№2-288/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К., 

при ведении протокола помощником судьи Герасимовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на основании постановления Главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза имени Ленина, пенсионерам и работникам социальной сфера свидетельств о праве собственности на землю» предоставлена земельная доля в границах колхоза 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> га ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, которым не приняты меры к выделу земельного участка, не используется им по назначению. Постановлением Администрации муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, с данного момента и по настоящее время, наследники умершего не приняли мер по оформлению своих прав на указанную земельную долю, не осуществили выдел земельного участка, не передали в аренду, не используют по назначению, истец просит признать за ним право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенную по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшую ФИО1 и признанную невостребованной.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, причин неявки суду не представили. 

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, причин неявки суду не представили. 

Представитель третьего лица Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обращении с иском в суд истец ссылается, что земельные доли умерших лиц являются выморочными и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат передаче в муниципальную собственность. 

Судом установлено, что ФИО1 Постановлением Главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза имени Ленина, пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств о праве собственности на землю» предоставлена земельная доля на праве общей долевой собственности в границах колхоза 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ №.

Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ 

Из ответов нотариусов нотариального округа «Наримановский район» следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось. 

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на недвижимое имущество отсутствуют. 

Из ответа Агентства по управлению государственным имуществом следует, что земельная доля в размере 

<

данные изъяты> га в кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в границах колхоза имени Ленина, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, собственностью Астраханской области не является. 

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что данное имущество, имеет признаки выморочного в силу положений ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, право на спорную земельную долю возникает у муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области. 

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: 

<

адрес>, опубликован в газете «Сборник законов и нормативных актов Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №, также размещен на официальном сайте администрации МО «Солянский сельсовет». 

В указанном печатном издании от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией муниципального образования «Солянский сельсовет» опубликовано извещение о назначении собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. 

Постановлением Администрации муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, его наследников, а также Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области, суд учитывает те обстоятельства, что Администрацией муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в соответствии с требованиями закона опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю три месяца, однако, до настоящего времени наследники, Администрация муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области не оформили своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

В настоящее время на территории МО «Солянский сельсовет» по-прежнему имеются невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. 

При таких обстоятельствах орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является Администрация муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю и для удовлетворения этого требования имеются предусмотренные законом основания.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. 

Признать за Администрацией муниципального образования «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 14,7 га, расположенную по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшую ФИО1, признанную невостребованной. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Мухамбеталиева Л.К.