Дело № 1-12/2025 УИД: 52RS0057-01-2025-000192-02

ПРИГОВОР

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тонкино 13 августа 2025 года

Шарангский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуева А.Р.

при помощнике судьи Смирнове В.В., секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,

с участием государственного обвинителя – Овсяникова Б.Н., Романова А.С.

подсудимого ФИО1, 

защитника – адвоката адвокатской конторы № 31 Нижегородской областной коллегии адвокатов ФИО4, предоставившего ордер № 25773 от 01.04.2025 и удостоверение № № от 13.06.2012, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

24.09.2018 между министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО2 (работодатель) и ФИО1 заключен трудовой договор с руководителем государственного учреждения № 20/18 (далее – Трудовой договор). 

В соответствии с Трудовым договором ФИО1 принят с 24.09.2018 на основное место работы в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, на должность главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ (руководителя) на неопределенный срок.

Согласно разделу II Трудового договора руководитель обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения;

Согласно разделу III Трудового договора работодатель обязан устанавливать с учетом показателей эффективности деятельности учреждения целевые показатели эффективности работы руководителя в целях его стимулирования. 

Разделом V Трудового договора предусмотрено, что заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. В качестве поощрения руководителю устанавливаются выплаты стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ).

В соответствии с Должностной инструкцией главного врача, утвержденной приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 18.05.2010 № 142-л, с которой ФИО1 ознакомлен под роспись 24.09.2018, руководитель учреждения:

- п. 1.3 – действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным Уставом учреждения к его компетенции;

- п. 1.4 – осуществляет текущее руководство деятельность учреждения и подотчетен Министерству здравоохранения. Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные акты Российской Федерации, применяемые в сфере здравоохранения; системы управления и организацию труда в здравоохранении; основы трудового законодательства; порядок заключения и исполнения хозяйственных и трудовых договоров;

- п. 2.1 – осуществляет руководство деятельностью учреждения. Организует работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг. Осуществляет анализ деятельности учреждения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы. Утверждает штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс. Обеспечивает выполнение обязательств по коллективному договору. Обеспечивает работникам равную оплату за труд равной ценности. Совершенствует организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществляет подбор кадров, их расстановку и использование в соответствие с квалификацией. Организует работу по повышению работников организации. Принимает меры по обеспечению выполнения работниками своих должностных обязанностей. Контролирует выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка;

- п. 2.2. – действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы во всех органах и организациях, издает приказы, указания, обязательные для работников учреждения;

- п. 2.5 – разрабатывает перспективные и текущие планы работы учреждения, представляет их от учреждения в Министерство здравоохранения 

<

адрес> и обеспечивает их выполнение;

- п. 2.8 – скрепляет личной подписью счета на оплату, табели на зарплату, приказы по учреждению, выписки из историй болезни для органов государственного страхования и т.д.;

- п. 2.13 – осуществляет общий контроль за деятельностью всех служб учреждения и подчиненного персонала; 

- п. 2.15 – заключает трудовые договора, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности работников, определяет режим работы учреждения;

- п. 3.7 – вправе требовать от работников надлежащего выполнения правил внутреннего трудового распорядка учреждения.

- п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4. 4.6 – несет персональную ответственность за качество медицинской помощи, оказываемой в учреждении; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; за невыполнение приказов и указаний Министерства здравоохранения 

<

адрес>; за совершенные правонарушения в процессе осуществления своей профессиональной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и 

<

адрес>; за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов.

Согласно Уставу ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ от 2011 года, утвержденного министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО12 и согласованного заместителем министра государственного имущества и земельных ресурсов 

<

адрес> ФИО13 в 2011 году, государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Тонкинская центральная районная больница» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В соответствии с распоряжением правительства 

<

адрес> от 28.10.2011 № 1924-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности Тонкинского муниципального района в государственную собственность 

<

адрес>» Учреждение передано из муниципальной собственности в государственную собственность 

<

адрес> (п. 1.1); Учредителем Учреждения является 

<

адрес>, функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство здравоохранения 

<

адрес> (далее – Министерство) (п.1.2); Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства здравоохранения 

<

адрес> (п. 1.3); Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в министерстве финансов 

<

адрес> и в управлении Федерального казначейства 

<

адрес> в установленном законодательством Российской Федерации порядке для учета бюджетных средств, а также для средств, полученных от приносящей доход деятельности, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ (п. 1.4); Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами 

<

адрес>, указами и распоряжениями Губернатора 

<

адрес>, постановлениями и распоряжениями Правительства 

<

адрес>, изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, приказами учредителя и настоящим уставом (п. 1.8); целью создания Учреждения являются оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению (п. 2.1); имущество Учреждения находится в государственной собственности 

<

адрес>, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления уполномоченным органом (п. 4.1); источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются: средства областного бюджета в виде субсидий; добровольные имущественные взносы и пожертвования; имущество, переданное Учреждению его собственником или Министерством; доходы от приносящей доход деятельности в соответствии с настоящим Уставом; иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.5); при осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению (п. 4.7); Руководителем Учреждения (далее – Руководитель) является главный врач, который назначается и освобождается от должности министром здравоохранения 

<

адрес> в соответствии с действующим законодательством (п. 5.2). Руководитель в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения; без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами; в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие цели деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета; утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава. (п. 5.3); взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством (п. 5.4); Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке и в сроки, установленные Министерством согласно законодательству Российской Федерации, нормативными актами 

<

адрес>. За искажение государственной отчетности должностные лица учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (п. 6.1). 

Согласно п. 2.1 положения об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, утвержденного 27.12.2021 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 и согласованного 27.12.2021 председателем профкома ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО14, условия оплаты труда устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения.

В соответствии с п. 5.6 положения об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Министерство здравоохранения 

<

адрес> устанавливает руководителю Учреждения выплаты стимулирующего характера с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности Учреждения и его руководителя.

Приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 05.04.2023 № 315-310/23П/од «Об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и учреждений прочего типа подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>» утверждены показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и учреждений прочего типа, подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>.

В соответствии с вышеуказанным приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> к показателям, применяемым для оценки эффективности деятельности и расчета размеров стимулирующей выплаты за качество и результаты работы руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>, относятся в том числе:

- выполнение всех видов профилактической работы, которая в том числе включает диспансеризацию и вакцинацию (взрослое население);

- выполнение плана диспансеризации детского населения;

- обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом;

- укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинскими работниками;

Таким образом, главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, будучи наделенным на постоянной основе организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственном учреждении, является должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации.

В силу положений ст. 91 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В период времени с 28.01.2022 по 17.11.2023, у ФИО1, являющегося должностным лицом – главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, располагающего в силу своего служебного положения сведениями о наличии (отсутствии) в подведомственном ему учреждении свободных ставок врачей поликлиники, злоупотребляя должностными инструкциями, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидя возможность наступления последствий в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, подрывая авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушая его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, а также снижая доверие населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях и желая их наступления, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, во исполнение своего преступного умысла из иной личной заинтересованности в виде желания показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и обеспечению осуществления деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты, объем которой зависит от успешности и эффективности работы главного врача по определенным критериям, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам службы в течение значительного времени, направленный на создание видимости трудовой деятельности врачей: оториноларинголога, акушера-гинеколога, терапевта, поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес> и получения себе финансовой выгоды в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты. 

Реализуя свой единый продолжаемый в течение значительного времени преступный умысел, в период времени с 28.01.2022 по 02.08.2024 главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: 

<

адрес> злоупотребив своими должностными полномочиями, заведомо зная, что трудоустроенный 09.01.2017 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по внешнему совместительству на 0,25 ставки врач акушер-гинеколог Свидетель №16 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ не сможет исполнять свои обязанности, предусмотренные трудовым договором от 09.01.2017, а именно осуществлять прием пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, мер к расторжению указанного трудового договора не принял, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, преследуя корыстную заинтересованность в виде получения ежеквартальных стимулирующих выплат и иную личную заинтересованность в виде создания видимости трудовой деятельности врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес>, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, подрывая авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушая его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, а также снижая доверие населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях и желая их наступления, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, во исполнение своего преступного умысла из иной личной заинтересованности в виде желания показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и обеспечению осуществления деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты, объем которой зависит от успешности и эффективности работы главного врача по определенным критериям, желая их наступления, достоверно зная, что Свидетель №16 свои трудовые функции врача акушера-гинеколога в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ исполнять не будет, используя свои властно-распорядительные полномочия, отдал заведомо незаконные устные распоряжения подчиненным сотрудникам – специалистам по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ о подготовке организационно-распорядительных документов, связанных с продолжением трудовых отношений Свидетель №16 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также отдал Свидетель №16 устное распоряжение не расторгать трудовой договор с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, юридически продолжая быть трудоустроенной в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в должности врача акушера-гинеколога на 0,25 ставки, но фактически не проводя прием пациентов в указанном лечебном учреждении, введя ее в заблуждение касаемо законности продолжения трудовой деятельности вышеуказанным образом.

Далее, на основании устных распоряжений, реализующего свой длящийся в течение значительного времени единый преступный умысел, главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, являющихся обязательными для исполнения подчиненными сотрудниками, специалистами отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, не осведомленными о преступных намерениях ФИО1, были подготовлены организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные с продолжением трудовых отношений Свидетель №16 с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а именно:

- приказ № 152-л от 28.01.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 163-о от 14.06.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 за добросовестный труд выплачена премия в размере 2000 рублей; 

- приказ № 529-л от 04.07.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 645-л от 08.08.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- дополнительное соглашение № 3 от 02.10.2023 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 144,6 рублей;

- приказ № 697-л от 29.12.2023, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 166-л от 27.04.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 107,31 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 4 от 27.04.2024 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей;

- приказ № 434-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 435-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлена денежная компенсация за неиспользованную часть отпуска.

Продолжая реализовывать свой единый длящийся в течение значительного времени преступный умысел, направленный на создание видимости трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №16 в указанный период времени, действуя умышленно, противоправно, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам граждан, ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, охраняемых законом интересов общества и государства, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, расположенном по адресу: 

<

адрес> с 28.01.2022 по 02.08.2024 в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точные время и дата в ходе следствия не установлены, достоверно зная о том, что трудоустроенный 09.01.2017 по внешнему совместительству в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на 0,25 ставки врач акушер-гинеколог Свидетель №16 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ не будет фактически исполнять свои должностные обязанности, собственноручно своей подписью утвердил подготовленные специалистами по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ организационно-распорядительные документы в отношении Свидетель №16, а именно:

- приказ № 152-л от 28.01.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 163-о от 14.06.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 за добросовестный труд выплачена премия в размере 2000 рублей; 

- приказ № 529-л от 04.07.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 645-л от 08.08.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- дополнительное соглашение № 3 от 02.10.2023 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 144,6 рублей;

- приказ № 697-л от 29.12.2023, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 166-л от 27.04.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 107,31 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 4 от 27.04.2024 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей;

- приказ № 434-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 435-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлена денежная компенсация за неиспользованную часть отпуска.

Далее, в продолжение своего единого длящегося в течение значительного времени преступного умысла, в период времени c 31.03.2023 по 27.04.2024 главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, заведомо зная, что ранее трудоустроенный 08.10.2018 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по внешнему совместительству на 0,25 ставки врач-оториноларинголог Свидетель №15 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ, а также состояния здоровья не может исполнять свои обязанности, предусмотренные трудовым договором от 08.10.2018, мер к расторжению указанного трудового договора не принял, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, преследуя корыстную заинтересованность в виде получения ежеквартальных стимулирующих выплат и иную личную заинтересованность в виде создания видимости трудовой деятельности врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес>, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, подрывая авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушая его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, а также снижая доверие населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях и желая их наступления, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, во исполнение своего преступного умысла из иной личной заинтересованности в виде желания показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и обеспечению осуществления деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты, объем которой зависит от успешности и эффективности работы главного врача по определенным критериям, желая их наступления, достоверно зная, что Свидетель №15 свои трудовые функции в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ с марта 2023 года исполнять не будет, используя свои властно-распорядительные полномочия, отдал заведомо незаконные устные распоряжения подчиненным сотрудникам – специалистам по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ о подготовке организационно-распорядительных документов, связанных с продолжением трудовых отношений с Свидетель №15, а также отдал Свидетель №15 устное распоряжение не расторгать трудовой договор с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, юридически продолжая быть трудоустроенной в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в должности врача-оториноларинголога на 0,25 ставки, но фактически не проводя прием пациентов в указанном лечебном учреждении, введя ее в заблуждение касаемо законности продолжения трудовой деятельности вышеуказанным образом.

Далее, на основании устных распоряжений, реализующего свой длящийся в течение значительного времени единый преступный умысел, главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, являющихся обязательными для исполнения подчиненными сотрудниками, специалистами отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, не осведомленными о преступных намерениях ФИО1, были подготовлены организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные продолжением трудовых отношений с Свидетель №15, а именно:

- приказ № 138-0 от 27.04.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 выплачена дополнительная выплата стимулирующего характера в размере 221,05 рублей;

- приказ № 699-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 113 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 133-л от 27.04.2024, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 17,73 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 2 от 27.04.2024 к трудовому договору от 08.10.2018, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей.

Продолжая реализовывать свой единый длящийся в течение значительного времени преступный умысел, направленный на создание видимости трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №15, действуя умышленно, противоправно из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам граждан, ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, охраняемых законом интересов общества и государства, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в период времени c 31.03.2023 по 27.04.2024, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, достоверно зная, что трудоустроенный 08.10.2018 по внешнему совместительству в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на 0,25 ставки врач-оториноларинголог Свидетель №15 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ, а также состояния здоровья не может исполнять свои должностные обязанности, то есть осуществлять прием пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, собственноручно своей подписью утвердил подготовленные специалистами по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ организационно-распорядительные документы в отношении Свидетель №15, а именно:

- приказ № 138-0 от 27.04.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 выплачена дополнительная выплата стимулирующего характера в размере 221,05 рублей;

- приказ № 699-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 113 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 133-л от 27.04.2024, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 17,73 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 2 от 27.04.2024 к трудовому договору от 08.10.2018, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей.

Далее, реализуя свой длящийся в течение значительного времени единый преступный умысел, в период времени c 17.11.2023 по 01.04.2024 главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, заведомо зная, что ранее трудоустроенный 19.09.2022 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врач-терапевт Свидетель №7 находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и по указанной причине не может исполнять свои обязанности, предусмотренные трудовым договором от 19.09.2022, с целью создания видимости успешной реализации планов по диспансеризации, действуя умышленно, злоупотребляя своими должностными полномочиями, преследуя корыстную заинтересованность в виде получения ежеквартальных стимулирующих выплат и иную личную заинтересованность в виде создания видимости трудовой деятельности врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес>, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, подрывая авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушая его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, а также снижая доверие населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях и желая их наступления, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, во исполнение своего преступного умысла из иной личной заинтересованности в виде желания показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и обеспечению осуществления деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты, объем которой зависит от успешности и эффективности работы главного врача по определенным критериям, желая их наступления, достоверно зная, что Свидетель №7 свои трудовые функции, а именно прием пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ исполнять не будет, используя свои властно-распорядительные полномочия, отдал заведомо незаконные устные распоряжения подчиненным сотрудникам – специалистам по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ о подготовке организационно-распорядительных документов, связанных с выходом из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, а также отдал Свидетель №7 устное распоряжение вернуться из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, осуществляя проведение диспансеризации пациентов ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на дому согласно медицинской документации, юридически будучи трудоустроенной в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в должности врача-терапевта на 0,25 ставки, но фактически не проводя прием пациентов в указанном лечебном учреждении, введя ее в заблуждение касаемо законности продолжения трудовой деятельности вышеуказанным образом.

Далее, на основании устных распоряжений, реализующего свой длящийся в течение значительного времени единый преступный умысел, главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, являющихся обязательными для исполнения подчиненными сотрудниками, специалистами отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, не осведомленными о преступных намерениях ФИО1, были подготовлены организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные с продолжением трудовых отношений Свидетель №7 с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а именно:

- приказ № 548-л от 17.11.2023, согласно которому врач-терапевт Свидетель №7 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;

- приказ № 549-л от 17.11.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 17.11.2023 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 144,6 рублей;

- приказ № 688-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 01.04.2024 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 235,4 рублей.

Продолжая реализовывать свой единый длящийся в течение значительного времени преступный умысел, направленный на создание видимости трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №7 в указанный период времени, действуя умышленно, противоправно, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам граждан, ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, охраняемых законом интересов общества и государства, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, расположенном по адресу: 

<

адрес> в период с 01.11.2023 по 01.04.2024 в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут более точные дата и время в ходе следствия не установлены, достоверно зная, что трудоустроенный 19.09.2022 врач-терапевт Свидетель №7 фактически находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и по указанной причине не может исполнять свои должностные обязанности, собственноручно своей подписью утвердил подготовленные специалистами по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ организационно-распорядительные документы в отношении Свидетель №7, а именно:

- приказ № 548-л от 17.11.2023, согласно которому врач-терапевт Свидетель №7 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;

- приказ № 549-л от 17.11.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 17.11.2023 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 144,6 рублей;

- приказ № 688-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 01.04.2024 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 235,4 рублей.

