Дело № 2а-136/2025

УИД 11RS0014-01-2025-000105-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе судьи Буян Э.Ф. при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора Кропотовой В.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 

<

...> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 

<

дата> с возложением следующих ограничений: обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. В обоснование указано, что ФИО2 приговором Корткеросского районного суда Республики Коми (далее- РК) от 

<

дата> осужден по 

<

...>. По данному приговору в действиях ФИО2 в соответствии с 

<

...> установлен 

<

...>. С 

<

дата> ФИО2 отбывал наказание 

<

...> УФСИН России по 

<

адрес>. Освобожден 

<

дата> по отбытии срока наказания. Решением 

<

...> от 

<

дата> (вступило законную силу 

<

дата>) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 

<

...> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемой со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>, со следующими административными обязанностями и ограничениями: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

<

дата> ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по 

<

адрес>. 

<

дата> в отношении ФИО2 дело административного надзора было приостановлено на основании ст. 5 ч. 5 п. 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с заключением поднадзорного лица под стражу. Приговором Корткеросского районного суда РК от 

<

дата> ФИО2 осужден по 

<

...>. 

<

дата> ФИО2 II. освобожден из 

<

...> России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве к лишению свободы, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>- 

<

дата>. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по приговору Кортксросского районного суда РК от 

<

дата>- 

<

дата>. В соответствии с положениями п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> ХХХ «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» (далее- Постановление, Пленум ХХХ), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденного из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законном предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона). С учетом изложенного, ФИО2 подлежит установлению административный надзор по приговору Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>, поскольку по этому основанию законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

На судебном заседание представитель административного истца ФИО1 на требованиях и доводах настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, лично получил административный иск, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

С учетом сроков рассмотрения данной категории дел, заявленных видов дополнительного надзора, мнения участников процесса, того, что судом личная явка административного ответчика не признана обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.

Пом.прокурора Кропотова В.В. поддержала исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными, 

Изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон, Закон № 64-ФЗ, Федеральный закон № 64-ФЗ). 

Под административным надзором в соответствии с Законом понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3), двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (п.4).

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, за совершение преступлений, предусмотренных 

<

...> РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 

<

...> 

<

...> городским судом РК от 

<

дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, в виде обязательной явки 1 раз в мес. в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 

<

...> дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства до погашения судимости, исчисляемой со дня постановки поднадзорного лица на учет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>. При установлении данного административного надзора судом учитывалось, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение 

<

...> ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД по 

<

адрес> 

<

дата>.

Приговором Корткеросского районного суда РК от 

<

дата> по делу ХХХ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

...> УК РФ, назначено наказание, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, в 

<

...>. Судом установлен рецидив преступлений, а также факт, что совершению преступления ФИО2 способствовало нахождение его в 

<

...>

<

дата> административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением 

<

...> городского суда РК от 

<

дата>, был прекращен на основании п.3 ч.1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) и п.6.5 приказа МВД России от 

<

дата> ХХХ «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из справки ХХХ от 

<

дата> следует, что 

<

дата> ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания и следует к месту жительства- 

<

адрес>.

Статьей 9 Закона установлено, что административный надзор прекращается при осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям ст. 3, 5, 9 Закона № 64-ФЗ, разъяснений, данных в п.38, 40, 44 Пленума № 15, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, не зависимо от совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений и др. (п.2 ч.2 ст.3 Закона). 

Таким образом, независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке). Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. 

В отношении данных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае, когда лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений ч.2 ст.3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

С учетом установленных приговором Корткеросского районного суда РК от 

<

дата>, по которому у ФИО2 судимость не снята и не погашена, обстоятельств, административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п. «г» ч. 3, ч.4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона. При этом, в силу п. 1 ч. 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, 

<

...>

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным согласиться с доводами административного истца, признав заключение прокурора обоснованным, и приходит к выводу о наличие безусловных оснований для установления в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение 

<

...>, административного надзора в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации со дня постановки на учет в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

С учетом вышеуказанных законодательных актов, следует установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости- 

<

...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору 

<

адрес>ого суда от 

<

дата>, с административными ограничениями, в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Норма Закона, устанавливающая срок административного надзора, является императивной, то есть не предполагающей возможности выбора. Установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение 

<

...>, на срок меньший, чем установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не допускается.

Учитывая изложенное, суд находит требования, заявленные административным истом, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

...> проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 

<

...> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 

<

дата>, со следующими административными ограничениями: 

-обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; 

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья Э.Ф.Буян