Дело № 2а-6423/2025

УИД 59RS0007-01-2025-009316-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года город Пермь 

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Шагаевой А.М., 

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать задолженность в размере 71546,32 руб., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2018 год в размере 26402,55 руб.; недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) за 2018 год в размере 5807,57 руб.; недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6884 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в размере 1613,27 руб.; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в размере 378,52 руб.; пени начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период до 01.01.2017 в размере 1106,41 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 с 16.04.2004 по 09.11.2020 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов. Налоговым органом произведён расчёт страховых взносов за 2018 год: ОПС в размере 26402,55 рублей, ОМС – 5807,57 рублей; за 2019 год: ОПС в размере 29354 рублей, ОМС – 6884 рублей. 

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование не уплачена, начислены пени. 

Судебный приказ № 2а-14757/-2021 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 07.12.2021. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа 31.01.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. 

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Таким образом, судом соблюдены требования ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка сторон в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, к плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются в том числе лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Расчётным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, ФИО2 с 16.04.2004 по 09.11.2020 состояла на учете в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя.

С 1 января 2017 года страховые взносы администрируются налоговыми органами.

Ввиду того, что по состоянию на 22.01.2019 ФИО2 задолженность по уплате страховых взносов не погашена, Инспекцией ФНС России по Свердловскому району г. Перми в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано требование № 709, согласно которому административному ответчику предложено уплатить в срок до 01.02.2019 суммы страховых взносов 32384,99 руб., пени 1548,14 руб. 

В связи с неисполнением требований административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с целью взыскания недоимки по налогам, пени. 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как установлено судом, по требованию № 709 от 22.01.2019 общая сумма задолженности превысила 3 000 руб., следовательно, за выдачей судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в срок до 01.08.2019, т.е. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском шестимесячного срока. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что Инспекция обратилась с заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика обязательных платежей в порядке приказного производства с пропуском предусмотренного законом срока.

Кроме того, с настоящим административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд 16.10.2025.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на ОПС, ОМС за 2018 год, 2019 год; пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС, ОМС за 2016, 2018 год, 2019 год.

Административный истец, ссылаясь на положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный процессуальный срок. 

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. 

Указанные в административном иске причины пропуска срока, не могут быть признаны уважительными, с учетом того, что административный истец является профессиональном участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налогового органа о правилах обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в судебном заседании не исследовалось. 

При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности размере 71546,32 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26402,55 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5807,57 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб.; пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в размере 1613,27 руб.; пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в размере 378,52 руб.; пени начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период до 01.01.2017 в размере 1106,41 руб., - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-6423/2025

Свердловского районного суда г. Перми