Так, в период с 01.01.2022 по 25.12.2024 Свидетель №16 в качестве заработной платы врача акушера-гинеколога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 423 362,63 рублей, в период с 01.03.2023 по 23.12.2024 Свидетель №15 в качестве заработной платы врача-оториноларинголога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 152 595,98 рублей, в период с 17.11.2023 по 14.01.2025 Свидетель №7 в качестве заработной платы врача врача-терапевта ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 456 651,65 рублей.

В результате умышленных, единых, длящихся в течение значительного промежутка времени вышеуказанных преступных действий главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 был подорван авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушено его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, что привело к снижении доверия населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях, последствиям в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, и привело к причинению материального ущерба ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на общую сумму 1 032 610,26 рублей вследствие незаконного начисления и незаконной выплаты заработной платы Свидетель №16, Свидетель №15 и Свидетель №7

2) В период с 28.01.2022 по 17.11.2023, более точная дата и время в ходе следствия не установлены, у главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, являющегося должностным лицом, располагающего в силу своего служебного положения сведениями о фиктивной трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врача акушера-гинеколога Свидетель №16, врача-оториноларинголога Свидетель №15, а также врача-терапевта Свидетель №7, из иной личной заинтересованности в виде желания показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, обеспечению осуществления деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, желая создать видимость трудовой деятельности врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес>, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты за качество и высокие результаты работы, зависящей от критериев отчетности, оцениваемой Министерством здравоохранения 

<

адрес>, возник преступный умысел на совершение в течение длительного времени служебного подлога, а именно неоднократное заверение лично рукописно своей подписью, а также печатью ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в официальных документах – табелях учета рабочего времени, заведомо для него ложных сведений о выполнении врачами Свидетель №16, Свидетель №15 и Свидетель №7 своих трудовых обязанностей по приему пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и фактически отработанном времени в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, необходимом для начисления указанным работникам заработной платы.

Реализуя свой единый длящийся в течение значительного времени преступный умысел, направленный на служебный подлог, главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, действуя умышленно, противоправно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и его нормального функционирования, обусловленного отсутствием трудоустроенного, квалифицированного работника на своем рабочем месте, снижения доверия населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях, а также причинения имущественного вреда ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и желая их наступления, используя свои должностные полномочия, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и выполнения задания от Министерства здравоохранения 

<

адрес>, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты за качество и высокие результаты работы, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по адресу: 

<

адрес>, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, в период времени с 27.01.2022 по 20.12.2024, более точная дата и время в ходе следствия не установлено, лично утвердил, то есть заверил своей подписью официальные документы – табели учета использования рабочего времени врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, по указанию ФИО1 составленные неосведомленным об истинных преступных намерениях подчиненным ему работником, содержащие заведомо ложные сведения о фактически отработанном времени в период с 01.01.2022 по 20.12.2024 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врача акушера-гинеколога Свидетель №16, трудоустроенной в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по внешнему совместительству на 0,25 ставки, заработная плата которой начислялась по фактически отработанному времени согласно следующим официальным документам, собственноручно подписанным главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1: табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.01.2022 за январь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.02.2022 за февраль 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.03.2022 за март 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.04.2022 за апрель 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.05.2022 за май 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.06.2022 за июнь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.07.2022 за июль 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.08.2022 за август 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.09.2022 за сентябрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.10.2022 за октябрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.11.2022 за ноябрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 20.12.2022 за декабрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2023 за январь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.02.2023 за февраль 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.03.2023 за март 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.04.2023 за апрель 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2023 за май 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 30.06.2023 за июнь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.07.2023 за июль 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 30.08.2023 за август 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.09.2023 за сентябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.10.2023 за октябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2023 за ноябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 22.12.2023 за декабрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2024 за январь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.02.2024 за февраль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.03.2024 за март 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.04.2024 за апрель 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2024 за май 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.06.2024 за июнь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за июль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за август 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за сентябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за октябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2024 за ноябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 20.12.2024 за декабрь 2024 года.

Продолжая свой длящийся в течение значительного времени преступный умысел, ФИО1, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по адресу: 

<

адрес>, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, в период времени с 31.03.2023 по 20.12.2024, более точная дата и время в ходе следствия не установлено, лично утвердил, то есть заверил своей подписью официальные документы – табели учета использования рабочего времени врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, по указанию ФИО1 составленные неосведомленным об истинных преступных намерениях подчиненным ему работником, содержащие заведомо ложные сведения о фактически отработанном времени в период с 01.03.2023 по 20.12.2024 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врача-оториноларинголога Свидетель №15, трудоустроенной в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по внешнему совместительству на 0,25 ставки, заработная плата которой начислялась по фактически отработанному времени согласно следующим официальным документам, собственноручно подписанным главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1: табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.03.2023 за март 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.04.2023 за апрель 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2023 за май 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 30.06.2023 за июнь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.07.2023 за июль 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 30.08.2023 за август 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.09.2023 за сентябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.10.2023 за октябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2023 за ноябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 22.12.2023 за декабрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2024 за январь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.02.2024 за февраль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.03.2024 за март 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.04.2024 за апрель 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2024 за май 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.06.2024 за июнь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за июль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за август 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за сентябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за октябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2024 за ноябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 20.12.2024 за декабрь 2024 года.

Продолжая свой длящийся в течение значительного времени преступный умысел, ФИО1, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по адресу: 

<

адрес> в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, в период времени с 29.11.2023 по 31.01.2025, более точная дата и время в ходе следствия не установлено, лично утвердил, то есть заверил своей подписью официальные документы – табели учета использования рабочего времени врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, по указанию ФИО1 составленные неосведомленным об истинных преступных намерениях подчиненным ему работником, содержащие заведомо ложные сведения о фактически отработанном времени в период с 17.11.2023 по 31.01.2025 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врача-терапевта Свидетель №7, фиктивно вышедшей из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет на 0,25 ставки, заработная плата которой начислялась по фактически отработанному времени согласно следующим официальным документам, собственноручно подписанным главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1: табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2023 за ноябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 22.12.2023 за декабрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2024 за январь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.02.2024 за февраль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.03.2024 за март 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.04.2024 за апрель 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2024 за май 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.06.2024 за июнь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за июль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за август 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за сентябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за октябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2024 за ноябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 20.12.2024 за декабрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2025 за январь 2025 года.

Вышеуказанные табеля учета рабочего времени с момента их подписания и утверждения главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 приобрели официальный характер и являются официальными документами, так как имели установленные формальные реквизиты и подписи уполномоченного лица, а также имели юридическое значение и влекли соответствующие юридические последствия в виде незаконного начисления и незаконной выплаты заработной платы Свидетель №16, Свидетель №15 и Свидетель №7 в качестве врачей ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, в действительности трудовых обязанностей в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ не исполнявших.

Так, в период с 01.01.2022 по 25.12.2024 Свидетель №16 в качестве незаконной заработной платы врача акушера-гинеколога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ перечислено 423 362,63 рубля, в период с 01.03.2023 по 23.12.2024 Свидетель №15 в качестве заработной платы врача-оториноларинголога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 152 595,98 рублей, в период с 17.11.2023 по 14.01.2025 Свидетель №7 в качестве заработной платы врача-терапевта ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 456 651,65 рублей.

В результате умышленных, единых, длящихся в течение значительного промежутка времени вышеуказанных преступных действий главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО3 был подорван авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушено его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, что привело к снижении доверия населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях, последствиям в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, и привело к причинению материального ущерба ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на общую сумму 1 032 610,26 рублей вследствие незаконного начисления и незаконной выплаты заработной платы Свидетель №16, Свидетель №15 и Свидетель №7

Вина ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Подсудимый ФИО1 свою вину в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ признал в полном объеме, от дачи показаний отказался, ходатайствовал об оглашении своих показаний, данных на стадии предварительного следствия, и хотел их дополнить после оглашения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ по ходатайству сторон были оглашены показания ФИО1, данные им в качестве подозреваемого от 07.02.2025 с участием защитника (т. 5 л.д. 110-115), согласно которым с 2018 года он трудоустроен в должности главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. В его обязанности, как главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, являющегося должностным лицом, входит ведение финансово-хозяйственной деятельности, организация оказания медицинской помощи, работа по привлечению кадров, решение вопросов медицинского характера в отношении конкретных лиц. С 2022 года в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по решению Министерства здравоохранения 

<

адрес> было закрыто гинекологическое отделение по причине низкой загруженности. С 09.01.2017 по 25.12.2024 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ была трудоустроена врач-гинеколог Свидетель №16 по внешнему совместительству на 0,25 ставки. Основное место работы Свидетель №16 в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». Он не осуществлял принятие на работу Свидетель №16, но при этом не прекращал с ней трудовой договор на условиях оказания амбулаторной-гинекологической помощи пациенткам в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. В начале января 2022 года Свидетель №16 сообщила ему, что не сможет осуществлять трудовые обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по причине занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ», хотела расторгнуть трудовой договор с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Он объяснил Свидетель №16, что расторгать трудовой договор с ней не будет, при этом дал устное указание осуществлять прием пациентов по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ при условии, что принимать пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ она не будет. При этом трудовой он с ней не расторг, она так же по документам была трудоустроена по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Свидетель №16 была обеспокоена правильностью его указаний, но он заверил ее, что переживать не о чем, и все действия законны. До января 2022 года Свидетель №16 принимала пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ согласно табелю учета рабочего времени. С 08.10.2018 по 23.12.2024 врач-оториноларинголог Свидетель №15 была трудоустроена по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Основное место работы Свидетель №15 в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ. Именно он заключал трудовой договор с Свидетель №15 на условиях оказания амбулаторной поликлинической помощи пациентам в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. В марте 2023 года Свидетель №15 сообщила ему, что не сможет осуществлять трудовые обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по причине ухудшения здоровья, хотела расторгнуть трудовой договор с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Он объяснил Свидетель №15, что расторгать трудовой договор с ней не будет, при этом дал устное указание осуществлять прием пациентов по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ при условии, что принимать пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ она не будет, при этом трудовой договор с ней не расторг. Она так же будет по документам трудоустроена по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Свидетель №15 была обеспокоена правильностью его указаний, но он заверил ее, что переживать не о чем, и все действия законны. До марта 2023 года Свидетель №15 принимала пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ согласно табелей учета рабочего времени. С 19.09.2022 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ была трудоустроена Свидетель №7 на должность врача-терапевта, трудовой договор с ней был заключен именно им. Свидетель №7 исполняла свои должностные обязанности согласно табелю учета рабочего времени. В мае 2023 года Свидетель №7 ушла в отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. 17.11.2023 он отозвал Свидетель №7 из отпуска по уходу за ребенком для продолжения трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на условиях выполнения трудовых функций по диспансеризации населения на дому на 0,25 ставки без фактического приема пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Свидетель №7 была обеспокоена правильностью его указаний, но он заверил ее, что переживать не о чем, и все действия законны. Он не давал указаний отделу кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ о подготовке документов о расторжении трудовых отношений с врачами Свидетель №16, Свидетель №15 Так же он дал устное распоряжение отделу кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ подготовить документы для отзыва Свидетель №7 из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Так же им периодически давались указания отделу кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ об изготовлении приказов о начислении выплат Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 о начислении надбавок за интенсивность и высокие результаты работы. При отказе Свидетель №15, Свидетель №16 в расторжении трудового договора и продолжении их трудоустройства в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на 0,25 ставки без фактического приема пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а так же при отзыве Свидетель №7 из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и ее работе на дому на 0,25 ставки при отсутствии приема пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ он понимал, что его деяния не являются законными, он преследовал цели показать хорошую статистику в отчетах, предоставляемых Министерству здравоохранения 

<

адрес>, по таким показателям, как укомплектованность больницы медицинскими работниками, проведение диспансеризации, оказание амбулаторной-поликлинической помощи. ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ выглядела бы в более выгодном свете в глазах Министерства здравоохранения 

<

адрес>. От указанных им критериев так же зависит ежеквартальная стимулирующая премия, которую он получает по приказу Министерства здравоохранения 

<

адрес> за успешную работу. Он осознавал, что за наличие трудоустроенных врачей в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также за высокие показатели в отчетах он будет получать ежеквартальную стимулирующую выплату в большем размере. По факту трудовой деятельности врачей Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 изготавливался табель учета рабочего времени, согласно которому вышеуказанные врачи в определенные дни согласно расписанию осуществляли прием пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Данный табель учета рабочего времени всегда утверждается его подписью. Он знал, что его подписью утверждает документы, не соответствующие действительности, тем не менее, он сознательно подписывал данные табеля учета рабочего времени в целях создания видимости работы, приема пациентов врачами Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. С 2020 года на сайте ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, на сайте Министерства здравоохранения 

<

адрес>, им были размещены объявления о поиске врача-гинеколога, врача-оториноларинголога на замещение вакантных должностей в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, данные объявления ежегодно обновляются. Ему приходилось действовать в условиях острого кадрового дефицита. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ по ходатайству сторон были оглашены показания ФИО1, данные им в качестве обвиняемого от 14.02.2025 с участием защитника (т. 5 л.д. 156-161), согласно которым вину в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, он признал в полном объеме, при этом показал, что 24.09.2018 между министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО2 и им заключен трудовой договор № 20/18. В соответствии с Трудовым договором он с 24.09.2018 принят на основное место работы в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на должность главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ (руководителя) на неопределенный срок. В его обязанности, как главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, являющегося должностным лицом, входит ведение финансово-хозяйственной деятельности, организация оказания медицинской помощи, работа по привлечению кадров, решение вопросов медицинского характера в отношении конкретных лиц. С 09.01.2017 по 25.12.2024 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ была трудоустроен врач-гинеколог Свидетель №16 по внешнему совместительству на 0,25 ставки. Основное место работы Свидетель №16 в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ. Он не осуществлял принятие на работу Свидетель №16, но при этом не прекращал с ней трудовой договор на условиях оказания амбулаторной-гинекологической помощи пациенткам в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. В начале января 2022 года Свидетель №16 сообщила ему, что не сможет осуществлять трудовые обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по причине занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ, хотела расторгнуть трудовой договор с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Он объяснил Свидетель №16, что расторгать трудовой договор с ней не будет, при этом дал устное указание осуществлять прием пациентов по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ при условии, что принимать пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ она не будет, при этом трудовой договор с ней не расторгается, она так же будет по документам трудоустроена по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Свидетель №16 была обеспокоена правильностью его указаний, но он заверил ее, что переживать не о чем, и все действия законны. До января 2022 года Свидетель №16 принимала пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ согласно табелю учета рабочего времени. Далее, в период времени с 28.01.2022 по 02.08.2024, он периодически давал специалистам отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ устные распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения подчиненными ему сотрудниками, не осведомленными о его преступных намерениях, подготовить организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные с продолжением трудовых отношений Свидетель №16 с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. С 08.10.2018 по 23.12.2024 врач-оториноларинголог Свидетель №15 была трудоустроена по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Основное место работы Свидетель №15 в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ. Именно он заключал трудовой договор с Свидетель №15 на условиях оказания амбулаторной-поликлинической помощи пациентам в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. В марте 2023 года Свидетель №15 сообщила ему, что не сможет осуществлять трудовые обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по причине ухудшения здоровья, хотела расторгнуть трудовой договор с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Вспомнив подобную ситуацию с Свидетель №16, он объяснил Свидетель №15, что расторгать трудовой договор с ней не будет, при этом дал устное указание осуществлять прием пациентов по основному месту работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ при условии, что принимать пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ она не будет, при этом трудовой договор с ней не расторгается, она так же будет по документам трудоустроена по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Свидетель №15 была обеспокоена правильностью его указаний, но он заверил ее, что переживать не о чем, и все действия законны. Далее, в период времени с 31.03.2023 по 27.04.2024 он давал специалистам отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ устные распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения подчиненными ему сотрудниками, не осведомленными о его преступных намерениях, подготовить организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные с продолжением трудовых отношений ФИО15 с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. До марта 2023 года Свидетель №15 принимала пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ согласно табелю учета рабочего времени. С 19.09.2022 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ трудоустроена Свидетель №7 на должности врача-терапевта, трудовой договор с ней был заключен именно им. Свидетель №7, исполняла свои должностные обязанности согласно табелю учета рабочего времени. В мае 2023 года Свидетель №7 ушла в отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. 17.11.2023 он с целью выполнения плана по диспансеризации населения, действуя по аналогии с ситуацией Свидетель №16, Свидетель №15, отозвал Свидетель №7 из отпуска по уходу за ребенком для продолжения трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на условиях выполнения трудовых функций по диспансеризации населения на дому на 0,25 ставки без фактического приема пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Свидетель №7 была обеспокоена правильностью его указаний, но он заверил ее, что переживать не о чем, и все действия законны. Далее, в период времени с 17.11.2023 по 01.04.2024 он давал специалистам отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ устные распоряжения, являющиеся обязательными для подчиненных ему сотрудников, не осведомленными о его преступных намерениях, подготовить организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные с продолжением трудовых отношений Свидетель №7 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Он не давал указаний отделу кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ о подготовке документов о расторжении трудовых отношений с врачами Свидетель №16, Свидетель №15 Он дал устное распоряжение отделу кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ подготовить документы для отзыва Свидетель №7 из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, в результате чего по документам она вышла из отпуска 17.11.2023. Так же он периодически давал указания отделу кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ об изготовлении приказов о начислении выплат и о начислении надбавок за интенсивность и высокие результаты работы Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 Он понимал, что его деяния не являются законными, он преследовал цель показать хорошую статистику в отчетах, предоставляемых Министерству здравоохранения 

