Дело № 2-335/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года 

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе 

председательствующей Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании вынести баню, туалет и вольер из санитарной зоны с учетом выполнения вольера по нормативным правилам, учесть дренажную систему и выгребную яму с последующей утилизацией отходов; выполнить глухой забор по периметру участка дома №; рассмотреть вопрос о переносе въездных ворот на западную сторону дома; некапитальный гараж демонтировать; стенку сарая с восточной стороны, выполненной на границе с домом № перенести согласно норм во избежание подкопа собаками, а также в целях пожарной безопасности; в санитарной зоне вблизи колодца вести только огородническую деятельность; запретить деятельность собачьего питомника, а также иную деятельность по массовому содержанию собак. 

В обоснование иска указала, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ на своем участке в центре села организовала собачий питомник из 6 собак на расстоянии 28 метров от питьевого колодца и от детской спортивной площадки на расстоянии 50 метров, вольер расположен в 25 метрах от её окон, невозможно открыть окна для проветривания. Нарушен закон о тишине и покое граждан собаками, находящимися на территории дома ответчика, имеется угроза жизни и здоровью, особенно в летнее время. Продукты от жизнедеятельности собак попадают в грунт, вольер построен не по нормативу, тесен и находится на солнцепеке. В настоящее время в питомнике 6 собак, но завтра питомник будет состоять из 10, 12 и т.д. собак. Собаки, приобретенные в питомнике, отказные и слов ФИО3 агрессивны, неадекватны, постоянно злобно лают, грызутся между собой и часто воют в ночное время, особенно в теплое время года. Во время кормления собак ФИО2 громко кричит на них нецензурными словами. У неё и у мужа резко ухудшилось здоровье, появились головные боли, постоянно поднимается артериальное давление. Перестали приезжать родственники и дети, невозможно выйти на свой участок, особенно в ночное время, так как собак выпускают для выгула и днем и поздно вечером, моча и кал от собак попадает в грунт и, распространяясь, разрушает плодородный слой земли. Есть опасения попадания собак через подкоп на её участок, забор выполнен из старого шифера. По вышеуказанным причинам меньше стали собирать урожай на огороде, считает, что её семье пенсионеров нанесен моральный вред и материальный ущерб. Ответчик нарушает права жителей села, создает реальную угрозу жизни и здоровью, а также причиняет вред окружающей среде. Напротив 

<

адрес> на пустыре селяне выкопали питьевой колодец, которым пользуются и по настоящее время, особенно когда нет электроэнергии. Колодец не внесен в кадастровый план и не поставлен на баланс Акбашевским сельским поселением. С нарушением Градостроительного кодекса РФ был выделен участок под строительство дома 

<

адрес> и были нарушены правила регистрации права собственности этого дома и земельного участка, где при составлении кадастрового плана отделом архитектуры не учтен питьевой колодец. В настоящее время есть вероятность заражения колодца нечистотами и продуктами жизнедеятельности животных через грунтовые воды или дождевой и снеговой водой, так как рядом с колодцем построены строения на земельном участке дома № на расстоянии: дом с пристроем - 6 метров, гараж - 10 метров, баня - 17 метров, собачий вольер и туалет - 28 метров. Проезд к гаражу организован рядом с колодцем в 2 метрах. Летом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 организовала помойку с остатками еды после собак, вследствие чего в теплое время года вокруг этой помойки летают мухи и при северном ветре помойная вонь распространяется на дома. Неиспользуемый за сараем участок примерно 25-30 соток зарос бурьяном, трава не скашивается. Своей скважиной на территории участка дома №, выполненной на расстоянии от туалета и вольера в 3-4 метрах, не пользуются. И-вы периодически пользуются общим колодцем и качают воду электрическим насосом со шлангами, который не отвечает санитарным нормам. 

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО4 на иске настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. ФИО4 пояснил, что расстояние от колодца до вольера с собаками составляет 28 метров. В актах обследования контролирующих органов указаны неверные размеры от колодца до собачьего вольера. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что собственником дома 

<

адрес> является друг ФИО5, который разрешил им проживать по указанному адресу. В её хозяйстве имеются собаки и кошки, все собаки содержатся в доме, территорию двора не покидают. Проведенными неоднократными проверками содержания собак не установлено нарушений с её стороны. Колодец на балансе администрации Акбашевского сельского поселения не стоит, и не будет поставлен, так как его необходимо содержать. 

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица – администрации Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из ходатайства главы администрации Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области ФИО6 следует, что он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав объяснения истца, его представителя, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Положения части 3 статьи 17 Конституции РФ устанавливают, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В целях упорядочения содержания домашних животных на территории Аргаяшского района, обеспечения проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создания условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений, скверов, улиц с. Аргаяш и других населенных пунктов района, порчу, снижения количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц, на территории Аргаяшского района Собранием депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области принято решение № 57 от 21 мая 2008 года «Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Аргаяшского муниципального района», которым урегулированы вопросы содержания домашних животных.

Согласно положениям п. 3.1, 3.2 указанных Правил содержание животных разрешается только в предназначенных для этих целей помещениях. Владелец обязан поддерживать надлежащее санитарное состояние помещения для содержания животного и прилегающей территории.

На основании п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.09.2006, постановлением главы Акбашевского сельского поселения № 8 от 21 марта 2008 года об упорядочении адресного расположения жилых строений (л.д. 39-41).

Собственником смежного земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> является ФИО5 (л.д. 59-60). 

Ответчик ФИО7 проживает по адресу: 

<

адрес>, является арендатором жилого помещения. Договор аренды между собственником жилого помещения и ФИО7 в судебном заседании не представлен.

