транспортного налога в размере 14348,00 руб. за 2023 год; задолженность по пени в размере 9478,65 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца уточнила заявленные требования и просит взыскать с ФИО1 задолженность по пене в размере 8841,51 руб., начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2020-2023 года; признать безнадежной к взысканию задолженность по пене в сумме 637,14 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ч. 5 ст. 57 КАС РФ, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных административных исковых требований в связи с полной оплатой всей задолженности.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав административного ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ст. 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п. 1 ст. 72 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Судом установлено и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в 2023 году являлся собственником транспортного средства ...

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, в силу ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2023 год.

Как установлено ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (абз. 1 п. 2).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2).

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление ### от 06.08.2024, согласно которому в срок не позднее 02.12.2024 ФИО1 необходимо уплатить транспортный налог за 2023 год в размере 14348 руб. (л.д. 20).

Исчисленные в уведомлении суммы налогов, порядок их расчета судом проверены, и являются правильными, кроме того административным ответчиком не оспаривались, обратного суду не представлено.

Однако в установленный законом срок транспортный налог за 2023 год налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанные суммы недоимки налоговым органом были начислены пени.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 НК РФ дополнена ст. 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрены понятия Единого налогового платежа (ЕНП) и Единого налогового счета (ЕНС).

В п. 1 ст. 11.3 НК РФ установлено, что ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно абз. 28 п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации – общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как установлено пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

По состоянию на 05.01.2023 г. у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 81746,22 руб., в том числе по пени в сумме 8531,01 руб.

Поскольку в установленный законом срок налоги, в том числе пени, в полном объеме уплачены не были, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ и постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» на указанные суммы недоимки в установленный законом срок налоговым органом была начислены пени, и в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование ### по состоянию на 24.07.2023 со сроком исполнения до 17.11.2023 (л.д. 22).

Однако в установленный срок требование в полном объеме должником исполнено не было. Доказательств в опровержение данного факта административным ответчиком, суду не представлено. 

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с неисполнением требования налогового органа в установленный срок, 31.01.2024 Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу было принято решение ### о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 в размере 84801,94 руб. (л.д. 17, 18).

Согласно п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требование ### от 24.07.2023 административным ответчиком добровольно в полном объеме не исполнено, налоговый орган в установленный законом срок обратился к мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово с заявлением ### от 05.02.2024 о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 58175,31 руб., в том числе: транспортный налог за 2019-2022 год в размере 42081 руб., пени в размере 16094,31 руб.

30.05.2024 мировым судьей судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ по делу ### о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и пени, который определением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово от 04.06.2024 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 05.05.2025 административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворено частично. С ФИО1 взыскана задолженность в размере 2707,01 руб., из которых: 310,12 руб. – по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год, 2396,89 руб. – по пене. Решение вступило в законную силу 24.06.2025.

Недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 310,12 руб. и пени в размере 2396,89 руб. ФИО1 погашены 04.07.2025 (л.д. 72), т.е. решение суда от 05.05.2025 ФИО1 исполнено в полном объеме.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В данном случае задолженность по налоговым недоимкам и пени возникла после подачи предыдущего заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, которая не была погашена налогоплательщиком по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, при этом новая задолженность, подлежащая взысканию, превысила сумму 10 тысяч рублей.

На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа (04.03.2025), отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляло 43717,96 руб., в т.ч. пени в размере 17057,52 руб.

В связи с чем, в установленный законом срок МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм налогов и пени, которое было удовлетворено 24.03.2025.

В связи с возражениями должника определением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово от 28.03.2025 судебный приказ от 24.03.2025 отменен (л.д. 11), после чего административное исковое заявление в пределах установленного законом срока подано 29.08.2025 налоговым органом в суд (л.д. 89).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд исходит из того, что задолженность в части пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 637,14 руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию, поскольку недоимка по транспортному налогу за 2019 год административным ответчиком погашена 15.02.2023.