<

адрес>, по таким показателям, как укомплектованность больницы медицинскими работниками, проведение диспансеризации, оказание амбулаторной-поликлинической помощи. ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ выглядела в более выгодном свете в глазах Министерства здравоохранения 

<

адрес>. От указанных им критериев так же зависит ежеквартальная стимулирующая премия, которую он получает по приказу Министерства здравоохранения 

<

адрес> за успешную работу. Он осознавал, что за наличие трудоустроенных врачей в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также за высокие показатели в отчетах он будет получать ежеквартальную стимулирующую выплату в большем размере. Отмечает, что по факту трудовой деятельности врачей Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 изготавливался табель учета рабочего времени, согласно которому вышеуказанные врачи в определенные дни согласно расписанию осуществляли прием пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Данный табель учета рабочего времени всегда утверждается его подписью. Он знал, что документы, не соответствуют действительности и он придает им официальный характер. Именно на основе этих документов бухгалтерия начисляет зарплату. В период времени с 01.01.2022 по 20.12.2024 он сознательно подписывал табеля учета рабочего времени в целях создания видимости работы, приема пациентов врачом Свидетель №16 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, в период времени с 31.03.2023 по 20.12.2024 он сознательно подписывал табеля учета рабочего времени в целях создания видимости работы, приема пациентов врачом Свидетель №15 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, в период времени 29.11.2023 по 31.01.2025 он сознательно подписывал табеля учета рабочего времени в целях создания видимости работы, приема пациентов врачом Свидетель №7 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. С 2020 года на сайте ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, на сайте Министерства здравоохранения 

<

адрес>, им были размещены объявления о поиске врача-гинеколога, врача-оториноларинголога на замещение вакантных должностей в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, данные объявления ежегодно обновляются. Хочет добавить, что ему приходилось действовать в условиях острого кадрового дефицита. Свидетель №15 не трудоустроена в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ с 23.12.2024, Свидетель №16 не трудоустроена в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ с 25.12.2024, Свидетель №7 с 14.01.2025 находится в отпуске по уходу за ребенком. На данный момент он возместил причиненный им ущерб ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в полном объеме в размере 1 032 610 рублей 26 копеек, путем внесения денежных средств на счет ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Также он принес письменные извинения Министерству здравоохранения 

<

адрес>, Шарангской межрайонной прокуратуре 

<

адрес> за свои преступные действия.

Показания, данные в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого, которые были оглашены в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, подсудимый ФИО1 в судебном заседании подтвердил, при этом показав, что основополагающим мотивом, который он преследовал при осуществлении инкриминируемых ему действий, помимо указанных в обвинении, являлась организация экстренного оказания медицинской помощи населению 

<

адрес> самый удаленный район 

<

адрес> и «узких» специалистов мало, в том числе в соседних районах. В отсутствие нужных врачей пациенты вынуждены были бы самостоятельно ездить в 

<

адрес> за получением медицинской помощи, при этом прямого сообщения из р.

<

адрес> в 

<

адрес> нет. Целю его действий по содержанию в штате больницы врачей, которые фактически не появлялись на рабочем месте, являлось приближение медицинской помощи к населению хоть каким-то образом. Он понимает, что это было организованно им неправильно, но иного выхода в этой ситуации он не видел. Специализация врача-оториноларинголога, врача акушера-гинеколога предполагает осуществление экстренного медицинского вмешательства, удаление инородных тел из организма. Данные мероприятия требуют незамедлительной квалифицированной помощи для пациента и в случае наличия в штате ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врача-оториноларинголога, врача акушера-гинеколога они не смогут отказаться от оказания экстренной медицинской помощи пациентам из 

<

адрес>, в том числе на базе ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ, поскольку получают заработную плату в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. При этом внутренних нормативных документов, регламентирующих работу врачей оториноларинголога Свидетель №15, акушера-гинеколога Свидетель №16, трудоустроенных в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для приема пациентов данной больницы дистанционно, в том числе по месту нахождения ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ не имелось. Документов, закрепляющих работу врача терапевта ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №7 на дому также не имелось. ФИО1 утверждал табель учета использования рабочего времени врача акушера-гинеколога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №16, врача-оториноларинголога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №15, врача-терапевта ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №7 с целью создания видимости их работы в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для того, чтобы им начислялась заработная плата. При этом количество их отработанных часов им не контролировалось, так как они фактически работали по местонахождению их основного места работы в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ. Признавая вину в полном объеме, ФИО1 отрицал наличие у него какого-либо корыстной заинтересованности при совершении преступления, обосновывая это тем, что от того, что врачи получали заработную плату каких-либо денежных средств ему не передавалось, при этом каких-либо повышенных премий он не получал и факт наличия трудоустройства данных врачей и их работа не влияет на размер премий. ФИО1 также отметил, что на стадии предварительного следствия по делу помимо добровольного возмещения имущественного ущерба больнице, он совершил и иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного больнице, которое заключается в осуществлении работы по поиску персонала, по профилю акушерства и гинекологии, а именно им направлялись письма в адрес главного врача ГБУЗ НО «НОКБ им. Н.А. Семашко» с целью выделения для ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ врачей для осуществления приема пациентов по профилю врача-оториноларинголога и акушера-гинеколога. В настоящее время он осуществляет свою работу по совместительству как главный врач и врач-педиатр в стационаре и участковый врач на приеме. Касаемо врача-терапевта Свидетель №7 и проведения ею диспансеризации пояснил, что за невыполнение плана по диспансеризации для ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ могли быть негативные последствия в виде проведения плановых и внеплановых проверок по качеству оказания медицинской помощи. 

Допрошенный в судебном заседании представитель потерпевшего ФИО17 показал, что ФИО1 ему знаком, конфликтных отношений с подсудимым не имеет, в прямых трудовых отношениях с ним не состоит. Он работает в учреждении при Министерстве здравоохранения 

<

адрес>, назначен на должность в Центр медицинской инспекции с 2018 года. В своей работе он выполняет только поручения своего руководителя - министра здравоохранения 

<

адрес>. Министерство здравоохранения 

<

адрес> не распоряжается финансовыми средствами больницы, фактически она находится в другой структурной иерархии. ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ является самостоятельным юридическим лицом, которое получает деньги из фонда обязательного медицинского страхования. Минздрав может дополнительно выделять субсидии, но исключительно целевого характера, например, на вакцинацию населения или по некоторым видам оказания помощи, то есть Минздрав 

<

адрес> в процессе выплаты заработной платы работника больницы не участвует. Заработная плата работникам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ выплачивается из денежных средств, принадлежащих самой больнице. Главный врач самостоятельно по своему усмотрению добросовестно может распоряжаться этими денежными средствами. Министерство здравоохранения 

<

адрес> является учредителем ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, но при этом не вмешивается в хозяйственную деятельность больницы. Главный врач в своей деятельности ведет отчет по больнице перед Министерством здравоохранения по 

<

адрес> по статистическим показателям. Система оценки показателей складывается из показателей, которые главный врач должен выполнять, например, по проведенной диспансеризации населения, по проведенным прививкам, снижение общей смертности населения, повышение рождаемости населения. За данные показатели ответственным является главный врач медицинской организации. По уголовному делу вред возмещен ФИО1 путем внесения денежных средств в кассу учреждения. Денежные средства в размере 1 032 610 рублей 26 копеек были зачислены на лицевой счет ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ. Таким образом, причиненный ущерб больнице был возмещен ФИО1 в полном объеме. Со стороны Министерства здравоохранения по 

<

адрес> и по его информации ФИО1 характеризуется положительно. Выговоров, замечаний, дисциплинарных взысканий к нему руководством не применялось. Ему ежемесячно выплачивалась заработная плата в полном объеме с учетом стимулирующих выплат и премий. 

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №1, данных ею 17.12.2024 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 118-123) следует, что с 01.08.2013 она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности врача-терапевта. До весны 2023 года Свидетель №7 регулярно проводила диспансеризацию населения, но потом ушла в декрет. Знает, что Свидетель №7 продолжала работу на дому, а именно осуществляла ведение карт по диспансеризации совместно со своей медсестрой Свидетель №10 Вместе они согласовывали порядок привоза и увоза карточек, доставку осуществлял водитель ФИО18 на служебной машине. Отмечает, что при проведении диспансеризации терапевт обязан осуществлять личный прием и осмотр пациентов. Свидетель №16 ей знакома, ранее она проводила прием пациентов раз в неделю, последние 2 года прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» Свидетель №16 не проводила и не приезжала в больницу. Свидетель №15 ей тоже знакома, до марта 2023 года она регулярно проводила прием пациентов, но потом по состоянию здоровья перестала это делать в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». 

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №2, данных ею 26.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 124-128) следует, что весной 2023 года по состоянию здоровья по линии гинекологии ей потребовалась медицинская помощь врача-гинеколога. Она прикреплена к ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», но обратиться к гинекологу Свидетель №16 она не смогла, так как знала, что Свидетель №16 не проводит прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». В связи с этим она решила сразу обратиться в профильную больницу 

<

адрес>, где ей оказали своевременную и качественную медицинскую помощь. В мае 2023 года ей было необходимо пройти плановый медицинский осмотр, поэтому она обратилась в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» к акушеру Свидетель №12, которая провела медицинский осмотр, взяла необходимые анализы. Так же она посещала Свидетель №12 в июле 2023 года. На приеме у Свидетель №16 она никогда не была по причине отсутствия Свидетель №16 в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». В 

<

адрес> много людей жалуются, что к Свидетель №16 невозможно попасть, что она не ведет прием, хотя на ее кабинете в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» висит график приема Свидетель №16 Люди часто записываются на «Поезд здоровья» или обращаются в другие больницы.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №3, данных ею 17.12.2024 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 129-134) следует, что с 01.06.2004 она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», в настоящее время занимает должность медсестры кабинета неотложной медицинской помощи. С 2016 года по приказу главного врача в ее должностные обязанности входит составление табеля учета рабочего времени по врачам поликлиники. В табель учета рабочего времени она также вносила врачей Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7, так как была осведомлена, что они трудоустроены в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Самостоятельно вносить в табель прогулы, отпуска, больничные врачам она не имеет права, любые изменения она вносит только по письменному приказу отдела кадров, который своевременно уведомляет ее об изменениях. Касаемо врачей Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 поясняет, что из отдела кадров приказов о внесении прогулов этим врачам не поступало, поэтому она постоянно автоматически составляла табеля, где Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 оставались без изменений. Она знает, что Свидетель №16 не ведет прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» с 2022 года, Свидетель №15 не ведет прием с весны 2023 года, Свидетель №7 с мая 2023 года находится в декрете. Она считала не совсем правильным вносить этих врачей в табель учета рабочего времени, но указаний прекратить вносить данных врачей в табель ей не поступало. Вопрос о правильности таких действий она перед отделом кадров не ставила, у ФИО1 тоже не интересовалась. Табеля учетов рабочего времени всегда проверяет бухгалтер Свидетель №4, которые заверяет своей подписью главный врач. В случае допущенных ею ошибок в табель вносятся исправления.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №4, данных ею 19.12.2024 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 135-140) следует, что с января 2012 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности бухгалтера по расчету со служащими. У всех сотрудников зарплатные карты Сбербанка с платежной системой «МИР». Начисление зарплаты происходит 2 раза в месяц. Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7, зарплата перечислялась также 2 раза в месяц, в нее входил оклад, доплата за интенсивность и напряженность. Свидетель №16 полагалась выплата за вредность. Свидетель №15, Свидетель №16 полтора-два года уже не осуществляли прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», Свидетель №7 находится в декрете, при этом ей для работы на дому из больницы возили некоторые документы. Несмотря на фактическое отсутствие Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7 на рабочем месте они все равно стояли в табеле учета рабочего времени, на основе которого она перечисляла им зарплату за выполнение трудовых функций в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Табель учета рабочего времени, по которому она начисляет зарплату, составляет медсестра Свидетель №3, которая занимается табелями по врачам поликлиники, куда относятся Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7 Она проверяет данный табель, при необходимости вносит коррективы, которые Свидетель №3 исправляет. Она понимала, что осуществлять перечисление зарплаты Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7 за отсутствие приема в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» не совсем правильно, но она действует в соответствии с приказами. От ФИО1 ей не поступало указаний не перечислять зарплату этим врачам, от отдела кадров она не получала приказов об их увольнении и тому подобное. Поэтому ежемесячно она перечисляла зарплату в соответствии с имеющимися документами. Если от ФИО1 не поступало иных указаний, значит так и надо было. Существует зависимость между выполнением плана больницей и ежеквартальными выплатами главному врачу ФИО1 со стороны Минздрава 

<

адрес>. Уровень выплат рассчитывается по совокупности критериев оценки работы больницы. Как правило, ФИО1 получает ежеквартальные выплаты в размере оклада или процента от оклада. Бухгалтерия получает приказ от Минздрава 

<

адрес> о выплатах и начисляет ее ФИО1 Прежде чем начислить зарплату работникам она приносит табель учета рабочего времени главному врачу ФИО1 Он проверяет табель и заверяет его своей подписью, печатью ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ».

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №5, данных ею 19.12.2024 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 141-146) следует, что с 1994 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности врача-терапевта. В её должностные обязанности входит прием пациентов, осмотр, обследование, назначение лечения, ведение амбулаторных карт, внесение данных в единую цифровую платформу. Касаемо диспансеризации отмечает, что по правилам пациент обращается в кабинет диспансеризации, там на него заводят отдельную карту по диспансеризации, назначают анализы и обследования. В самом конце врач по диспансеризации (терапевт) обязан провести осмотр пациента, без этого он не имеет права делать заключение и вносить заключение в карту по диспансеризации. Изложенный порядок закреплён в приказе Минздрава Российской Федерации о проведении диспансеризации. Врач Свидетель №7 до мая 2023 года работала в кабинете № 6 и проводила прием пациентов. Далее Свидетель №7 ушла в декрет, работала на дому, куда ей отвозили карты пациентов по диспансеризации. Личный прием пациентов в больнице Свидетель №7 не проводила. Свидетель №16 последние 2 года в больнице не появлялась, прием пациентов не проводила, хотя Свидетель №16 была трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Пациенты обращаются за медицинской помощью в 

