Дело № 2-712/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края 07 сентября 2018 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Конищевой И.И., при секретаре Ляпуновой О.В., с участием прокурора – помощника Канского межрайонного прокурора Бархатовой А.В., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Филимоновские теплосети» о взыскании недоначисленной заработной платы, 

установил:

Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Филимоновские теплосети», в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с июня по октябрь 2017 года в размере 9327,37 рубля, мотивируя свои требования тем, что ответчиком нарушены трудовые права истца, выразившееся в начислении и выплате ему заработной платы за период с июня по октябрь 2017 года ниже минимального размера оплаты труда.

В ходе судебного разбирательства сторона истца – помощник Канского межрайонного прокурора Бархатова А.В. уточнила заявленные исковые требования, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с июня по октябрь 2017 года в размере 5909,40 рубля.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования. 

Представитель ответчика ООО «Филимоновские теплосети» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка, 

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Статьей 1 ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2017 г. на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 7500 рублей в месяц. 

Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 г. на территории РФ установлен МРОТ в сумме 7800 рублей в месяц. 

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года), 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 000 руб. (с января по июнь 2017 года) и 12480 руб. (с июля по декабрь 2017 года). Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п. 

Упомянутым выше Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 г. признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения ст. 129, ч.ч. 1, 3 ст. 133, ч.ч. 1 – 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом указано, что выявленный в Постановлении конституционно-правовой смысл вышеобозначенных положений Трудового кодекса РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В силу положений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017№ 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий. 

При пересмотре по предусмотренным процессуальным законодательством основаниям в кассационном или надзорном порядке вынесенных по данному вопросу судебных постановлений, основанных на соответствующих нормах в истолковании ином, чем выявленный Конституционным Судом РФ их конституционно-правовой смысл, суды также должны в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, руководствоваться его Постановлением от 07.12.2017 № 38-П. 

При этом, суд в любом случае учитывает, что обратная сила постановлений Конституционного Суда РФ может иметь место, когда речь идет: об изменении правового регулирования ранее существовавших отношений; у участвовавших в правоотношении сторон появляются новые права и обязанности; постановление улучшает положение лица. 

Как установлено в судебном заседании, Канской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения ООО «Филимоновские теплосети» трудового законодательства. В результате проверки было выявлено, что работнику ООО «Филимоновские теплосети» с июня по октябрь 2017 года начислялась и выплачивалась заработная плата ниже минимального размера оплаты труда. 

ФИО1 принят на работу в ООО «Филимоновские теплосети» слесарем по ремонту оборудования 5 разряда с 17.03.2017, с ним заключен трудовой договор, согласно которому ему установлена часовая тарифная ставка в размере 27,63 рубля, надбавки к заработной плате - 30% районный коэффициент, 30 % северная надбавка. С 21.06.2017 ФИО1 переведен на должность транспортировщика 4 разряда, с ним заключено дополнительное соглашение, согласно которому ему установлена часовая тарифная ставка 24,20 рубля, надбавки к заработной плате - 30% районный коэффициент, 30 % северная надбавка. 

Согласно справке, выданной ООО «Филимоновские теплосети» в июне 2017 года ФИО1 отработал 72 часа, ему начислена заработная плата в размере 4783,94 рубля, в июле 2017 за отработанные 184 часа, начислена заработная плата в размере 12145,07 рубля, в августе 2017 года за отработанные 188 часов начислена заработная плата в размере 9577,77 рубля, в сентябре 2017 года за отработанные 180 часов начислена заработная плата в размере 9292,80 рубля, в октябре 2017 года за отработанные 7 часов начислена заработная плата в размере 303,57 рубля. 

Таким образом, за период с июня по октябрь 2017 года работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, следовательно, сумма заработной платы подлежащей взысканию составляет:

- за отработанные 72 часа в июне 2017 года в размере 358,92 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 12000 руб. / 168 час. (норма времени в июне 2017 г.) * 72 час. (отработано работником) = 5142,86 руб. (должно быть начислено) – 4783,94 руб. (фактически начислено) = 358,92 руб. (недоначислено). 

- за отработанные 184 часа в июле 2017 года в размере 1523,50 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 12480 руб. / 168 час. (норма времени в июле 2017 г.) * 184 час. (отработано работником) = 13668,57 руб. (должно быть начислено) – 12145,07 руб. (фактически начислено) = 1523,50 руб. (недоначислено).

- за отработанные 188 часов в августе 2017 года в размере 3173,53 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 12480 руб. / 184 час. (норма времени в августе 2017 г.) * 188 час. (отработано работником) = 12751,30 руб. (должно быть начислено) – 9577,77 руб. (фактически начислено) = 3173,53 руб. (недоначислено).

- за отработанные 180 часов в сентябре 2017 года в размере 4078,62 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 12 480 руб. / 168 час. (норма времени в сентябре 2017 г.) * 180 час. (отработано работником) = 13371,42 руб. (должно быть начислено) – 9292,80 руб. (фактически начислено) = 4078,62 руб. (недоначислено). 

- за отработанные 7 часов в октябре 2017 года в размере 192,79 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 12480 руб. / 176 час. (норма времени в октябре 2017 г.) * 7 час. (отработано работником) = 496,36 руб. (должно быть начислено) – 303,57 руб. (фактически начислено) = 192,79 руб. (недоначислено).

Всего на сумму 9327,36 рубля. 

Расчеты недоначисленной заработной платы, представленные стороной истца, судом проверены, их достоверность в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорена, алгоритм расчета признается верным, соответствующим данным начислениям заработной платы за указанные периоды, согласно имеющихся в деле справок о размере заработной платы ФИО1 за спорный период. Согласно расходному кассовому ордеру от 25.04.2018 № 109 ФИО1 выдана часть недоначисленной в 2017 году заработной платы в размере 3417,96 рубля.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Филимоновские теплосети» о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению, и с работодателя в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата за период с июня по октябрь 2017 года в размере 5909,40 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=98B39B40E945E4E6FE99DE2C039F8EDBF8212D48D8263B5B08D90909A72EBA178723C3DA32FCW6X4K ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ООО «Филимоновские теплосети» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Филимоновские теплосети» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с ООО «Филимоновские теплосети» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с июня 2017 года по октябрь 2017 года в размере 5909 (пять тысяч девятьсот девять) рублей 40 копеек.

Взыскать с ООО «Филимоновские теплосети» в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева

В окончательной форме 

решение принято 10.09.2018.