Дело № 2а-182/2025

УИД 22RS0007-01-2025-000223-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Белокуриха 

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В., 

при секретаре Пушниной О.М., 

с участием зам. прокурора Логина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Белокурихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Белокурихинский» обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного 24.12.2021 приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 04.03.2022, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.09.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы - ФКУ ИК-3 г. Барнаул 16.10.2024 условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 24 дня. Административный истец указывает, что10.05.2025 у ФИО1 закончился срок условно-досрочного освобождения, 12.05.2025 он был поставлен на учет в МО МВД России «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор в связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы, срок погашения судимости по которому истекает 15.10.2032.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор до погашения судимости, то есть до 16.10.2032 и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МСК, действующий на основании доверенности, на административном иске настаивал по изложенным в нем доводам, пояснил, что ответчик не замечен в нарушения в ночное время, после освобождения из мест лишения свободы в отношении него жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, против установления административного надзора не возражал, пояснил, что явка на регистрацию четыре раза в месяц слишком часто для него, живет на краю города, транспорта не имеет, в рабочее время занят по месту работы. Возражал против ограничения в виде запрета покидать жилье в ночное время, т.к. режим работы иногда предполагает работу до позднего вечера, кроме того, они с супругой пожилые, часто приходится вызывать скорую помощь, поэтому может возникнуть необходимость ее сопровождать в ночное время. Наказание по приговору им отбыто, общественный порядок не нарушает.

В судебном заседании помощник прокурора полагал подлежащими частичному удовлетворению требования административного иска ввиду отсутствия оснований для установления явки в максимальном количестве и запрета на пребывание в очное время по месту жительства.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что приговором Смоленского районного суда Алтайского края от 30.09.2005 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ч. 3 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ с учетом приговора Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.08.1999, к окончательному наказанию к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освободившегося из мест лишения свободы 26.07.2013 по отбытию срока.

Приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края от 15.03.2016, вступившим в законную силу 12.05.2016, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожденного из мест лишения свободы 11.10.2019 на основании апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 10.10.2019 (по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на постановление Рубцовского городского суда от 10.07.2019) условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 4 дня.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 15.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 12.10.2027, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19.05.2020 Репин постановлен по административный надзор с заведением дела административного надзора № 50. 

Приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.12.2021, вступившим в законную силу 04.03.2022, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 04.03.2022, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

18.04.2022 решением начальника МО МВД России «Белокурихинский» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.09.2024, вступившим в законную силу 16.10.2024, ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору от 24.12.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 24 дня. 

16.10.2024 ФИО1 убыл из исправительного учреждения и прибыл на постоянное место жительства в 

<

адрес> края.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет, то преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором от 24.12.2021, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 постановления от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ кодекса начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных ч.4 ст.86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно материалам дела 10.05.2025 у ФИО1, формально подпадающего под административный надзор, закончился срок условно-досрочного освобождения (л.д. 15), таким образом, иск об установлении ФИО1 административного надзора подан после истечения срока условно-досрочного освобождения.

Восьмилетний срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 24.12.2021 исчисляется с даты его фактического освобождения от отбывания наказания, то есть с 16.10.2024 и до 16.10.2032.

Согласно ст. 2 Федерального закона от06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.2 ст.3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закон об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 статьи).

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 ст.186 УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к преступлениям категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.12.2021 в качестве отягчающего вину обстоятельства судом признан рецидив, образованный неснятой и непогашенной судимостью за совершение тяжкого преступления, вид исправительного учреждения назначен с учетом наличия в действиях осужденного опасного рецидива. 

Из представленных материалов следует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), согласно адресно-справочной информации имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17), с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в должности 

<

данные изъяты> (л.д. 23).

По сведениям СООП и ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю после освобождения ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался (л.д 18-22). 

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Белокурихинский», представленной в судебное заседание ФИО1, характеризуется с удовлетворительной стороны. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости по приговору Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.12.2021.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного преступления, личность ответчика, который имеет постоянное место работы, к административной ответственности не привлекался, нарушений общественного порядка не допускал, характеризуется удовлетворительно, и полагает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия установить ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление указанного ограничения ФИО1 суд находит достаточным и необходимым для выполнения целей установления административных ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика. 

При этом оснований для установления ограничения в виде обязательной явки более одного раза, т.е. четыре, как заявлено в иске, при рассмотрении дела судом не установлено, равно как и основания для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Ответчик нарушений в ночное время не допускал, официально трудоустроен, имеет постоянную регистрацию, находится в предпенсионном возрасте, в связи с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Белокурихинский» удовлетворить в части. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения в мотивированном виде.

Судья О.В. Жежера

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025