<

адрес> или 

<

адрес>. Также работает «Поезд здоровья», в состав которого они всегда просят включить гинеколога. Свидетель №15 последние полтора года прием пациентов не проводила по состоянию здоровья.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №6, данных ею 24.12.2024 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 152-157) следует, что с 1983 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности врача-терапевта. В её должностные обязанности входит прием пациентов, осмотр, обследование, назначение лечения, ведение амбулаторных карт, внесение данных в единую цифровую платформу. Касаемо диспансеризации отмечает, что по правилам пациент обращается в кабинет диспансеризации, там на него заводят отдельную карту по диспансеризации, назначают анализы и обследования. В самом конце врач по диспансеризации (терапевт) обязан провести осмотр пациента, без этого врач не имеет права делать заключение и вносить его в карту по диспансеризации. Врача-терапевта Свидетель №7 она знает, до ухода в декрет она регулярно проводила прием пациентов. С мая 2023 года после ухода в декрет она Свидетель №7 в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» не видела, прием пациентов Свидетель №7 не проводила. Свидетель №7 работала на дому, так как ей привозили документы, касающиеся диспансеризации. Врача Свидетель №16 последние полтора-два года в больнице она не встречала, прием пациентов Свидетель №16 не проводит. Знает, что ранее прием пациентов Свидетель №16 проводила. Свидетель №15 она тоже знает, ранее она регулярно проводила прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», но потом перестала в связи с состоянием здоровья.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №7, данных ею 13.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 158-163) следует, что с сентября 2022 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности врача-терапевта в кабинете диспансеризации. В ее должностные обязанности входит проведение диспансеризации населения, что включает осмотр пациента, заполнение карты пациента по диспансеризации. 04.05.2023 она ушла в декрет, в ноябре 2023 года её отозвали из декрета по указанию главного врача ФИО1 на 0,25 ставки по причине нехватки штатного персонала при условии, что работать она будет дистанционно на дому. Водитель привозил ей на дом документы пациентов - их анкетные данные и анализы, она анализировала полученную документацию, выявляла факторы риска, выставляла группу здоровья. Осмотр пациентов она не проводила, хотя должна это делать. Также на дому она заполняла диспансерные карты пациентов, которые водитель отвозил в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», где статист вносил сведения из них в единую цифровую платформу. Она действовала по указанию ФИО1, который в ноябре 2023 года по телефону сказал ей, что она будет работать на дому. Отказаться она не могла, так как проходила целевое обучение от ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» по специальности «Терапия». С учётом ставки 0,25, ей доплачивали за интенсивность работы, поэтому фактически она получала денежную сумму в размере целой ставки, то есть 30 000 руб. С 15.01.2025 она никаких трудовых функций на дому не выполняет, находится в декрете, зарплату не получает.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО5, данных ею 22.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 164-169) следует, что с сентября 2022 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности медицинского регистратора. Её рабочее место находится в регистратуре, в должностные обязанности входит направление пациентов к определённым врачам в зависимости от их жалоб, запись на прием к врачу, первичная регистрация больного. Врач Свидетель №16 ей знакома, но в больнице она ее никогда не видела за все время своей работы. Прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» Свидетель №16 также ни разу не проводила. Если пациенту была необходима медицинская помощь по линии гинекологии, то пациент звонил в регистратуру. Она объясняла пациенту, что для сдачи анализов он может обратиться к акушеру Свидетель №12 Если же пациенту необходимо медицинское лечение, то она предлагала записаться на прием к Свидетель №16 в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» или в больницу другого района. Далее пациент действовал по своему усмотрению. Запись на прием к врачу проводится ею через единую цифровую платформу. Аналогичная ситуация по Свидетель №15 - до марта 2023 года она регулярно видела Свидетель №15 в больнице, та проводила прием пациентов. После марта 2023 года по состоянию здоровья прием пациентов Свидетель №15 не проводила. С мая 2023 года Свидетель №7 находится в декрете. До этого момента она регулярно видела Свидетель №7 на работе. Свидетель №7 проводила прием пациентов. После ухода в декрет личный прием пациентов Свидетель №7 не проводила. Насколько ей известно, Свидетель №7 анализирует медицинскую документацию пациентов по диспансеризации у себя на дому. Водитель отвозил к Свидетель №7 медицинскую документацию, подготовленную медсестрой Свидетель №10, Свидетель №7 работала с документами.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №9, данных ею 22.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 170-175) следует, что с 2004 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности фельдшера Кодочиговского ФАПа ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Примерно с 2018 года она была закреплена за врачом-оториноларингологом Свидетель №15, которая работала по совместительству в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в качестве ЛОРа. До марта 2023 года в Свидетель №15 регулярно проводила прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», сначала по вторникам, затем по пятницам с 8 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. С марта 2023 года из-за онкологического заболевания Свидетель №15 перестала проводить прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Фактически сейчас кабинет ЛОРа бездействует, приема пациентов не проводится. Если пациенту необходима помощь ЛОРа, то в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» он обратиться не сможет, принять его некому, только если в приемном покое смогут оказать экстренную помощь. Пациенты жалуются, что в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» нет лора, им не к кому обратиться. Пациентов, которые приходили к ней на прием, ей приходилось отправлять в другие больницы по их усмотрению. Со временем пациенты поняли, что прием ЛОРа в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» не ведётся, и теперь самостоятельно ездят в другие больницы. Свидетель №16 она знает, примерно с 2022 года. Свидетель №16 прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» фактически не проводит, в больнице она Свидетель №16 вообще не видела. Первичный осмотр пациентов проводит Свидетель №12, за медицинской помощью пациенты обращаются в другие больницы. Прием пациентов по линии гинекологии и оториноларингологии ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» проводит только в одном случае - «Поезд здоровья», который приезжает ежегодно каждый квартал с врачами из 

<

адрес>, которые самостоятельно проводят осмотр пациентов и заносят данные об их осмотре в единую цифровую платформу под своими учётными записями.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №10, данных ею 13.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 176-181) следует, что с апреля 2024 года она трудоустроена в качестве медсестры в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». К моменту её трудоустройства врач-терапевт Свидетель №7 уже находилась в декрете, поэтому прием пациентов Свидетель №7 не вела. Свидетель №7 фактически в больнице не появлялась. Свидетель №7 на дом возили карты пациентов по диспансеризации, которые она заполняла на дому. Эти действия Свидетель №7 делала по указанию главного врача ФИО1, которому необходимы высокие показатели по диспансеризации, ФИО1 постоянно «гонит вперёд» эти показатели. Заполненные Свидетель №7 карты по диспансеризации привозились в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», где она относила карты статистам, которые вносили данные из карт в единую цифровую платформу. По правилам, пациентов, которые приходят на диспансеризацию, обязательно осматривает врач-терапевт, только потом он (врач-терапевт) вносит данные в карту по диспансеризации. Свидетель №7 осмотры и приемы не проводила, заполняла лишь диспансерные карты. Главный врач ФИО1 лично ей говорил, чтобы она передавала амбулаторной карты по диспансеризации водителю, который отвозил их на дом Свидетель №7

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №11, данных ею 23.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 182-187) следует, что с 2022 года она трудоустроена в должности статиста ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». В её должностные обязанности входит внесение медицинской документации в единую цифровую платформу, а именно истории болезни, данные по диспансеризации, данные оказания медицинской помощи в приемном покое. Врачи Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7 ей знакомы. Свидетель №15 ранее проводила прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», но потом перестала по состоянию здоровья. В 2023 году Свидетель №7 ушла в декрет. С тех пор она (Свидетель №7) работает на дому, проводит диспансеризацию. Она (Свидетель №11) вносила сведения из диспансерных карт в единую цифровую платформу под учётной записью Свидетель №7 Работа была построена следующим образом: водитель отвозил карты по диспансеризации на дом Свидетель №7, где она (Свидетель №7) их заполняла, затем водитель привозил карты в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», где их разбирала Свидетель №10 Данные из этих карт она (Свидетель №11) вносила в единую цифровую платформу под учётной записью Свидетель №7 примерно по 10 карт в день.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №12, данных ею 23.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 193-198) следует, что с 2019 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности медсестры-акушерки, с 2020 года она закреплена за врачом акушером-гинекологом Свидетель №16 До 2022 года Свидетель №16 регулярно по вторникам и пятницам проводила прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». С 2022 года Свидетель №16 перестала проводить прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Фактически прием всех пациентов принимала она (Свидетель №12), оказывала консультацию, проводила осмотр, делала все, что входит в её должностные обязанности. Особо сложных пациентов она отправляла в 

<

адрес> на лечение, так как понимала, что в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» медицинскую помощь пациенту не окажут. По окончании приема пациентов она всегда заполняла их амбулаторные карты в меру своей компетенции. Как акушер она может вписать в амбулаторные карты данные об осмотре, который провела. Она не является врачом и не может проводить лечение пациента, может лишь провести предварительный осмотр, данные о нём указать в амбулаторной карте, провести консультацию и направить пациента на лечение в другую больницу, что она и делала. Фактически с 2022 года больница не оказывала медицинскую помощь пациентам по линии гинекологии. Касаемо отчётности она поясняет, что все необходимые документы она заполняла в срок, сведения из амбулаторных карт своевременно наносила в единую цифровую платформу, но только в части лично ею проведённых осмотров. За Свидетель №16 она никакие данные в единую цифровую платформу не заносила и не имеет права. Касаемо отправки пациентов после предварительного осмотра в другие больницы поясняет, что никаких договоренностей ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» с ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» не имеет. Она сообщала пациенту о необходимости лечения, а пациент уже сам выбирал, в какую больницу обратиться, она может лишь дать рекомендации. В другие больницы пациенты отправлялись без амбулаторных карт, так как на руки карты не выдаются. В других больницах при необходимости заводятся новые карты. Ежегодно через кабинет гинекологии проходит около 600 пациентов. Пациенты жалуются на отсутствие врача акушера-гинеколога, что приходится ездить в другие больницы. Есть особые случаи, требующие срочного медицинского вмешательства. В этой ситуации она договаривалась в частном порядке с врачами из 

<

адрес> или 

<

адрес> о срочном принятии и лечении пациента.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №13 данных ею 30.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 199-204) следует, что с октября 2023 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности специалиста по кадрам. В её должностные обязанности входит ведение трудовых книжек, воинских учёт, оформление документов по приему, переводу, увольнению сотрудников больницы. Врачи Свидетель №15, Свидетель №16 до конца декабря 2024 года были трудоустроены по внешнему совместительству на 0,25 ставки в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Врач Свидетель №7 до ноября 2023 года находилась в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до 1,5 лет. С ноября 2023 года Свидетель №7 вышла из отпуска на неполный рабочий день на дистанционную работу на 0,25 ставки. В ноябре 2023 года к ней подошла Свидетель №7 с заявлением о выходе из отпуска по уходу за ребёнком на работу на неполный рабочий день, которое было подписано Свидетель №7 и главным врачом ФИО3 В январе 2025 года Свидетель №7 ушла в отпуск по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет. То есть с ноября 2023 года по январь 2025 года Свидетель №7 не была в отпуске, а находилась на неполном рабочем дне на 0,25 ставки. Отмечает, что в Свидетель №15 ранее проводила прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», но с марта 2023 года по состоянию здоровья перестала проводить прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Свидетель №16 она видела в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» только 2 раза, когда Свидетель №16 приносила заявление на отпуск.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №14 данных ею 30.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 205-210) следует, что с 1996 года она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в должности ведущего экономиста. В ее должностные обязанности входит финансово-экономическое обеспечение, финансовый планы, контроль за их выполнением. Перечислением заработной платы занимается бухгалтер. Также она занимается разработкой штатного расписания, проектами по премированию и тарификации сотрудников. Зарплата врача зависит от пациентов на обсуживаемой больницей территории, что в свою очередь контролирует фонд ОМС. За период своей работы Свидетель №16 ежемесячно получала заработную плату в размере 0,25 ставки, куда также входили доплаты за вредность и напряженность. С 2022 года Свидетель №16 в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» прием пациентов не проводила. Врачи Свидетель №15 и Свидетель №7 также ежемесячно получали зарплату. Министерство здравоохранения 

<

адрес> издает приказ о ежеквартальных выплатах главному врачу ФИО1 за достижение высоких показателей по больнице в размере процента от оклада главного врача. Имеется зависимость между показателями больницы и денежным вознаграждением ФИО1 

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №15 данных ею 15.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 211-214) следует, что с октября 2018 года по декабрь 2024 года она работала по внешнему совместительству на 0,25 ставки в должности врача-оториноларинголога в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». В ее должностные обязанности, как врача-оториноларинголога входит прием амбулаторных больных, осмотр больных, прием и оказание экстренной помощи, дача рекомендаций, оформление медицинской документации, назначение лечения, заполнение амбулаторных карт больных, консультации в стационаре, проведение медицинских осмотров. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка начало рабочего дня в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» с 08 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, окончание рабочего дня в 16 часов 42 минуты. С 2018 г. по начало 2023 г. она приезжала в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» и вела прием по пятницам еженедельно. Вела прием с 08 часов 30 минут и до последнего пациента до 13 часов 00 минут. В ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» она проводила прием после обеда, примерно с 14 часов 00 минут до последнего пациента, примерно до 17 ч. 40 минут. В марте 2023 г. ею был осуществлен телефонный звонок главному врачу ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» ФИО1 В ходе телефонного разговора она довела до ФИО1 информацию о том, что больше осуществлять трудовую деятельность в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» в качестве врача-оториноларинголога не планирует, что устает и по состоянию здоровья фактически не может, поставила в известность ФИО1, что хочет уволиться. Главный врач ФИО1 сказал ей, что расторгать трудовой договор с ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» недопустимо, так как в больнице совсем не останется врача оториноларинголога, что расторгать трудовой договор с ней не будет. Также сказал, что в связи с состоянием ее здоровья ей не обязательно ездить в 

<

адрес> и принимать пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», прием пациентов, которые захотят обратиться к лору, сами приедут в 

<

адрес> и она проведет их прием на базе ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». Она усомнилась в словах ФИО1, потому что все это показалось ей неправильным, ведь если она трудоустроена в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», то и пациентов должна принимать там, как и раньше согласно графику. ФИО1 заверил ее, что все будет в порядке, что ничего неправильного здесь нет, ведь она так же будет принимать пациентов в 

<

адрес>, просто не придется ездить в 

<

адрес>, а все правовые вопросы он решит сам, потому что это уже его работа. Таким образом, она не расторгла договор с ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» по устному указанию ФИО1 С марта 2023 года, точную дату она не помнит, на постоянной основе вести прием в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» перестала, то есть еженедельно по пятницам в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» она уже не приезжала и приемы не проводила. Пациентов для оказания экстренной помощи привозили в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ», где она проводила их обследование. Кроме того, плановым пациентам по заболеванию медицинская помощь ею оказывалась также непосредственно на базе ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». Всего с марта 2023 года по декабрь 2024 года она ездила в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» на военно-врачебную комиссию (приписка, призыв), два-три раза на консультацию в стационар. С декабря 2023 года по середину мая 2024 года она находилась на больничном по состоянию здоровья. За внешнее совместительство в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» она в месяц получала заработную плату в размере около 8 000 рублей, с 2024 года ее зарплату пересмотрели, она стала получать около 3 000 рублей. Зарплату она получала 2 раза в месяц на зарплатную карту «Сбербанк» платежной системы «Мир», перечисление происходило от бухгалтерии ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». При приеме на работу в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» по внешнему совместительству главный врач ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» был осведомлен о том, что ее основным местом работы было ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». Ее работодатель по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» - ФИО19, так же в курсе того, что ею осуществлялось внешнее совместительство в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Отмечает, что с 23.12.2024 она уволилась из ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» по собственному желанию.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №16 данных ею 15.01.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 215-218) следует, что с 01.08.2006 по настоящее время она работает в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» в должности врача акушера-гинеколога. Кроме того, с января 2013 года по декабрь 2024 года она работала по внешнему совместительству на 0,25 ставки в должности врача акушера-гинеколога в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». В ее должностные обязанности, как врача акушера-гинеколога, входит прием и осмотр гинекологических больных, беременных сроком беременности до 22 недель, дача рекомендаций, оформление медицинской документации, заполнение амбулаторных карт больных, прием и оказание экстренной акушерской и гинекологической помощи. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка начало рабочего дня в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» с 08 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, окончание рабочего дня в 16 часов 42 минут. В 2022 году в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» закрылось отделение гинекологии, скорее всего, оно закрылось из-за невостребованности. До 2022 года она всегда приезжала в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» для проведения осмотров пациентов еженедельно по вторникам и пятницам после обеда. В январе 2022 года она позвонила ФИО1 и сообщила ему, что в связи с загруженностью по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» она не сможет приезжать в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» и проводить прием пациентов, поэтому сообщила ФИО1 о своем решении расторгнуть трудовой договор с ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», то есть уволиться. ФИО1 дал ей указание не расторгать трудовой договор и не увольняться, а оставаться трудоустроенной в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» на условиях того, что ей не нужно будет ездить на прием пациентов в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», а по возможности принимать пациентов из р.

<

адрес> в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». ФИО1 заверил ее, что все законно, и является обычной практикой лечебных учреждений и все правовые вопросы он берет на себя как руководитель, также сказал, что трудовой договор с ней расторгать не будет. На этом их телефонный разговор закончился. Трудовой договор она не расторгала, как ей и сказал ФИО1 В ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» она регулярно принимала пациентов, часть из них приезжала из р.

<

адрес>. Она была уверена, что с ее трудовой деятельностью все в порядке и все правильно, по закону. За свое трудоустройство в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» она 2 раза в месяц получала на свою зарплатную карту «Сбербанк» платежной системы «Мир» заработную плату в размере 0,25 ставки. Амбулаторные карты на «Тонкинских» пациентов заводятся, в том числе, и на базе ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». Гинекологии в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» фактически не имеется, поскольку надлежащих условий для приема врача акушера-гинеколога в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» нет, также нет анестезиолога на постоянной основе на базе ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», но при этом есть штатный акушер. До 2022 года она получала около 13 000 рублей, после закрытия отделения гинекологии она стала получать около 8000 рублей. Заработную плату она получала путем перечисления на карту из бухгалтерии. На работу принимал ее главный врач ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». Ее работодатель по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» - ФИО19, которая в курсе о том, что ею осуществлялось внешнее совместительство в ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ». При трудоустройстве на внешнее совместительство в ГБУЗ НО «Тонкинская ПРБ» главный врач ФИО1 знал о том, что ее основное место работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». Никаких вопросов со стороны руководства в лице главного врача ФИО1, заведующей подразделением поликлиники ГБУЗ НО «Тонкинская ПРБ» в части осуществления ею трудовой деятельности указанным образом не имелось. С 25.12.2024 она уволена из ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» по собственному желанию.