Из представленного в материалы дела расчета следует, что по состоянию на 04.03.2025 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС на недоимку по транспортному налогу в размере 76934,51 руб. (из которых: за 2016 год в размере 11664 руб., за 2020 год – 15164 руб., за 2021 год – 12569 руб., за 2022 год – 14348 руб., за 2023 год – 14348 руб.), а также по пене в размере 8841,52 руб. (из которых: на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 в размере 2780,70 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 в размере 3615,10 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2021 год за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 в размере 710,57 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2022 год за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 в размере 811,14 руб.; на недоимку по транспортному налогу за 2023 год за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 в размере 924,01 руб.).

При указанных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в совокупности, суд исходит из того, что налоговым органом приняты в системном порядке меры к взысканию обязательств административного ответчика по уплате транспортного налога за 2023 год, в том числе пени, что подтверждается представленными в материалы дела документами, совокупный срок взыскания указанных задолженностей налоговым органом не пропущен, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у налогового органа имеются правовые основания для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2023 год, а также пеней, начисленных ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2020, 2021, 2022, 2023 годы в установленный законом срок. В настоящее время налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания указанной задолженности.

Поверяя расчет сумм пени, суд не может с ним согласиться исходя из установленных по делу обстоятельств, определяя размер задолженности по пеням, подлежащей взысканию ФИО1 с учетом нахождения исполнительных документов на исполнении у судебных приставов, а также сведений о частичном погашении задолженности, исходит из следующего.

Размер пеней на недоимку по уплате транспортного налога за 2020 год за период с 06.02.2024 по 21.05.2024 составляет 2350,38 руб., учитывая оплату 21.05.2024 в размере 12258,88 руб., из следующего расчета, из следующего расчета: (41575,12?16%?1/300?106 дней=2350,38 руб.).

Размер пеней на недоимку по уплате транспортного налога за 2021 год за период с 22.05.2024 по 26.11.2024 составляет 1660,28 руб., учитывая оплату 26.11.2024 в размере 310,12 руб., из следующего расчета:

(14658,12?16%?1/300?68 дней = 531,60 руб.)+ (14658,12?18%?1/300?49 дней = 430,95 руб.) + (14658,12?19%?1/300?42 дня = 389,91 руб.) + (14658,12?21%?1/300?21 день = 307,82 руб.).

Размер пеней на недоимку по уплате транспортного налога за 2022 год за период с 27.11.2024 по 02.12.2022 составляет 1,30 руб., учитывая оплату 26.11.2024 в размере 14037,88 руб., из следующего расчета:

(310,12?21%?1/300?6 дней = 1,30 руб.).

Размер пеней на недоимку по уплате транспортного налога за 2023 год за период с 03.12.2024 по 04.03.2025 составляет 943,98 руб., из следующего расчета:

(14658,12?21%?1/300?29 дней = 297,56 руб.)+ (14658,12?21%?1/300?63 дня = 646,42 руб.).

Таким образом, задолженность по пени за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 составляет в общем размере 4955,94 руб.

При указанных обстоятельствах, разрешая заявленные административные исковые требования в части взыскания пени за период с 06.02.2024 по 04.03.2025 определенной судом в общем размере 4955,94 руб., суд исходит из того, что налоговым органом приняты в системном порядке меры к взысканию обязательств административного ответчика пени, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

При этом, административным ответчиком на расчетный счет налогового органа внесены денежные средства 28.10.2025 по транспортному налогу за 2023 год в размере 14348 руб., 28.10.2025 по пене в размере 9478,65 руб., т.е. недоимка и пеня административного ответчика погашены.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-О, в соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года N 10-П).

Суд считает, что указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату налога по конкретному требованию, выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

По мнению суда, применение налоговым органом положений части 10 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Кроме этого, с учетом того, что требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств), налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности по недоимкам, образованным подачи предыдущего заявления о взыскании задолженности.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что заявленные административные исковые требования добровольно удовлетворены административным ответчиком до вынесения итогового решения, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании обязательных платежей и санкций, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Лебедева Е.А.

В мотивированной форме решение изготовлено 05.12.2025 г. 

Судья: Лебедева Е.А.

...