Дело № 1-154/2023

86RS0017-01-2023-001026-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

г. Советский 14 сентября 2023 года

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Шилиной Л.В.,

при секретаре Корчемкиной Е.С., 

с участием государственного обвинителя Казакова М.И., 

законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО3,

подсудимого ФИО1,

защитника-адвоката Полуяновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО1, (Персональные данные), в порядке ст.91 УПК РФ не задерживался, мера пресечения не избиралась, 26.06.2023г. взято обязательство о явке,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:

ч. 1 ст. 4. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

ч. 1 ст. 7. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

ч. 2 ст. 7. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Согласно п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном домe и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»:

п. 10 Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- п 11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

п. 42. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

п. 1.7.5. Аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.

п. 1.8. Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: Управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт;

п. 2.1. Система технического осмотра жилых зданий. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности;

п. 3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;

п. 3.4.5. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Согласно Устава МУП «Уютный город Советский», утвержденного главой городского поселения Советский ХМАО-Югры, зарегистрированного 22.02.2017 в ИФНС по Сургутскому району ХМАО-Югры (с изменениями от 24.12.2019), следует:

п. 1.1. Муниципальное унитарное предприятие «Уютный город Советский», в дальнейшем именуемое «Предприятие», создано в соответствии с постановлением Администрации городского поселения Советский от 09.02.2017 (номер);

п. 1.3. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, нормативными правовыми актами муниципального образования городского поселения Советский, а также настоящим Уставом;

п. 1.4. Учредителем Предприятия и собственником его имущества является муниципальное образование городское поселение Советский;

п. 2.2. Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ней собственником имущества;

п. 3.1. Основными целями деятельности Предприятия является решение таких социальных задач и вопросов местного значения, как: предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья надлежащего качества; обеспечение функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства; решение других вопросов местного значения по предоставлению населению услуг и выполнению работ и получению прибыли;

п. 3.2. Для достижения целей, указанных в п. 3.1. настоящего Устава, Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда; содержание жилищного фонда и нежилых помещений; работы по устройству инженерных систем и оборудования;

обследование технического состояния зданий и сооружений; ремонтно- строительные и санитарно-технические работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого фонда и нежилых помещений;

п. 3.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечению срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;п. 6.2.2. Предприятие обязано возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей природной среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции.

МУП «Уютный город Советский» предоставлена бессрочная лицензия (номер) от 23.03.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами лот Центральный от 20.08.2019, конкурсная комиссия признала победителем МУП «Уютный город Советский». В лот Центральный входит в том числе дом, расположенный по (адрес).

Таким образом, в период с 20.08.2019 по 20.04.2023 на основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 20.08.2019 МУП «Уютный город Советский» выполняло работы и оказывало услуги населению, в том числе по содержанию и техническому обслуживанию (адрес).

ФИО1 приказом директора МУП «Уютный город Советский» о приеме работника на работу (номер) от 30.03.2020 принят на должность главного инженера МУП «Уютный город Советский».

Согласно должностной инструкции главного инженера МУП «Уютный город Советский», с которой ФИО1 ознакомлен 30.03.2020, в должностные обязанности последнего входит:

п. 3.2. Организует техническое обслуживание жилищного фонта (санитарное содержание домов и придомовой территории; техническое обслуживание конструкций, элементов, узлов, инженерного оборудования зданий и др.);

п. 3.7. Организует прием и регистрацию заявок, ведение учета ремонтных работ;

п. 3.9. Руководит мероприятиями по капитальному и текущему ремонту: водоснабжения; канализации; теплоснабжения; газоснабжения; кровель; инженерного оборудования здания (бойлерное оборудование, насосы, вентиляторы и кондиционеры, лифтовое оборудование, домофоны, средства охранной сигнализации, антенное оборудование, кабельное телевидение, радиофикация); приборного оснащения зданий (приборы учета тепла, воды, электроэнергии, газа);

п. 3.11. Осуществляет контроль за: техническим состоянием и использованием жилищного фонда и предоставлением жилищно- коммунальных услуг; обеспечением технических условий эксплуатации и содержанием жилищного фонда подрядными организациями; качеством и объемом выполненных работ и предоставленных услуг.