Из оглашенных в ходе судебного разбирательства по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №17 данных ею 06.02.2025 в ходе предварительного расследования (т. 4 л.д. 219-222) следует, что с 2013 года она состоит в должности начальника отдела по правовой и кадровой работе. В ее должностные обязанности входит решение вопросов правового и кадрового обеспечения Министерства здравоохранения 

<

адрес> и подведомственных учреждений. Ежеквартальные выплаты – это выплаты за качество и высокие результаты работы. Ежеквартальные выплаты предусмотрены приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 05.04.2023 № 315-310/23П/ОД «Об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и учреждений прочего типа подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>». Данные выплаты производятся за фактически отработанное время в квартале. В приказе № 315-310/23П/ОД отражены критерии, по которым происходит оценка деятельности главного врача для начисления ежеквартальной выплаты в виде процента от оклада, который может быть менее 100%, но может быть и более 100%. Главный врач предоставляет ежеквартальный отчет в электронную систему «БАРС», на основе которого электронная система вычисляет и проверяет показатели. В их отдел поступает согласованная руководящим составом Министерства здравоохранения 

<

адрес> служебная записка с проверенными показателями эффективности работы главного врача и сведениями о ежеквартальной выплате в виде процента от оклада главного врача. На основе этих данных они изготавливают приказ о начислении данной выплаты и отправляют его в больницу. Выплату главному врачу на основе изданного ими приказа осуществляет бухгалтерия больницы из средств этой же больницы. Приказ № 315-310/23П/ОД предусматривает 20 показателей работы эффективности главного врача, среди которых можно выделить наличие: принятых на работу врачей и средних медицинских работников, уровень смертности населения по различным критериям, количество жалоб от населения, выполнение плана диспансеризации детского населения, выполнение плана амбулаторно-поликлинической помощи, укомплектованность медицинской организации, проведение профилактической работы со взрослыми. От этих показателей зависит размер ежеквартальной выплаты. Каждому показателю присваивается определенный балл, который может быть положительным или отрицательным. В зависимости от итогового расчета этих баллов определяется процент от оклада главного врача, который необходимо выплатить главному врачу в виде ежеквартальной выплаты из средств больницы. Сумма ежеквартальной выплаты зависит от множества показателей, часть из которых взаимосвязаны. Изменение одного показателя может влиять и на другие. По одним критериям из-за отсутствия врачей больница могла бы отставать, но по другим преуспевать. Таким образом, посчитать сумму ежеквартальных выплат, которая могла быть начислена главному врачу ФИО1 при учете отсутствия трех врачей в больнице, невозможно. Понятие «Рейтинг больницы» они не используют и нет критериев, которые бы его оценивали, потому что по одним показателям медицинские учреждения могут успевать, а по другим показателям отставать, что в свою очередь зависит от различных особенностей обслуживаемой территории.

Вина ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ также подтверждается письменными материалами дела:

- приказ № 685-л от 25.09.2018 министра здравоохранения 

<

адрес>, согласно которому ФИО1 назначен на должность главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ с 24.09.2018 (т. 5 л.д. 220)

- трудовой договор от 24.09.2018 № 20/18, заключенный между министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО2 и ФИО1, дополнительными соглашениями к нему, которыми регулируются отношения между ними как работодателем (ФИО2) и руководителем – главным врачом ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» (ФИО1). Данный трудовой договор в п. 9 закрепляет обязанности ФИО1 как руководителя ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», а именно: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами; представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения. Согласно п. 16 трудового договора - заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. В качестве поощрения руководителю устанавливаются выплаты стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ) (т. 5 л.д. 233-238, т. 4 л.д. 13-21);

- должностная инструкция главного врача, утвержденная приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 18.05.2010 № 142-л, с которой ФИО1 ознакомлен под роспись 24.09.2018. Согласно п. 1.3 должностной инструкции руководитель учреждения действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным Уставом учреждения к его компетенции. Согласно п. 1.4 должностной инструкции руководитель учреждения осуществляет текущее руководство деятельность учреждения и подотчетен Министерству здравоохранения. 

На руководителя учреждения возлагаются обязанности: согласно п. 2.1 должностной инструкции - руководство деятельностью учреждения: организует работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг. Осуществляет анализ деятельности учреждения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы. Утверждает штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс. Обеспечивает выполнение обязательств по коллективному договору. Обеспечивает работникам равную оплату за труд равной ценности. Совершенствует организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществляет подбор кадров, их расстановку и использование в соответствие с квалификацией. Организует работу по повышению работников организации. Принимает меры по обеспечению выполнения работниками своих должностных обязанностей. Контролирует выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка. Согласно п. 2.2. должностной инструкции – действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы во всех органах и организациях, издает приказы, указания, обязательные для работников учреждения; п. 2.5 – разрабатывает перспективные и текущие планы работы учреждения, представляет их от учреждения в Министерство здравоохранения 

<

адрес> и обеспечивает их выполнение; п. 2.8 – скрепляет личной подписью счета на оплату, табели на зарплату, приказы по учреждению, выписки из историй болезни для органов государственного страхования и т.д.; п. 2.13 – осуществляет общий контроль за деятельностью всех служб учреждения и подчиненного персонала; п. 2.15 – заключает трудовые договора, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности работников, определяет режим работы учреждения; п. 3.7 – вправе требовать от работников надлежащего выполнения правил внутреннего трудового распорядка учреждения. п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4. 4.6 – несет персональную ответственность за качество медицинской помощи, оказываемой в учреждении; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; за невыполнение приказов и указаний Министерства здравоохранения 

<

адрес>; за совершенные правонарушения в процессе осуществления своей профессиональной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и 

<

адрес>; за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов (т. 5 л.д. 236-238);

- протокол осмотра места происшествия от 10.01.2025 с фото-таблицей, согласно которым осмотрен кабинет главного врача ФИО1, расположенный в административном корпусе ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», по адресу: 

<

адрес>. 4 л.д. 78-83);

- протокол осмотра места происшествия от 10.01.2025 с фото-таблицей, согласно которым проведен осмотр кабинета-оториноларинголога Свидетель №15, кабинета врача акушера-гинеколога Свидетель №16, кабинета врача-терапевта Свидетель №7, расположенных в здании поликлиники ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», по адресу: 

<

адрес> (т. 4 л.д. 84-94);

- протокол осмотра документов от 21.12.2024 с фото-таблицей и копией осмотренных документов, имеющих значение для дела, согласно которым в том числе осмотрены:

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 27.01.2022 за январь 2022 года, согласно которому Свидетель №16 фактически отработала 16 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.02.2022 за февраль 2022 года, согласно которому Свидетель №16 фактически отработала 19 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.03.2022 за март 2022 года, согласно которому Свидетель №16 фактически отработала 22 рабочих дня; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 27.04.2022 за апрель 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 11 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 27.05.2022 за май 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 18 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.06.2022 за июнь 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 21 рабочий день; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.07.2022 за июль 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 11 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.08.2022 за август 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 5 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.09.2022 за сентябрь 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 22 рабочих дня;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.10.2022 за октябрь 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 21 рабочий день. 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 20.12.2022 за декабрь 2022 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 22 рабочих дня; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 31.01.2023 за январь 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 17 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.02.2023 за февраль 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 18 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 31.03.2023 за март 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 22 рабочих дня, Свидетель №15 отработала 22 рабочих дня; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.04.2023 за апрель 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 20 рабочих дней, Свидетель №15 отработала 20 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 31.05.2023 за май 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 20 рабочих дней, Свидетель №15 отработала 20 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 30.06.2023 за июнь 2023 года, согласно которому Свидетель №16 и Свидетель №15 отработали по 21 рабочему дню;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.07.2023 за июль 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 10 рабочих дней, Свидетель №15 отработала 21 рабочий день;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 30.08.2023 за август 2023 года, согласно которому Свидетель №16 отработала 14 рабочих дней, Свидетель №15 отработала 23 рабочих дня;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.09.2023 за сентябрь 2023 года, согласно которому Свидетель №16 и Свидетель №15 отработали по 21 рабочему дню;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 27.10.2023 за октябрь 2023 года, согласно которому Свидетель №16 и Свидетель №15 отработали по 22 рабочих дня; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.11.2023 за ноябрь 2023 года, согласно которому Свидетель №16, Свидетель №15 отработали по 21 рабочему дню, Свидетель №7 отработала 10 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 22.12.2023 за декабрь 2023 года, согласно которому Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 отработали по 21 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 31.01.2024 за январь 2024 года, согласно которому Свидетель №16, Свидетель №7 отработали по 17 рабочих дней, Свидетель №15 отработала 16 рабочих дней; 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.02.2024 за февраль 2024 года, согласно которому Свидетель №15, Свидетель №7, Свидетель №16 отработали по 20 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.03.2024 за март 2024 года, согласно которому Свидетель №15 весь месяц находилась на больничном, Свидетель №7 отработала 20 рабочих дней, Свидетель №16 отработала 13 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.04.2024 за апрель 2024 года, согласно которому Свидетель №15 весь месяц находилась на больничном, Свидетель №7 и Свидетель №16 отработали по 21 рабочий день;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2024 за май 2024 года, согласно которому Свидетель №16, Свидетель №7 отработали по 20 рабочих дней, Свидетель №15 отработала 14 рабочих дней;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 за июль 2024 года, согласно которому Свидетель №15, Свидетель №7, Свидетель №16 отработали по 23 рабочих дня;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 за август 2024 года, согласно которому Свидетель №15 и Свидетель №7 отработали по 22 рабочих дня, Свидетель №16 отработала 12 рабочих дней;

приказ главного врача ФИО1 № 697-л от 29.12.2023, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

приказ главного врача ФИО1 № 138-О от 27.04.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 выплачена дополнительная выплата стимулирующего характера в размере 221,05 рублей;

приказ главного врача ФИО1 № 549-л от 17.11.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время на срок с 17.11.2023 по 13.12.2023; 

приказ главного врача ФИО1 № 688-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

положение об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, утвержденного 27.12.2021 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 и согласованного 27.12.2021 председателем профкома ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО14, согласно п. 5.6 которому Министерство здравоохранения 

<

адрес> устанавливает руководителю Учреждения выплаты стимулирующего характера с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности Учреждения и его руководителя.

- запись о наличии приказа № 166-л от 27.04.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 107,31 % от основного должностного оклада; 

- запись о наличии приказа № 434-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 19.08.2024;

- запись о наличии приказа № 133-л от 27.04.2024, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 17,73 % от основного должностного оклада (т. 4 л.д 223-274, т. 5 л.д. 1-75);

- протокол осмотра предметов от 07.02.2025 с фото-таблицей, согласно которому осмотрены: трудовой договор, заключенный между министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО2 (работодатель) и главным врачом ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» ФИО1 (руководитель) № 20/18 от 24.09.2018; должностная инструкция главного врача ФИО1, Устав ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» от 2011 года. Также осмотрены:

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 31.01.2025 за январь 2025 года, подписанный главным врачом ФИО1, заверенный оттиском печати ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», согласно которому Свидетель №7 находится в отпуске по уходу за ребенком. 

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 29.11.2024 за ноябрь 2024 года, подписанный главным врачом ФИО1, заверенный оттиском печати ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», согласно которому Свидетель №7, Свидетель №16, Свидетель №15 отработали по 21 рабочему дню;

табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 20.12.2024 за декабрь 2024 года, подписанный главным врачом ФИО1, заверенный оттиском печати ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», согласно которому Свидетель №7 отработала 20 рабочих дней, Свидетель №16 и Свидетель №15 отработали по 21 рабочему дню (т. т. 5 л.д. 79-85);

- протокол осмотра предметов от 08.02.2025 с фото-таблицей, согласно которому осмотрен CD-диск, полученный из Волго-Вятского банка ПАО «Сбербанк», содержащий отчеты о выявленных банковских операциях на лицевых счетах ФИО1, Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7 Установлено, что в выписке по счету №, принадлежащему ФИО20, за период с 03.01.2022 по 31.12.2024 обнаружены поступления денежных средств от «Министерство финансов 

<

адрес> (л с №,ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ)» по назначению «Заработная плата», зачисляемые на счет 2 раза в месяц на протяжении всего периода. Так же обнаружены поступления на счет денежных средств от «Министерство финансов 

<

адрес> (л с №,ГБУЗ НО "Шарангская ЦРБ")» по назначению «Заработная плата», зачисляемые на счет 2 раза в месяц на протяжении всего периода. В выписке по счету №, принадлежащему Свидетель №16, за период с 03.01.2022 по 31.12.2024. В ходе осмотра обнаружены поступления на счет денежных средств от «Министерство финансов 

<

адрес> (л с №, ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ)» по назначению «Заработная плата», зачисляемые на счет 2 раза в месяц на протяжении всего периода. Так же обнаружены поступления на счет денежных средств от «Министерство финансов 

<

адрес> (л с №,ГБУЗ НО "Шарангская ЦРБ")» по назначению «Заработная плата», зачисляемые на счет 2 раза в месяц на протяжении всего периода. Выписка по счету Свидетель №7 представлена в виде операции по счетам ее банковской карты (т. 5 л.д. 88-96);

- табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.11.2022 за ноябрь 2022 года, согласно которому Свидетель №16 фактически работала 21 день в месяце. Данный табель подписан ФИО1 (т. 5 л.д. 52-54);

- табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ № 1 от 28.06.2024 за июнь 2024 года, согласно которому Свидетель №7, Свидетель №15, Свидетель №16 каждая фактически работала 19 дней в месяце. Данный табель подписан ФИО1 (т. 5 л.д. 7-9);

- Устав ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ от 2011 года, утвержденный министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО12 и согласованный заместителем министра государственного имущества и земельных ресурсов 

<

адрес> ФИО13 в 2011 году, согласно которому государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Тонкинская центральная районная больница» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В соответствии с распоряжением правительства 

<

адрес> от 28.10.2011 № 1924-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности Тонкинского муниципального района в государственную собственность 

<

адрес>» Учреждение передано из муниципальной собственности в государственную собственность 

<

адрес> (п. 1.1); Учредителем Учреждения является 

<

адрес>, функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство здравоохранения 

<

адрес> (далее – Министерство) (п.1.2); Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства здравоохранения 

<

адрес> (п. 1.3); Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в министерстве финансов 

<

адрес> и в управлении Федерального казначейства 

<

адрес> в установленном законодательством Российской Федерации порядке для учета бюджетных средств, а также для средств, полученных от приносящей доход деятельности, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ (п. 1.4); Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами 

<

адрес>, указами и распоряжениями Губернатора 

<

адрес>, постановлениями и распоряжениями Правительства 

<

адрес>, изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, приказами учредителя и настоящим уставом (п. 1.8); целью создания Учреждения являются оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению (п. 2.1); имущество Учреждения находится в государственной собственности 

<

адрес>, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления уполномоченным органом (п. 4.1); источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются: средства областного бюджета в виде субсидий; добровольные имущественные взносы и пожертвования; имущество, переданное Учреждению его собственником или Министерством; доходы от приносящей доход деятельности в соответствии с настоящим Уставом; иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.5); при осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению (п. 4.7); руководителем Учреждения (далее – Руководитель) является главный врач, который назначается и освобождается от должности министром здравоохранения 

<

адрес> в соответствии с действующим законодательством (п. 5.2). Руководитель в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения; без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами; в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие цели деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета; утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава (п. 5.3); Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством (п. 5.4); Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке и в сроки, установленные Министерством согласно законодательству Российской Федерации, нормативными актами 

<

адрес>. За искажение государственной отчетности должностные лица учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (п. 6.1). (т. 5 л.д. 221-231);

- положение об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, утвержденного 27.12.2021 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 и согласованного 27.12.2021 председателем профкома ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО14, согласно п. 2.1 которого, условия оплаты труда устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения (т. 4 л.д. 239-259);

Письменные материалы дела о трудоустройстве Свидетель №16 в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ»:

- трудовая книжка Свидетель №16 (т. 3 л.д. 38-39), согласно которой она с 01.06.2006 переведена с врача интерна по гинекологии на должность врача акушера-гинеколога в Шарангской центральной районной больнице, 31.08.2012 разрешено совместительство врача по УЗД (ультразвуковой диагностики);

- трудовой договор № 115 от 01.03.2014 (т. 3 л.д. 43-45), заключенный между ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» в лице главного врача с Свидетель №16, согласно которому Свидетель №16 предоставлена работа по специальности врача акушера гинеколога в поликлиническом отделении ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» в качестве основной работы на неопределенный срок с рабочим временем в 5 часов 46 минут за ставку;

- дополнительное соглашение № 5 от 17.04.2017 к трудовому договору № 115 от 01.03.2014 (т. 3 л.д. 60-61), согласно которому Свидетель №16 в качестве врача акушера-гинеколога ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» получала оклад по 0,75 ставки поликлиники в размере 7724,25 рублей, 0,5 ставки стационара в размере 5786 рублей;

- трудовой договор № 306 от 01.03.2014 (т. 3 л.д. 40-42), заключенный между ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» в лице главного врача с Свидетель №16, согласно которому Свидетель №16 предоставлена работа по специальности врача ультразвуковой диагностики в поликлиническом отделении ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» по совместительству на неопределенный срок с рабочим временем в 3 часа 51 минуту за ставку;

- дополнительное соглашение от 01.01.2020 к трудовому договору № 306 от 01.03.2014 (т. 3 л.д. 50-51), согласно которому ставка Свидетель №16 как врача ультразвуковой диагностики ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» составляет 0,5 ставки;

- должностная инструкция врача акушера-гинеколога (т. 3 л.д. 68-73), утвержденная главным врачом ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» 08.08.2019, согласно п. 2.1. которой врач акушер-гинеколог оказывает первичную специализированную медико-санитарную помощь в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее видам, п. 2.5. соблюдает права граждан в сфере охраны здоровья граждан, п. 2.10 – осуществляет в том числе диспансерное наблюдение за беременными женщинами, участвует в организации и проведении перинатального консилиума, проводит физическую и психопрофилактическую подготовку беременных женщин к родам. С указанной должностной инструкцией Свидетель №16 ознакомлена 13.09.2019;

- табели учета рабочего времени в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ на Свидетель №16 (т. 3 л.д. 75-136), в которых отражено фактическое время работы указанных врачей по их ставкам в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ за период с января 2022 года по июль 2024 года.