С учетом того, что ФИО2 не является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, требования ФИО1 об обязании ФИО2 вынести баню, туалет и вольер из санитарной зоны с учетом выполнения вольера по нормативным правилам, учесть дренажную систему и выгребную яму с последующей утилизацией отходов; выполнить глухой забор по периметру участка дома №; рассмотреть вопрос о переносе въездных ворот на западную сторону дома; некапитальный гараж демонтировать; стенку сарая с восточной стороны, выполненной на границе с домом № перенести согласно норм во избежание подкопа собаками, а также в целях пожарной безопасности, заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в этой части необходимо отказать. 

Установлено, что в собственности ФИО7 имеется 6 собак и 3 кошки, которые содержатся по адресу: 

<

адрес> что подтверждается актами проверок администрации Аргаяшского района от ДД.ММ.ГГГГ 

Из справки Ветеринарной клиники «АКИТА» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принадлежащие ФИО2 животные обслуживаются в указанной клинике. Все животные проходят ежегодный осмотр ветеринарного врача, ежеквартальную дегельмитизацию, ежегодную комплексную вакцинацию, в т.ч. против бешенства, все животные стерилизованы (л.д. 54). 

Как установлено в судебном заседании, рядом с домом № по 

<

адрес> находится источник нецентрализованного водоснабжения – колодец, который на балансе в администрации Акбашевского сельского поселения Аргаяшского муниципального района не состоит.

Из ответа председателя Акбашевского сельского поселения Аргаяшского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что колодец, находящийся по вышеуказанному адресу, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.11.1175-02, по которому водозаборные колодцы должны проходить обеззараживание воды, дезинфекции шахтного колодца. Хлорирование воды не производится. Указанный колодец не является питьевым источником и подходит только для технических целей и для целей пожарной безопасности.

Проведенным лабораторным исследованием ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вода из колодца, расположенного по вышеуказанному адресу, не соответствует установленным требованиям по запаху, привкусу, имеются превышение допустимых параметров по бактериологическим исследованиям (общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии). 

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от колодца, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до сарая с собаками, расположенного во дворе дома 

<

адрес> составляет 53 метра. 

Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что содержание ответчиком ФИО2 на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собак в количестве не менее 6 штук, не создает угрозу для жизни и здоровья населения и соответствует положениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

Как следует из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах» вольер с собаками установлен на расстоянии не менее 50 метров от питьевого источника водоснабжения - колодца, который не стоит на балансе администрации Акбашевского сельского поселения Аргаяшского района. 

Материалами дела не подтверждается, что ФИО7 допущено нарушение правил содержания собак. 

Из акта проверки администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в подворье дома № 

<

адрес> проживают 6 собак и 3 кошки. 4 собаки находятся в вольере, 2 собаки и 3 кошки находятся в доме. Все собаки состоят на учете в ветеринарном участке г. Челябинск, имеются паспорт и отметки о ежегодном проведении прививок от бешенства. Расстояние от колодца до вольера – 50 метров (л.д. 82, 90). 

Из ответа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах от ДД.ММ.ГГГГ следует, что колодец, расположенный напротив ворот 

<

адрес> не имеет балансодержателя (владельца). ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории частного домовладения ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, в результате было установлено, что на территории домовладения содержится 6 собак, из них 4 собаки находятся в вольере, от которого до источника водоснабжения (колодца) составляет 50 метров, что не противоречит требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 (л.д. 27-28). 

Из акта проверки администрации Аргаяшского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вольер для собак и туалет, расположенный на территории двора 

<

адрес>, размещены на расстоянии не менее 20 метров от колодца (л.д. 24-25). 

Из акта обследования территории жилого дома, составленного администрацией Акбашевского сельского поселения Аргаяшского района ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собаки находятся на загороженной территории, паспорта, справки о вакцинации имеются, вокруг вольера чисто, экскременты и мусор утилизируются на санкционированную свалку д. ФИО9 (л.д. 147). 

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что шахтный колодец расположен по адресу: 

<

адрес>, обслуживает около 3 домов. Расстояние от колодца до сарая с собаками – 53 метра. 

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО21 следует, что она на протяжении 20 лет пользуется колодцем, который расположен рядом с воротами дома, где проживает ФИО2 Колодец содержат жители деревни. Сколько собак у ФИО2, ей не известно, собаки её не беспокоят. Жалоб от жителей деревни по поводу содержания собак ФИО2 она не слышала. 

Из показаний свидетеля ФИО22 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного запроса он выезжал в д

<

адрес> для обследования колодца. Был произведен замер расстояния от колодца до вольера с собаками, расположенного во дворе дома 

<

адрес>, который составил 53 метра. Кроме того, была взята проба воды из колодца, по результатам лабораторных исследований установлено, что вода не отвечает требованиям по привкусу, запаху и микробиологическим показателям. Ранее в ДД.ММ.ГГГГ он также выезжал в составе комиссии по адресу проживания ФИО2, нарушений законодательства при содержании собак не было выявлено. 

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение санитарно-эпидемиологических требований ФИО2 по содержанию собак по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем оснований для запрета деятельности собачьего питомника, а также иной деятельности по массовому содержанию собак не имеется. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании вынести баню, туалет и вольер из санитарной зоны с учетом выполнения вольера по нормативным правилам, учесть дренажную систему и выгребную яму с последующей утилизацией отходов; выполнить глухой забор по периметру участка дома № рассмотреть вопрос о переносе въездных ворот на западную сторону дома; некапитальный гараж демонтировать; стенку сарая с восточной стороны, выполненной на границе с домом № перенести согласно норм во избежание подкопа собаками, а также в целях пожарной безопасности; в санитарной зоне вблизи колодца вести только огородническую деятельность; запретить деятельность собачьего питомника, а также иную деятельность по массовому содержанию собак – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующая: Ю.С. Сиражитдинова