Согласно трудовому договору от 30.03.2020 заключенного между директором МУП «Уютный город Советский» и ФИО1, последний обязан выполнять требования локальных нормативных актов, включая правила внутреннего распорядка, стандарты, положения, приказы, распоряжения, инструкции.

Таким образом, главный инженер МУП «Уютный город Советский» ФИО1 являлся лицом, ответственным за выполнение работ и оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирных домов, в том числе (адрес).

16.02.2023 в дневное время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, главный инженер МУП «Уютный город Советский» ФИО1, выявил факт открытого технического подполья в подъезде (адрес), при этом в нарушении п.п. 3.2, 3.11 должностной инструкции главного инженера МУП «Уютный город Советский», не организовал техническое обслуживание многоквартирного дома надлежащим образом, а просто прикрыл техническое подполье деревянной крышкой, не оборудовав его запорным механизмом, которое бы исключило доступ посторонних лиц, то есть не убедился в безопасности предоставляемых услуг.

При этом ФИО1 не желал наступления общественно-опасных последствий в виде возможного падения людей в указанное техническое подполье, но сознательно допускал указанную возможность, а также наступление в результате этого последствий в виде причинения вреда жизни либо здоровью граждан, так как понимал, что крышку указанного технического подполья могут сдвинуть, либо открыть неустановленные лица, поскольку она не закреплена и не заперта надлежащим образом, то есть не в полной мере обеспечивает безопасность оказываемых МУП «Уютный (адрес)» услуг по обслуживанию многоквартирного (адрес).

20.04.2023 в период с 16:25 до 17:40, более точное время следствием не установлено, малолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, играл в прятки у (адрес), решил спрятаться под лестницей в подъезде указанного дома, где расположено техническое подполье, у которого, вследствие вышеуказанных нарушений, допущенных главным инженером МУП «Уютный город Советский» ФИО1, то есть вследствие выполнения последним работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, отсутствовала крышка технического подполья, оборудованная запорным устройством.

Находясь в указанном месте и в указанное время, малолетний ФИО4 упал в незапертое надлежащим образом техническое подполье, в связи с чем, в силу своего возраста и окружающей обстановки, создающей непосредственную угрозу для его жизни и здоровья, ввиду глубины технического подполья, испытал сильный испуг, нравственные страдания и получил телесное повреждение в виде раны на нижней губе справа, которая причинила легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья не более 21 дня.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.238 Уголовного кодекса Российской Федерации как выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

От законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО4 - ФИО3 поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением с подсудимым и заглаживанием им причиненного вреда.

Подсудимый ФИО1 и его защитник согласны на прекращение уголовного дела по данному основанию. Подсудимый принес извинения ребёнку и матери, в счет компенсации морального вреда перечислил (-), потерпевший и его законный представитель претензий не имеют. О последствиях прекращения уголовного дела по ст. 25 УПК РФ подсудимый извещен.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 по данному основанию.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела. 

Согласно ст. 76 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Согласно ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории небольшой тяжести, подсудимый вину признал, в содеянном раскаивается, привлекается к уголовной ответственности впервые (т.2 л.д.119-120), по месту жительства и работы характеризуется положительно (т.2 л.д.128, 131), примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред, путем принесения извинений и компенсации морального вреда (т.1 л.д.201-202).

При данных обстоятельствах судья считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 за примирением сторон.

Решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Учитывая то, что уголовное дело было рассмотрено судом в особом порядке судебного разбирательства, подсудимый ФИО1 в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ освобождается от возмещения процессуальных издержек в виде расходов на оплату труда адвоката.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15, ст. 76 УК РФ, ст. 25, ст. 254, ст. 389.4 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по уголовному делу по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.238 УК РФ, за примирением сторон на основании ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ.

Меру процессуального принуждения ФИО1 - обязательство о явке – отменить после вступления постановления в законную силу.

По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства: копии лицензии, выписок, уведомления, устава, приказа о приеме на работу, трудового договора, должностной инструкции, договоров на оказание услуг, письма, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в уголовном деле на весь срок его хранения.

От уплаты процессуальных издержек ФИО1 на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ освободить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение 15 суток со дня его вынесения. В случае подачи жалобы подсудимый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий Л.В. Шилина