Письменные материалы дела о трудоустройстве Свидетель №16 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ:

- трудовой договор № 22 от 09.01.2017, согласно которому Свидетель №16 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ предоставлена работа по должности врача-акушера-гинеколога по ставкам: 0,25 – врач акушер-гинеколог поликлиники (внешнее совместительство) с 01.01.2017 на неопределенный срок. Согласно п. 10 договора работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у работодателя, соблюдать трудовую дисциплину (т. 2 л.д. 51-54).

- дополнительное соглашение от 02.10.2023 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 144,6 рублей (т. 2 л.д. 48);

- дополнительное соглашение от 27.04.2024 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей (т. 2 л.д. 47);

- должностная инструкция врача акушера-гинеколога, утвержденная 09.01.2017 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, согласно п. 3.1. которой основной задачей врача акушера-гинеколога является оказание квалифицированной акушерско-гинекологической помощи; согласно п. 3.2.-3.2.4. – в соответствии с основной задачей врач акушер-гинеколог обеспечивает надлежащий уровень наблюдения, обследования и лечения женщин в соответствии с принципами лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской деонтологии; своевременно предоставляет отпуск по беременности и родам, больничный лист, в случаях временной нетрудоспособности, направляет на врачебно-консультативную комиссию и ВТЭК; проводит санитарно-просветительную работу среди женщин, систематически проводит мероприятия по повышению квалификации среди младшего персонала (т. 2 л.д. 58-60);

- приказ № 152-Л от 28.01.2022 об установлении работнику надбавки, согласно которому Свидетель №16 с 01.01.2022 по 31.12.2022 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240% от основного должностного оклада. Указанный приказ подписан ФИО1 (т. 2 л.д. 61);

- приказ № 163-о от 14.06.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 за добросовестный труд выплачена премия в размере 2000 рублей (т. 2 л.д. 62);

- приказ № 697-Л от 29.12.2023 об установлении работнику надбавки, согласно которому Свидетель №16 с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240% от основного должностного оклада. Указанный приказ подписан ФИО1 (т. 2 л.д. 63);

Письменные материалы дела о трудоустройстве Свидетель №15 в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ»:

- трудовая книжка Свидетель №15 (т. 3 л.д. 3-5), согласно которой она с 01.08.1996 принята в Шарангскую центральную районную больницу на должность врача-педиатра для прохождения интернатуры, в последующем с 28.05.2024 переведена на должность врача оториноларинголога в поликлинику; с 01.06.2016 переведена на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района; с 01.06.2016 разрешено совместительство врача оторинолагинголога; с 01.02.2023 переведена на должность врача оториноларинголога на 1,0 ставку, с 01.02.2023 разрешено совместительство заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения в размере 0,5 ставки.

- трудовой договор № 33 от 01.03.2014 (т. 3 л.д. 6-8), заключенный между ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» в лице главного врача с Свидетель №15, согласно которому Свидетель №15 предоставлена работа по специальности врач оториноларинголог в поликлиническое отделение; п. 3 – работа у работодателя для работника является основной работой.

- дополнительное соглашение № 4 от 01.06.2016 к трудовому договору от 01.03.2014 № 33 (т. 3 л.д. 21), согласно которому Свидетель №15 переведена с должности врача оториноларинголога на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения.

- дополнительное соглашение № 7 от 01.01.2022 к трудовому договору от 01.03.2014 № 33 (т. 3 л.д. 15), которое устанавливает размеры должностного оклада Свидетель №15, выплат компенсационного характера. 

- трудовой договор от 01.06.2016 № 489 (т. 3 л.д. 9-12), заключенный между ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» и Свидетель №15, согласно которому Свидетель №15 с 01.06.2016 предоставлена работа в поликлиннике ГБКЗ НО «Шарангская ЦРБ» по специальности врач оториноларинголог по совместительству на 0,5 ставки на неопределенный срок. 

- должностная инструкция врача-оториноларинголога, утвержденная главным врачом ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» (т. 3 л.д. 27-37), согласно п. 1.5. которой врач-оторинолиринголог непосредственно подчиняется, в том числе главному врачу; согласно п. 2.1-2.6. которой к трудовым функциям врача относятся оказание медицинской помощи пациентам при заболеваниях уха, горла, носа и установления диагноза, назначение лечения по данным заболеваниям, проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации пациентов с заболеваниями и (или) состояниями уха, горла, носа, в том числе при реализации индивидуалььных программ реабилитации инвалидов, проведение медицинских освидительствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с заболеваниями и (или) состояниями уха, горла, носа, оказание медицинской помощи пациентам в экстренной форме. С указанной должностной инструкцией Свидетель №15 ознакомлена 11.02.2019.

- табели учета рабочего времени в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ на Свидетель №15 (т. 3 л.д. 75-136), в которых отражено фактическое время работы указанных врачей по их ставкам в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ за период с января 2022 года по июль 2024 года.

Письменные материалы дела о трудоустройстве Свидетель №15 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ:

- трудовой договор № 188 от 08.10.2018 (т. 2 л.д. 64-67), согласно которому Свидетель №15 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ предоставлена работа по должности врача-отоларинголога по ставке: 0,25, внешнее совместительство с 08.10.2018 на неопределенный срок в структурное подразделение – поликлиника. Трудовой договор заключен между Свидетель №15 и ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в лице ФИО1 Согласно п. 10 договора работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у работодателя, соблюдать трудовую дисциплину;

- дополнительное соглашение от 27.04.2024 к трудовому договору № 188 от 08.10.2018 (т. 2 л.д. 64), согласно которому оплата труда Свидетель №15 изменена в иной редакции с окладом 5885 рублей (0,25 ставки), выплаты компенсационного характера – коэфицент 0,04 – 235,40 рублей;

- должностная инструкция врача-отоларинголога, утвержденная 08.10.2018 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ (т. 2 л.д. 1-12), согласно которой врач обязан, в том числе проводить амбулаторный прием по графику, утвержденному администрацией поликлиники, регулируя поток посетителей путем рационального распределения повторных больных, обеспечивать своевременное и полное обследование больных, при наличии показаний должны быть сделаны дополнительные обследования, обязательно выполнять в амбулаторных условиях при наличии показаний лечебные манипуляции и операции. Свидетель №15 ознакомлена с должностной инструкцией 08.10.2018.

Письменные материалы дела о трудоустройстве Свидетель №7 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ:

- трудовой договор № 75 от 19.09.2022 (т. 2 л.д. 33-34), согласно которому Свидетель №7 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ предоставлена работа по должности врача-педиатра участкового по ставке – 1, основная работа с 19.09.2022 на неопределенный срок. Согласно п. 10 договора работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у работодателя, соблюдать трудовую дисциплину;

- дополнительное соглашение № 83 от 17.10.2022 к трудовому договору № 75 от 19.09.2022 (т. 2 л.д. 35-36), согласно которому Свидетель №7 предоставлена работа по должности врача-терапевта в структурном подразделении поликлиника ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по ставке – 1, основная работа с 17.10.2022;

- приказ главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 от 17.11.2023 № 548Л (т. 2 л.д. 44, т. 5 л.д. 183), согласно которому Свидетель №7 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет на 0,25 ставки врача-терапевта в структурное подразделение – поликлиника с 17.11.2023. Свидетель №7 ознакомлена с приказом 17.11.2023;

- соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора № 75 от 19.11.2022 (с изменениями от 17.10.2022) от 17.11.2023 (т. 2 л.д. 40), согласно которому ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в лице ФИО1 и Свидетель №7 приняли соглашение о работе по ставке 0,25, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором с должностным окладом 3615 рублей, с компенсационными выплатами (коэффициент 0,04) 144,60 рублей, работнику производятся выплаты стимулирующего характера за качество и высокие результаты работы с учетом выполнения установленных критериев эффективности (периодичностью ежемесячно, ежеквартально); надбавка за интенсивность ежемесячно, премиальные выплаты (при отсутствии дисциплинарных взысканий). Работнику устанавливается продолжительность рабочего времени – рабочая неделя 9 часов 36 минут;

- должностная инструкция врача-терапевта участкового (т. 2 л.д. 41-43), утвержденная 19.09.2022 и.о. главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, согласно которой в должностные обязанности входит, в том числе осуществление организационно-методической и практической работы по диспансеризации населения; 

- дополнительное соглашение от 17.11.2023 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 144,6 рублей; (т. 2 л.д. 43)

- дополнительное соглашение от 01.04.2024 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 235,4 рублей. (т. 2 л.д. 42)

- приказ № 549-Л от 17.11.2023 об установлении работнику надбавки (т. 2 л.д. 45), согласно которому Свидетель №7 с 17.11.2023 по 31.12.2023 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров, в размере 30 800 рублей за фактическое отработанное время. Указанный приказ подписан ФИО1;

- приказ № 688-Л от 29.12.2023 об установлении работнику надбавки (т. 2 л.д. 46), согласно которому Свидетель №7 с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров, в размере 30 800 рублей за фактическое отработанное время. Указанный приказ подписан ФИО1

Письменные материалы дела об установлении выплат ФИО1 за качество и высокие результаты работы:

- приказ № 980-л от 21.10.2022 со сводом начислений за октябрь 2022 года (т. 4 л.д. 44-46), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за второй квартал 2022 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 29 647 рублей 28 копеек;

- приказ № 1089-л от 28.11.2022 со сводом начислений за декабрь 2022 года (т. 4 л.д. 47-49), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за третий квартал 2022 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 29 647 рублей 28 копеек;

- приказ № 238-л от 15.03.2023 со сводом начислений за март 2023 года (т. 4 л.д. 50-52), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за четвертый квартал 2022 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 54 648 рублей 30 копеек;

- приказ № 492-л от 23.05.2023 со сводом начислений за май 2023 года (т. 4 л.д. 53-55), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за первый квартал 2023 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 48 402 рубля 78 копеек;

- приказ № 916-л от 31.08.2023 со сводом начислений за сентябрь 2023 года (т. 4 л.д. 56-58), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за второй квартал 2023 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 30 707 рублей 14 копеек;

- приказ № 1182-л от 27.11.2023 со сводом начислений за ноябрь 2023 года (т. 4 л.д. 59-61), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за третий квартал 2023 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 40 956 рублей 20 копеек;

- приказ № 170-л от 05.03.2024 со сводом начислений за март 2024 года (т. 4 л.д. 62-64), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за четвертый квартал 2023 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 47 114 рублей 65 копеек;

- приказ № 445-л от 27.05.2024 со сводом начислений за июнь 2024 года (т. 4 л.д. 65-67), согласно которым установлена выплата за качество и высокие результаты работы руководителям государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> за первый квартал 2024 года, среди которых по критерию качества ФИО1 установлена выплата в 38 800 рублей 30 копеек;

Письменные материалы дела, свидетельствующие о наличии ущерба и его возмещении:

- справка ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ от 07.02.2025 № 27 о полученных денежных средств в качестве заработной платы, согласно которой Свидетель №16 за период с 01.01.2022 по 25.12.2024 от ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ получила 423 362 рублей 63 копейки, Свидетель №15 за период с 01.03.2023 по 23.12.2024 от ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ получила 152 595 рублей 98 копеек, Свидетель №7 за период с 17.11.2023 по 14.01.2025 получила от ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ 456 651 рубль 65 копеек (т. 5 л.д. 207);

- заявление ФИО1 от 11.02.2025, адресованное главному бухгалтеру ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, согласно которому ФИО1 просит принять денежные средства в счет возмещения ущерба в размере 1 032 610 рублей 26 копеек, на указанном заявлении имеется подпись ФИО1, бухгалтера, кассира (т. 5 л.д. 166);

- приходный кассовый ордер № 28 от 11.02.2025 и квитанция к нему согласно которому 11.02.2025 ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ приняло от ФИО1 денежные средства в счет возмещения ущерба в размере 1 032 610 рублей 26 копеек. На указанном заявлении имеется подпись ФИО1, бухгалтера, кассира (т. 5 л.д. 167, 169);

- кассовый чек ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ от 11.02.2025 в 14 часов 11 минут о приходе денежных средств в сумме 1 032 610 рублей 26 копеек (т. 5 л.д. 168);

Все доказательства представленные стороной обвинения являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, ФИО46., Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16 Свидетель №17, данных на стадии предварительного следствия, поскольку данные показания убедительны, логичны, последовательны, согласуются с иными исследованными по делу доказательствами. Каких-либо оснований для признания оглашенных в судебном заседании показаний указанных свидетелей недопустимыми доказательствами в порядке ст.75 УПК РФ, не имеется. Суд находит, что эти показания получены в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, с разъяснением перед допросом процессуальных прав, обязанностей и ответственности, с предупреждением о возможных последствиях, связанных с использованием этих показаний в качестве доказательств по уголовному делу, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными.

На стадии предварительного следствия по уголовному делу в качестве представителя потерпевшего ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ была признана и допрошена в данном статусе Потерпевший №1 - главный бухгалтер указанного учреждения, при этом органом предварительного следствия какая-либо мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась. ФИО1 от должности временно не отстранялся и продолжал исполнять свои обязанности главного врача. В виду нахождения Потерпевший №1 в прямой служебной подчиненности у подсудимого ФИО1, в том числе и в момент рассмотрения дела в суде, представитель потерпевшего Потерпевший №1 была отведена судом, поскольку имелись основания полагать, что она лично, прямо или косвенно может быть заинтересована в исходе данного уголовного дела.

В качестве представителя ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ привлечен ФИО17 являющийся представителем Министерства здравоохранения 

<

адрес> на основании доверенности №, выданной 10.12.2024 Министром здравоохранения 

<

адрес>, и представителем ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на основании доверенности № 1, выданной 04.06.2025 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ.

Показания представителя потерпевшего ФИО17 также убедительны, логичны, последовательны, согласуются с иными исследованными по делу доказательствами, признаются судом допустимым доказательством.

Судом не установлено сведений, указывающих на наличие у представителя потерпевшего ФИО17 и свидетелей оснований для оговора подсудимого ФИО1 Оснований для самооговора судом также не установлено. 

Указанные письменные доказательства, исследованные судом, добыты и приобщены к уголовному делу без нарушений требований уголовно-процессуального закона, сведения, в них изложенные, согласуются с другими доказательствами стороны обвинения (показаниями подсудимого, представителя потерпевшего, свидетелей), поэтому суд признает данные доказательства достоверными и допустимыми доказательствами по уголовному делу. 

В материалах уголовного дела не содержится и в судебном заседании не получено данных о том, что у сотрудников правоохранительных органов имелась необходимость для искусственного создания доказательств обвинения либо их фальсификации.

Совокупность собранных по делу доказательств, представленных стороной обвинения, позволяет достоверно установить сумму ущерба, причиненного ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ действиями подсудимого, который впоследствии был возмещен им в добровольном порядке. 

Оценивая показания подсудимого ФИО1, суд приходит к следующему выводу. ФИО1, показав, что факт наличия трудоустройства врачей Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7 и их работы не влияет на размер его премий и возможности их получения, фактически отрицает наличие в инкриминируемых ему деяниях по ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ корыстной заинтересованности. ФИО1 также пояснил, что он содержал в штате больницы врачей Свидетель №16, Свидетель №15 из-за возможности оказания данными врачами экстренной помощи для пациентов Тонкинского района 

<

адрес>, в связи с чем в его действиях прослеживаются и благие намерения.

Суд критически относится к показаниям подсудимого ФИО1, данным им в судебном заседании в этой части, считая данные показания избранным им способом защиты от выдвинутого в его адрес обвинения. Основанием для такой оценки показаний подсудимого служит то обстоятельство, что они опровергаются совокупностью допустимых и достоверных исследованных судом доказательств стороны обвинения, оценка которым дана выше. Показания подсудимого ФИО1, данные им в ходе судебного заседания, а также в ходе предварительного следствия, суд принимает лишь в части, в которой они согласуются с установленными судом на основании исследованных доказательств фактическими обстоятельствами дела.

Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается, суд относится критически к показаниям ФИО1 сообщенных им в ходе судебного заседания, в части наличия у него благих намерений при непринятии мер к расторжению трудовых отношений с врачами Свидетель №16, Свидетель №15, фактически не исполняющих должным образом свои обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, утверждение организационно-распорядительных документов в отношении данных врачей, а также утверждение организационно-распорядительных документов в отношении Свидетель №7, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, под видом возможности оказания ими экстренной помощи. 

Суд расценивает действия ФИО1 по принятию мер в части поиска персонала больницы по профилю акушерства и гинекологии, направления писем в иные медицинские учреждения, согласования возможности участия в деятельности больницы сторонних специалистов, и иные действия по привлечению к работе врачей акушера-гинеколога, оториноларинголога, терапевта в период после инкриминируемых ему деяний, а также после увольнения Свидетель №16, Свидетель №15, уходе Свидетель №7 в отпуск по уходу за ребенком, как прямые обязанности главного врача больницы, которые ФИО1 должен осуществлять регулярно. Указанные обязанности закреплены в п. 2.1. его должностной инструкции, согласно которым в обязанности руководителя, в том числе входит подбор кадров, их расстановка и использование в соответствии с квалификацией, осуществление анализа деятельности учреждения и на основе оценки показателей его работы принятие необходимых мер по улучшению форм и методов работы. 

