Дело № 2-208/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В., 

при секретаре Помеловой Д.А.,

с участием: прокурора Каневой Т.М., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 15 января 2019 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухта, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МОГО «Ухта» с требованием организовать надлежащее содержание автомобильных дорог,

установил:

Прокурор г. Ухта, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации МОГО «Ухта» с требованием привести регулируемые пешеходные переходы, расположенные на 3 км. автодороги Ухта-Дальний рядом с остановкой маршрутных транспортных средств «Озерный», на перекрестке автодорог Сенюкова-Машиностроителей, на перекрестке проспекта Космонавтов иул. Юбилейная, на участке автодороги проспект Космонавтов рядом с домом № 28 «Каури», на перекрестке автодороги проспект Космонавтов – проезд Строителей, на автодороге проспект Ленина, рядом с домом № 40, на автодороге проспект Ленина рядом с домом № 41 (здание предприятия «Севергазпром»), на участке автодороги проспект Ленина, рядом с домом № 35, на перекрестке автодорог проспект Ленина-улица Октябрьская-улица 30 лет Октября, на перекрестке автодорог проспект Космонавтов-проезд Строителей, на участке автодороги проспект Космонавтов рядом с домом № 2, на участке автодороги ул. Пионерская МОУ СОШ № 19, расположенные в г. Ухта Республики Коми (далее также – Пешеходные переходы), в соответствие с государственными стандартами. В обоснование иска указав, что выявленные в результате проверки нарушения, касающиеся несоответствия пешеходных переходов требованиям государственных стандартов, создают угрозу безопасности дорожного движения. В связи с чем, просил возложить на ответчика обязанность оборудовать поименованные в исковом заявлении пешеходные переходы ограждениями перильного типа, дублирующими дорожными знаками, светофорами типа Т7, искусственными неровностями, в срок до 30.12.2019.

Определением от 15.01.2019 исковые требования прокурора г. Ухта о приведении в соответствие с государственными стандартами нерегулируемого пешеходного перехода, расположенного вблизи образовательного учреждения на участке автодорогиул. Пионерская, МОУ СОШ № 19, выделено в отдельное производство.

Прокурор, выступая в судебном заседании, доводы искового заявления поддержала.

Администрация МОГО «Ухта», в лице своего представителя, с заявленными требованиями согласилась, просила предоставить более длительный срок для устранения, выявленных Прокуратурой г. Ухты нарушений – до второго полугодия 2020 года.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Собственником недвижимого имущества – Пешеходных переходов является Муниципальное образование городского округа «Ухта», что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В результате проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации, проведённой прокуратурой г. Ухта, выявлены нарушения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, допущенные со стороны ответчика, а именно, регулируемые пешеходные переходы, расположенные на 3 км. автодороги Ухта-Дальний рядом с остановкой маршрутных транспортных средств «Озерный», на перекрестке автодорог Сенюкова-Машиностроителей, на перекрестке проспекта Космонавтов и ул. Юбилейная, на участке автодороги проспект Космонавтов рядом с домом № 28 «Каури», на перекрестке автодороги проспект Космонавтов – проезд Строителей не имеют ограждений перильного типа на протяжении 50 м. в каждую сторону от пешеходного перехода. Нерегулируемые пешеходные переходы, расположенные на автодороге проспект Ленина, рядом с домом № 40, на автодороге проспект Ленина рядом с домом № 41 (здание предприятия «Севергазпром»), на участке автодороги проспект Ленина, рядом с домом № 35, на участке автодороги проспект Космонавтов рядом с домом №2 и регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке автодорогпроспект Ленина-улица Октябрьская-улица 30 лет Октября, на перекрестке автодорог проспект Космонавтов-проезд Строителей, не оборудованы над проезжей частью дублирующими знаками 5.19.1 для движения в каждом направлении. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 5, 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц.

Автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Статья 17 указанного Федерального закона гласит, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно п. 4.5.2.6 ГОСТа Р 52766-2007 Национальный стандарт Российской Федерации "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст "Об утверждении национального стандарта") у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием должны быть установлены ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 метров в обе стороны от пешеходного перехода.

П. 5.1.6 ГОСТа Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) установлено, что на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами знак 5.19.1 («Пешеходный переход») дублируют над проезжей частью.

В этой связи суд находит обоснованным довод заявителя о нарушении прав неопределенного круга лиц и создании условий для возникновения дорожно-транспортных происшествий.

В соответствии со ст. 125, 210, 215 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Суд находит обоснованным предложенный прокурором срок исполнения заявленных требований до 30.12.2019 года, поскольку на устранение выявленных нарушений требуются значительные материальные затраты. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить именно этот срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком. Оснований для увеличения указанного срока не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ухта удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования городского округа «Ухта», в срок до 30.12.2019 года:

Оборудовать регулируемые пешеходные переходы расположенные на3 км. автодороги Ухта-Дальний рядом с остановкой маршрутных транспортных средств «Озерный», на перекрестке автодорог Сенюкова-Машиностроителей, на перекрестке проспекта Космонавтов и ул. Юбилейная, на участке автодороги проспект Космонавтов рядом с домом № 28 «Каури», на перекрестке автодороги проспект Космонавтов – проезд Строителей ограждениями перильного типа на протяжении 50 метров в каждую сторону от пешеходного перехода.

Оборудовать нерегулируемые пешеходные переходы, расположенные на автодороге проспект Ленина, рядом с домом № 40, на автодороге проспект Ленина рядом с домом № 41 (здание предприятия «Севергазпром»), на участке автодороги проспект Ленина, рядом с домом № 35, на участке автодороги проспект Космонавтов рядом с домом №2 и регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке автодорог проспект Ленина-ул. Октябрьская-ул. 30 лет Октября, на перекрестке автодорог проспект Космонавтов-проезд Строителей, над проезжей частью дублирующими знаками 5.19.1 для движения в каждом направлении. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.