На основании вышеизложенного, указанные действия подсудимого суд не принимает в качестве иных действий, направленных на заглаживание вреда, причиненного ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ.

Оглашенные показания ФИО1, данные им в качестве подозреваемого и обвиняемого, суд признает допустимым доказательством и берет их за основу приговора, поскольку они даны им в свободном рассказе, с участием этого же защитника и после консультации с ним, с разъяснением положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и прав как подозреваемого, так и обвиняемого, в том числе с соблюдением требований ч. 4 ст. 46 УПК РФ, п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ.

Оглашенные показания подсудимого ФИО1, которые он подтвердил частично в ходе судебного заседания, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и полностью согласуются с показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, ФИО45 Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16 Свидетель №17

Каких-либо существенных противоречий между показаниями ФИО1, данными им в качестве подозреваемого и обвиняемого и иными доказательствами не имеется.

Поскольку все исследованные судом доказательства стороны обвинения согласуются между собой, не производны одно от другого, получены из разных, не зависимых один от другого источников, при отсутствии данных, свидетельствующих о наличии у представителя потерпевшего ФИО17, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, ФИО47 Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16 Свидетель №17 оснований для оговора подсудимого ФИО1, отсутствии оснований для самооговора, суд на основе их совокупности приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении противоправных деяний, указанных в описательной части приговора.

Разрешая вопрос о квалификации действий подсудимого ФИО1, принимая во внимание позицию сторон, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» следует, что исходя из положения ст. 17 УК РФ, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений. В случаях, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ. 

Совокупность по ст. 285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями либо когда каждое из должностных преступлений влечет «собственные» общественно опасные последствия.

Давая правовую оценку действиям ФИО1, суд исходит из следующего:

должностное положение ФИО1 подтверждается исследованными по делу письменными доказательствами, содержание которых указывалось ранее:

- приказ № 685-л от 25.09.2018 министра здравоохранения 

<

адрес>, согласно которому ФИО1 назначен на должность главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ с 24.09.2018.

- трудовым договором от 24.09.2018 № 20/18, согласно которому ФИО1 выступает в качестве главного врача ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», и в нем закреплены обязанности руководителя ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ»; 

- должностной инструкцией главного врача, утвержденной приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 18.05.2010 № 142-л, согласно 24.09.2018;

- Уставом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ от 2011 года, (с изменениями от 2014 года), утвержденным министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО12 и согласованный заместителем министра государственного имущества и земельных ресурсов 

<

адрес> ФИО13 в 2011 году;

- положением об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, утвержденного 27.12.2021 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 и согласованного 27.12.2021 председателем профкома ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО14

Из вышеизложенных документов следует, что главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственном учреждении, в связи с чем, является должностным лицом, то есть является субъектом по каждому преступлению.

Экстренная помощь в соответствии с законодательством оказывается бесплатно и безотлагательно (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), а первичная медико-санитарная помощь оказывается амбулаторно, в том числе в медицинской организации, по месту выезда мобильной медицинской бригады, в условиях дневного стационара, в том числе стационара на дому у пациента (п. 7 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н).

Судом установлено, что врач Свидетель №15 в период с 01.03.2023 осуществляла свои обязанности по основному месту работы в поликлинике ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ на полной (1) ставке врача оториноларинголога и на 0,5 ставки заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района. Врач Свидетель №16 с 28.01.2022 по 25.12.2024 осуществляла свои обязанности в поликлиническом отделении ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» по специальности врача акушера гинеколога на 0,75 ставки, 0,5 ставки врача ультразвуковой диагностики, при этом по совместительству на 0,5 ставки в стационаре хирургического отделения ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ». 

Вместе с тем в указанные периоды времени Свидетель №15 и Свидетель №16 документально были трудоустроены в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а именно: Свидетель №16 на ставке 0,25 – врач акушер-гинеколог поликлиники (внешнее совместительство); Свидетель №15 на 0,25 ставки врача-отоларинголога.

Таким образом, исходя из показаний свидетелей Свидетель №15, Свидетель №16 и показаний иных свидетелей, письменных доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, которые суд признал допустимыми и достоверными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что Свидетель №15 и Свидетель №16 осуществляли свои прямые обязанности ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ, работая, в том числе по совместительству на нескольких должностях в указанной больнице. Судом установлено, что в нарушение п. 10 своих трудовых договоров, заключенных с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ данные врачи не соблюдали трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, фактически на рабочем месте не присутствовали; в нарушение своих должностных инструкций, не осуществляли свои обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, находясь в это время в ГБУЗ НО Шарангская ЦРБ, которое является самостоятельным юридическим лицом и оказывает медицинскую помощь населению Шарангского района 

<

адрес>

Как установлено из показаний свидетеля Свидетель №7 она заполняла медицинскую документацию пациентов ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ с целью создания видимости успешной реализации планов по диспансеризации, находясь на дому, фактически не проводя очный осмотр пациентов как врач-терапевт и не присутствуя в данной больнице, заполняла медицинские документы. Судом установлено, что в нарушение п. 10 своего трудового договора, заключенного с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №7 не соблюдала трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, фактически на рабочем месте не присутствовала; в нарушение своих должностных инструкций, не осуществляла свои обязанности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, находясь в это время дома, фактически не осуществляя очный прием пациентов и иные обязанности.

Таким образом, необходимость выплачивать заработную плату Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7, утверждать табеля учета рабочего времени и приказы, свидетельствующие о факте работы данных специалистов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, при отсутствии указанных лиц на рабочем месте в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и должным образом не исполняющих свои обязанности, отсутствовала.

При этом ФИО1 как главный врач, обязанный в соответствии с п. 2.13 своей должностной инструкции, осуществлять контроль за деятельностью всех служб учреждения и подчиненного персонала, был осведомлен о неисполнении врачами Свидетель №15 и Свидетель №16 и ненадлежащем исполнении Свидетель №7 своих обязанностей в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, из иной личной заинтересованности желал показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и обеспечение деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, стремился получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты, объем которой зависит от успешности и эффективности работы главного врача (в указанном состоит корыстная заинтересованность), для чего утверждал (подписывал) табеля учета рабочего времени и расчета заработной платы с 27.01.2022 по 31.01.2025, в период с 28.01.2022 по 02.08.2024 приказы о выплате премий, надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказать экстренную помощь, дополнительные соглашения к трудовым договорам Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7, при этом, не принимая мер по расторжению трудовых договоров с указанными врачами.

Указанные выше действия ФИО1 не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемые к медицинским государственным учреждениям, так и тем целям и задачам, для достижения которых подсудимый ФИО1, как должностное лицо был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Приказами минздрава 

<

адрес> от 19.09.2019 N 315-524/19П/од; от 26.07.2022 N 315-674/22П/од; от 05.04.2023 N 315-310/23П/од «Об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и учреждений прочего типа, подведомственных министерству здравоохранения 

<

адрес>», действовавшими в период инкриминируемого ФИО1 деяния было установлено, что ГБУЗ НО «Тонкинская центральная районная больница» входила в I группу больниц, оказывающих помощь взрослому и детскому населению.

Показателями, применяемыми для оценки эффективности деятельности и расчета размеров стимулирующей выплаты за качество и результаты работы руководителей медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения 

<

адрес> I группы считались, в том числе:

- сокращение кадрового дефицита;

- выполнения всех видов профилактической работы (взрослое население)

- выполнения плана диспансеризации детского населения;

- укомплектованность медицинских организаций, оказывающих МП в амбулаторных условиях, медицинскими работниками.

В зависимости от исполнения, либо неисполнения каждого из указанных показателей зависят выплаты стимулирующего характера, которые определяются в процентном отношении от должностного оклада. 

Таким образом, между эффективностью и результативностью деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и размером выплат стимулирующего характера имеется прямая причинно-следственная связь. Отсутствие принятия мер по увольнению Свидетель №15, Свидетель №16, способствовало отсутствию сокращения размера выплаты стимулирующего характера в связи с укомплектованностью ГБУЗ НО Тонкинкской ЦРБ, а составление медицинских документов Свидетель №7 на дому о якобы проведенной ею диспансеризации, без фактического осмотра пациентов и личной оценки их состояния здоровья, позволяло отражать в отчетности показатели выполнения всех видов профилактической работы и показателей выполнения диспансеризации, от чего, в том числе, и зависел размер выплаты стимулирующего характера.

В соответствии с приказами № 980-л от 21.10.2022, № 1089-л от 28.11.2022, № 238-л от 15.03.2023, № 492-л от 23.05.2023, № 916-л от 31.08.2023, № 1182-л от 27.11.2023, № 170-л от 05.03.2024, № 445-л от 27.05.2024, установлены выплаты ФИО1 как главному врачу. В указанных приказах прямо указано, что данные выплаты производятся за качество и высокие результаты работы. 

Фактом того, что данные выплаты зависят от успешности и эффективности работы главного врача по определенным критериям, отраженным в приказах Минздрава 

<

адрес> от 19.09.2019 N 315-524/19П/од; от 26.07.2022 N 315-674/22П/од; от 05.04.2023 N 315-310/23П/од свидетельствует различный размер начисления ФИО1 данных выплат в пределах от 29 647 рублей 28 копеек до 54 648 рублей 30 копеек.

Таким образом, приказами № 980-л от 21.10.2022, № 1089-л от 28.11.2022, № 238-л от 15.03.2023, № 492-л от 23.05.2023, № 916-л от 31.08.2023, № 1182-л от 27.11.2023, № 170-л от 05.03.2024, № 445-л от 27.05.2024, с учетом положений вышеуказанных приказов Минздрава 

<

адрес>, показаний ФИО1, данных им на стадии предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты.

Поскольку ФИО1 является главным врачом и в его обязанности в соответствии с п. 2.1. его должностной инструкции, входит подбор кадров, их расстановка и использование в соответствии с квалификацией, осуществление анализа деятельности учреждения и на основе оценки показателей его работы принятие необходимых мер по улучшению форм и методов работы и в соответствии с п. 1.4. он подотчетен министерству здравоохранения, судом усматривается иная личная заинтересованность ФИО1, выраженная в направлении положительных отчетов по статистическим показаниям Министерству здравоохранения 

<

адрес> (в которые входит вышеуказанная ложная информация об исполнении своих трудовых обязанностей врачами Свидетель №16, Свидетель №15, и ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей Свидетель №7).

При неисполнении своих трудовых обязанностей врачами Свидетель №16, Свидетель №15, и ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей Свидетель №7 явно нарушаются конституционные права граждан, которые охраняются государством, а именно пациентам не осуществлялась медицинская помощь в 

<

адрес> в полном объеме на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и у пациентов отсутствовала возможность воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, тем самым нарушалось нормальное функционирование больницы, обусловленное отсутствием работников на своем рабочем месте должным образом осуществлявших свои трудовые функции, а также снижая доверие населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях, в чем и выражается существенное нарушение охраняемых законом интересов общества (неопределенного круга лиц) и государства.

Суд соглашается с утверждением органа предварительного расследования о том, что табели учета рабочего времени являются официальными документами, исходя из положений ст. 91 ТК РФ, которые обязывают работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, поскольку в соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата работника зависит, в том числе и от количества затраченного труда.

Таким образом, табели учета рабочего времени имели все необходимые данные как для принятия их к оплате бухгалтерией учреждения, так и для начисления и выплаты заработной платы Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №7, то есть являлись официальными документами.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ, что согласуется с разъяснениями, данными в п.17 постановления Пленума ВС РФ №19 от 16.10.2009 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

Оснований для иной юридической оценки действий подсудимого ФИО1 суд не усматривает.

Таким образом, по факту эпизода злоупотребления должностными полномочиями судом установлено, что 24.09.2018 между министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО2 (работодатель) и ФИО1 заключен трудовой договор с руководителем государственного учреждения № 20/18 (далее – Трудовой договор). 

В соответствии с Трудовым договором ФИО1 принят с 24.09.2018 на основное место работы в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, расположенное по адресу: 

<

адрес> на должность главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ (руководителя) на неопределенный срок.

Согласно разделу II Трудового договора руководитель обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- представлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения;

Согласно разделу III Трудового договора работодатель обязан устанавливать с учетом показателей эффективности деятельности учреждения целевые показатели эффективности работы руководителя в целях его стимулирования. 

Разделом V Трудового договора предусмотрено, что заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. В качестве поощрения руководителю устанавливаются выплаты стимулирующего характера (выплаты за качество выполняемых работ).

В соответствии с Должностной инструкцией главного врача, утвержденной приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 18.05.2010 № 142-л, с которой ФИО1 ознакомлен под роспись 24.09.2018, руководитель учреждения:

- п. 1.3 – действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным Уставом учреждения к его компетенции;

- п. 1.4 – осуществляет текущее руководство деятельность учреждения и подотчетен Министерству здравоохранения. Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные акты Российской Федерации, применяемые в сфере здравоохранения; системы управления и организацию труда в здравоохранении; основы трудового законодательства; порядок заключения и исполнения хозяйственных и трудовых договоров;

- п. 2.1 – осуществляет руководство деятельностью учреждения. Организует работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг. Осуществляет анализ деятельности учреждения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы. Утверждает штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс. Обеспечивает выполнение обязательств по коллективному договору. Обеспечивает работникам равную оплату за труд равной ценности. Совершенствует организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществляет подбор кадров, их расстановку и использование в соответствие с квалификацией. Организует работу по повышению работников организации. Принимает меры по обеспечению выполнения работниками своих должностных обязанностей. Контролирует выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка;

- п. 2.2. – действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы во всех органах и организациях, издает приказы, указания, обязательные для работников учреждения;

- п. 2.5 – разрабатывает перспективные и текущие планы работы учреждения, представляет их от учреждения в Министерство здравоохранения 

<

адрес> и обеспечивает их выполнение;

- п. 2.8 – скрепляет личной подписью счета на оплату, табели на зарплату, приказы по учреждению, выписки из историй болезни для органов государственного страхования и т.д.;

- п. 2.13 – осуществляет общий контроль за деятельностью всех служб учреждения и подчиненного персонала; 

- п. 2.15 – заключает трудовые договора, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности работников, определяет режим работы учреждения;

- п. 3.7 – вправе требовать от работников надлежащего выполнения правил внутреннего трудового распорядка учреждения.

- п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4. 4.6 – несет персональную ответственность за качество медицинской помощи, оказываемой в учреждении; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; за невыполнение приказов и указаний Министерства здравоохранения 

<

адрес>; за совершенные правонарушения в процессе осуществления своей профессиональной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и 

<

адрес>; за нерациональное использование материально-технических и кадровых ресурсов.

Согласно Уставу ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ от 2011 года, утвержденного министром здравоохранения 

<

адрес> ФИО12 и согласованного заместителем министра государственного имущества и земельных ресурсов 

<

адрес> ФИО13 в 2011 году, государственное бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Тонкинская центральная районная больница» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В соответствии с распоряжением правительства 

<

адрес> от 28.10.2011 № 1924-р «Об утверждении перечней муниципальных учреждений и муниципального имущества, передаваемых из собственности Тонкинского муниципального района в государственную собственность 

<

адрес>» Учреждение передано из муниципальной собственности в государственную собственность 

<

адрес> (п. 1.1); Учредителем Учреждения является 

<

адрес>, функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство здравоохранения 

<

адрес> (далее – Министерство) (п.1.2); Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства здравоохранения 

<

адрес> (п. 1.3); Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в министерстве финансов 

<

адрес> и в управлении Федерального казначейства 

<

адрес> в установленном законодательством Российской Федерации порядке для учета бюджетных средств, а также для средств, полученных от приносящей доход деятельности, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ (п. 1.4); Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами 

<

адрес>, указами и распоряжениями Губернатора 

<

адрес>, постановлениями и распоряжениями Правительства 

<

адрес>, изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, приказами учредителя и настоящим уставом (п. 1.8); целью создания Учреждения являются оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению (п. 2.1); имущество Учреждения находится в государственной собственности 

<

адрес>, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления уполномоченным органом (п. 4.1); источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются: средства областного бюджета в виде субсидий; добровольные имущественные взносы и пожертвования; имущество, переданное Учреждению его собственником или Министерством; доходы от приносящей доход деятельности в соответствии с настоящим Уставом; иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.5); при осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению (п. 4.7); руководителем Учреждения (далее – Руководитель) является главный врач, который назначается и освобождается от должности министром здравоохранения 

<

адрес> в соответствии с действующим законодательством (п. 5.2). Руководитель в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения; без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами; в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие цели деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета; утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава (п. 5.3); Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основании трудового договора, регулируются трудовым законодательством (п. 5.4); Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке и в сроки, установленные Министерством согласно законодательству Российской Федерации, нормативными актами 

<

адрес>. За искажение государственной отчетности должностные лица учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (п. 6.1). 

Согласно п. 2.1 положения об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, утвержденного 27.12.2021 главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 и согласованного 27.12.2021 председателем профкома ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО14, условия оплаты труда устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения.

В соответствии с п. 5.6 положения об оплате труда работников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Министерство здравоохранения 

<

адрес> устанавливает руководителю Учреждения выплаты стимулирующего характера с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности Учреждения и его руководителя.

Приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> от 05.04.2023 № 315-310/23П/од «Об утверждении показателей эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и учреждений прочего типа подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>» утверждены показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций и учреждений прочего типа, подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>.

В соответствии с вышеуказанным приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> к показателям, применяемым для оценки эффективности деятельности и расчета размеров стимулирующей выплаты за качество и результаты работы руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения 

<

адрес>, относятся в том числе:

- выполнение всех видов профилактической работы, которая в том числе включает диспансеризацию и вакцинацию (взрослое население);

- выполнение плана диспансеризации детского населения;

- обеспеченность населения врачами и средним медицинским персоналом;

- укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинскими работниками;

Таким образом, главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, будучи наделенным на постоянной основе организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственном учреждении, является должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации.

В силу положений ст. 91 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В период времени с 28.01.2022 по 17.11.2023, у ФИО1, являющегося должностным лицом – главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, из иной личной заинтересованности в виде желания показать надлежащее исполнение своих должностных обязанностей по укомплектованности штата сотрудников ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ и обеспечению осуществления деятельности ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить для себя выгоду имущественного характера в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты, объем которой зависит от успешности и эффективности работы главного врача по определенным критериям, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам службы в течение значительного времени, направленный на создание видимости трудовой деятельности врачей: оториноларинголога, акушера-гинеколога, терапевта, поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес> и получения себе финансовой выгоды в виде ежеквартальной стимулирующей выплаты. 

Реализуя свой единый продолжаемый в течение значительного времени преступный умысел, в период времени с 28.01.2022 по 02.08.2024 главный врач ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, преследуя корыстную заинтересованность в виде получения ежеквартальных стимулирующих выплат и иную личную заинтересованность в виде создания видимости трудовой деятельности врачей поликлиники ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ для положительных отчетов Министерству здравоохранения 

<

адрес>, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, подрывая авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушая его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, а также снижая доверие населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях и желая их наступления, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, заведомо зная, что трудоустроенные в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ по внешнему совместительству на 0,25 ставки врач акушер-гинеколог Свидетель №16, врач-оториноларинголог Свидетель №15 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ», не могут исполнять свои обязанности, предусмотренные трудовым договором, а врач-терапевт Свидетель №7, ввиду нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, не может исполнять свои обязанности, а именно осуществлять приемы пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, мер к расторжению трудовых договоров Свидетель №16, Свидетель №15 не принял, при этом отдал заведомо незаконные устные распоряжения подчиненным сотрудникам – специалистам по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ о подготовке организационно-распорядительных документов, связанных с продолжением трудовых отношений Свидетель №16, Свидетель №15 в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а также организационно-распорядительных документов, связанных с выходом Свидетель №7 из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, при этом отдал Свидетель №16, Свидетель №15 устные распоряжения о не расторжении трудовых договоров с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, распоряжение Свидетель №7 вернуться из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, юридически продолжая быть трудоустроенными в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ в своих должностях на 0,25 ставки, но фактически не проводя прием пациентов в указанном лечебном учреждении, введя их в заблуждение касаемо законности продолжения трудовой деятельности вышеуказанным образом.

На основании устных распоряжений главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1, являющихся обязательными для исполнения подчиненными сотрудниками, специалистами отдела кадров ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, не осведомленными о преступных намерениях ФИО1, были подготовлены организационно-распорядительные документы, содержащие сведения, связанные с продолжением трудовых отношений Свидетель №16 с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, а именно:

- приказ № 152-л от 28.01.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 163-о от 14.06.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 за добросовестный труд выплачена премия в размере 2000 рублей; 

- приказ № 529-л от 04.07.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 645-л от 08.08.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- дополнительное соглашение № 3 от 02.10.2023 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 144,6 рублей;

- приказ № 697-л от 29.12.2023, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 166-л от 27.04.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 107,31 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 4 от 27.04.2024 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей;

- приказ № 434-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 435-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлена денежная компенсация за неиспользованную часть отпуска.

- приказ № 138-0 от 27.04.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 выплачена дополнительная выплата стимулирующего характера в размере 221,05 рублей;

- приказ № 699-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 113 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 133-л от 27.04.2024, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 17,73 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 2 от 27.04.2024 к трудовому договору от 08.10.2018, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей;

- приказ № 548-л от 17.11.2023, согласно которому врач-терапевт Свидетель №7 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;

- приказ № 549-л от 17.11.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 17.11.2023 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 144,6 рублей;

- приказ № 688-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 01.04.2024 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 235,4 рублей.

Продолжая реализовывать свой единый длящийся в течение значительного времени преступный умысел, направленный на создание видимости трудовой деятельности в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7, в период с 08 часов 00 минут 28.01.2022 по 17 часов 00 минут 02.08.2024 ФИО1, действуя умышленно, противоправно, из корыстной и иной личной заинтересованности, вопреки законным интересам граждан, ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, охраняемых законом интересов общества и государства, находясь в административном здании ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, расположенном по адресу: 

<

адрес> достоверно зная о том, что трудоустроенный 09.01.2017 по внешнему совместительству в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на 0,25 ставки врач акушер-гинеколог Свидетель №16 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ» не будет фактически исполнять свои должностные обязанности, трудоустроенный 08.10.2018 по внешнему совместительству в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на 0,25 ставки врач-оториноларинголог Свидетель №15 ввиду занятости по основному месту работы в ГБУЗ НО «Шарангская ЦРБ», а также состояния здоровья не может исполнять свои должностные обязанности, то есть осуществлять прием пациентов в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, трудоустроенный 19.09.2022 врач-терапевт Свидетель №7 фактически находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и по указанной причине не может исполнять свои должностные обязанности, собственноручно своей подписью утвердил подготовленные специалистами по кадрам ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ организационно-распорядительные документы в отношении вышеуказанных лиц, а именно:

- приказ № 152-л от 28.01.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 163-о от 14.06.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 за добросовестный труд выплачена премия в размере 2000 рублей; 

- приказ № 529-л от 04.07.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 645-л от 08.08.2022, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- дополнительное соглашение № 3 от 02.10.2023 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 144,6 рублей;

- приказ № 697-л от 29.12.2023, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 240 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 166-л от 27.04.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за готовность оказания экстренной помощи в размере 107,31 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 4 от 27.04.2024 к трудовому договору от 09.01.2017, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей;

- приказ № 434-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлен очередной оплачиваемый отпуск;

- приказ № 435-л от 02.08.2024, согласно которому врачу акушеру-гинекологу Свидетель №16 предоставлена денежная компенсация за неиспользованную часть отпуска;

- приказ № 138-0 от 27.04.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 выплачена дополнительная выплата стимулирующего характера в размере 221,05 рублей;

- приказ № 699-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 113 % от основного должностного оклада; 

- приказ № 133-л от 27.04.2024, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлена надбавка за интенсивность и трудоемкость в размере 17,73 % от основного должностного оклада; 

- дополнительное соглашение № 2 от 27.04.2024 к трудовому договору от 08.10.2018, согласно которому врачу-оториноларингологу Свидетель №15 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 235,4 рублей;

- приказ № 548-л от 17.11.2023, согласно которому врач-терапевт Свидетель №7 считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;

- приказ № 549-л от 17.11.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 17.11.2023 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 3615 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 144,6 рублей;

- приказ № 688-л от 29.12.2023, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы по подготовке и проведению диспансеризации определенных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров в размере 30800 рублей за фактически отработанное время;

- дополнительное соглашение № 2 от 01.04.2024 к трудовому договору от 19.09.2022, согласно которому врачу-терапевту Свидетель №7 установлен должностной оклад в размере 5885 рублей (0,25 ставки), а также производятся выплаты компенсационного характера в размере 235,4 рублей.

На основании вышеуказанных документов Свидетель №16 в качестве заработной платы врача акушера-гинеколога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 423 362,63 рублей, Свидетель №15 в качестве заработной платы врача-оториноларинголога ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 152 595,98 рублей, Свидетель №7 в качестве заработной платы врача врача-терапевта ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ незаконно перечислено 456 651,65 рублей.

В результате умышленных, единых, длящихся в течение значительного промежутка времени вышеуказанных преступных действий главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 был подорван авторитет государственного учреждения – ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, нарушено его нормальное функционирование, обусловленное отсутствием трудоустроенных работников на своем рабочем месте, что привело к снижении доверия населения к законности складывающихся трудовых правоотношений в государственных учреждениях, последствиям в виде существенных нарушений охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в неоказании медицинской помощи пациентам 

<

адрес> на базе ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, отсутствии возможности у пациентов воспользоваться правом на охрану здоровья, оказание медицинской помощи врачом-оториноларингологом, врачом акушером-гинекологом, врачом-терапевтом в ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, что является неотъемлемыми конституционными правами граждан, которые охраняются государством, и привело к причинению материального ущерба ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ на общую сумму 1 032 610,26 рублей вследствие незаконного начисления и незаконной выплаты заработной платы Свидетель №16, Свидетель №15 и Свидетель №7

Органами предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Находя вину ФИО1 доказанной, суд квалифицирует его действия в части непринятия мер к расторжению трудовых договоров с Свидетель №16, Свидетель №15, дачи устных распоряжений подчиненным сотрудникам о подготовке организационно-распорядительных документов на Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7, дачи устных распоряжений Свидетель №16, Свидетель №15 о не расторжении ими трудовых договоров с ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, дачи устных распоряжений Свидетель №7 о ее возвращении из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет для осуществления ею диспансеризации пациентов ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» у себя на дому без их фактического приема, и утверждения организационно-распорядительных документов в отношении Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7, по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации и считает необходимым изложить квалификацию действий ФИО1 в следующей редакции – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Кроме того, действия подсудимого ФИО1 органами предварительного расследования, были квалифицированы по ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Находя вину ФИО1 доказанной, суд квалифицирует его действия в части утверждения официальных документов – табелей по ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации и считает необходимым изложить квалификацию действий ФИО1 в следующей редакции – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества или государства.

При этом такая квалификация действий ФИО1 не ухудшает положение подсудимого, не нарушает его право на защиту, поскольку не влечет изменение фактических обстоятельств дела и не увеличивает объем предъявленного обвинения.

Судом исследовался вопрос о вменяемости подсудимого.

ФИО1 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (т. 5 л.д. 196), исходя из поведения подсудимого на стадии судебного следствия у суда не возникло сомнений во вменяемости ФИО1 и его способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

С учетом вышеизложенного, обстоятельств содеянного, характеризующих данных ФИО1, суд признает его в отношении совершенных им деяний вменяемым, подлежащим уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.60 УК РФ.

ФИО1, не судим, имеет хронические заболевания, в связи с чем признан ограниченно годным к военной службе, по месту жительства участковым характеризуется положительно, проживает совместно с супругой ФИО22 и их общим малолетним ребенком ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруга ФИО1 – ФИО22 беременная (по состоянию на 29.07.2025 срок беременности 34 недели 2 дня), при этом 09.10.2024 уволена с места работы по собственному желанию, таким образом, фактически на момент рассмотрения дела на иждивении ФИО1 находятся его супруга и малолетний ребенок. Факт беременности ФИО22 подтверждается сведениями из ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 40». ФИО1 официально трудоустроен, работает в должности главного врача ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ, с ежемесячной заработной платой в размере около 100 000 рублей, при этом имеет кредитную карту с возобновляемым лимитом, по которой имеется задолженность в размере 43 524 рублей 18 копеек, осуществляет ежемесячные платежи по ней в размере 4361 рубль 82 копейки, ежемесячно осуществляет коммунальные платежи в общем размере около 14 000 рублей, иных обязательств имущественного характера не имеет.

ФИО1 имеет благодарности от Совета женщин 

<

адрес>, ветеранов клуба 

<

адрес>, благодарственные письма Правительства 

<

адрес>, Губернатора 

<

адрес>, грамоты Министерства здравоохранения 

<

адрес>. 

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 по каждому из преступлений, суд признает наличие малолетнего ребенка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 172).

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Материалы прокурорской проверки получены на основании предоставленных и заверенных главным врачом ГБУЗ НО Тонкинская ЦРБ ФИО1 ответов на требования прокурора, при этом ранее информации о каких-либо противоправных действиях ФИО1, согласно материалам дела, не было известно. В последующем ФИО1 дал правдивые, полные показания, способствующие расследованию уголовного дела, в связи с чем, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 по каждому из преступлений, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 по каждому из преступлений, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба (т. 5 л.д. 166-169), причиненного в результате преступления и иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

В качестве иных действий, направленных на заглаживание вреда судом признается принесении извинений, адресованные Шарангскому межрайонному прокурору 

<

адрес> (т. 5 л.д. 164) и министру здравоохранения 

<

адрес> (т. 5 л.д. 165).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья супруги ФИО1 (беременность), состояние здоровья близких родственников.

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, по делу не имеется. 

Оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности и от наказания не усматривается.

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО1, характера совершенных преступлений и степени их общественной опасности, совокупности смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни и жизни его семьи, руководствуясь целями назначения наказания, суд приходит к выводу, что исправление ФИО1, предупреждение совершения новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможно при назначении ему наказания по каждому из преступлений в виде штрафа с назначением окончательного наказания по правилам ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Размер штрафа назначается судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого, а также с учетом возможности получения, заработной платы или иного дохода, а также с учетом наличия у подсудимого ежемесячных расходов на оплату коммунальных платежей, кредитных обязательств и оказания помощи близким родственникам, нахождении на иждивении супруги и малолетнего ребенка.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, их фактических обстоятельств и данных о личности виновного, суд не находит оснований для применения ч.3 ст.47 УК РФ и назначения подсудимому за каждое из совершенных преступлений дополнительного наказания в виде лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Оснований для применения при назначении ФИО1 за каждое из преступлений наказания правил ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется, подсудимому не назначается наиболее строгий вид наказания из числа предусмотренных санкциями ч.1 ст.285 и ч. 2 ст.292 УК РФ.

Учитывая степень общественной опасности совершенных преступлений и фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для применения ч. 6 ст.15 УК РФ по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ при назначении наказания ФИО1 не имеется.

Оснований для постановления в отношении ФИО1 приговора без наказания, освобождения ее от наказания, а также оснований для отсрочки исполнения наказания и рассрочки наказания в виде штрафа не имеется.

Мера пресечения в отношении ФИО1 на стадии предварительного следствия не избиралась и к настоящему моменту у суда не имеется оснований для ее избрания. 

Гражданский иск по делу не заявлен. Процессуальных издержек по делу не имеется.

Вопрос о разрешении судьбы вещественных доказательств подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями статей 81-82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303-304, 308-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ему наказание:

по ч. 1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей;

по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

По совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательное наказание определить путем частичного сложения назначенных наказаний, а именно в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа: УФК по 

<

адрес> (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес>) ИНН № КПП №, ОКТМО №; номер счета получателя платежа: № в Волго-Вятском ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>, БИК №, кор.сч. №, наименование платежа: «Штраф по УД № от 16.12.2024 в отношении ФИО1», КБК №; УИН №.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу не избирать.

Вещественные доказательства: 

CD-диск с отчетами о банковских операциях ФИО1, Свидетель №16, Свидетель №15, Свидетель №7; 

трудовой договор главного врача ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ» ФИО1, должностная инструкция главного врача ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», Устав ГБУЗ НО «Тонкинская ЦРБ», табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.01.2022 за январь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.02.2022 за февраль 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.03.2022 за март 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.04.2022 за апрель 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.05.2022 за май 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.06.2022 за июнь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.07.2022 за июль 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.08.2022 за август 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.09.2022 за сентябрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.10.2022 за октябрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.11.2022 за ноябрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 20.12.2022 за декабрь 2022 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2023 за январь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.02.2023 за февраль 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.03.2023 за март 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.04.2023 за апрель 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2023 за май 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 30.06.2023 за июнь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.07.2023 за июль 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 30.08.2023 за август 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.09.2023 за сентябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 27.10.2023 за октябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2023 за ноябрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 22.12.2023 за декабрь 2023 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2024 за январь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.02.2024 за февраль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.03.2024 за март 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.04.2024 за апрель 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.05.2024 за май 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 28.06.2024 за июнь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за июль 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 за август 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 29.11.2024 за ноябрь 2024 года; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 20.12.2024 за декабрь 2024 года, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы № 1 от 31.01.2025 за январь 2025 года; приказ № 152-л от 28.01.2022, приказ № 163-о от 14.06.2022, дополнительное соглашение № 3 от 02.10.2023 к трудовому договору от 09.01.2017, приказ № 697-л от 29.12.2023, приказ № 166-л от 27.04.2024, дополнительное соглашение № 4 от 27.04.2024 к трудовому договору от 09.01.2017, приказ № 138-0 от 27.04.2023, дополнительное соглашение № 2 от 27.04.2024 к трудовому договору от 08.10.2018, приказ № 548-л от 17.11.2023, приказ № 549-л от 17.11.2023, дополнительное соглашение № 2 от 17.11.2023 к трудовому договору от 19.09.2022, приказ № 688-л от 29.12.2023, дополнительное соглашение № 2 от 01.04.2024 к трудовому договору от 19.09.2022 (в копиях) – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 15 суток через Шарангский межрайонный суд Нижегородской области с момента провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления осужденный вправе принять личное участие в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Осужденный вправе поручить осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья - 

<

данные изъяты> А.Р. Зуев

<

данные изъяты>:

<

данные изъяты>