№ 2-258/2025 (№2-2543/2024)

УИД 56RS0023-01-2024-004725-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 20 февраля 2025 года 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил признать за ним право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 28.12.2013 с 23.05.2008; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в специальный стаж работы по Списку №1 периоды работы с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка Мартеновского цеха ОХМК; обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет назначенной пенсии с 23.05.2008 с учетом включения в специальный стаж по Списку №1 периодов работы с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка Мартеновского цеха ОХМК, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя. 

В обоснование требований указывает, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 23.05.2008 в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 за работу с вредными условиями труда. В 2024 году истец обратился в ОСФР по Оренбургской области с целью получения информации о расчете размера пенсии и зачтенных периодов. На обращение был получен ответ № от 24.04.2024, в котором указано что расчет размера пенсии произведен по п.9 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, при этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 не зачтены периоды работы с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка Мартеновского цеха ОХМК. Периоды работы не зачтенные в стаж по Списку №1 до 01.01.2002 влияют на размер пенсии. Истец полагает, что спорные периоды работы подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1, поскольку он работал в течение полного рабочего дня, был занят на горячем участке, работа протекала в условиях повышенной температуры, запыленности, шума и загазованности. Предприятие ОХМК, на котором работал истец, ликвидировано. Полагает, что перерасчет пенсии, с учетом включения спорных периодов, должен быть произведен с 23.05.2008 года, т.е. с момента ее назначения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обоснование иска оставила прежним. 

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.ст.2 и 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст.15).

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 приведенного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 указанного Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Эти списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 и Закона РФ № 340-1: 

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Разделом 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» предусмотрены руководители и специалисты «мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и работах с вредными условиями труда» позиция 1030200б-23187.

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, содержит раздел 3 «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 2 «Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов и ремонта металлургических печей. Доломитные фабрики, цехи и отделения», п. б «Инженерно-технические работники» к которым относятся «Обермастера, старшие мастера, мастера и помощники мастеров, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда».

Правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда обладают граждане при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что с 23.05.2008 ФИО3 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N Ф 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истцу исчислена пенсия по п.9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный, т.е. из стажа на соответствующих видах работ (по Списку №1).

Из трудовой книжки истца серии 

<

данные изъяты> № следует, что ФИО3:

- 25.01.1980 принят на ОХМК в мартеновский цех подручным сталевара мартеновской печи (вторым) по 5 разряду; 

- 01.07.1981 присвоен 6 разряд подручного сталевара мартеновской печи мартеновского цеха;

- 09.04.1982 назначен мастером печного участка мартеновского цеха;

- 25.08.1983 переведен сталеваром мартеновской печи 7 разряда мартеновского цеха;

- 01.08.1989 в связи с введением новых тарифных условий оплату труда (ЕТКС, выпуск № 1985) именовать сталеваром 7 разряда мартеновской печи печного участка мартеновского цеха;

- 05.01.1993 назначен мастером печного участка мартеновского цеха;

- 24.10.1994 уволен по собственному желанию. 

Имеющиеся в трудовой книжке записи подтверждены представленными документами, а именно приказом № от 09.04.1982, распоряжением от 14.09.1983 №, распоряжением от 24.08.1989 №, приказом № от 05.01.1993приказом № от 27.10.1994.

Согласно ответу ОСФР по Оренбургской области от 24.04.2024 № периоды работы истца с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка Мартеновского цеха ОХМК не засчитаны в льготном исчислении.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы суд приходит к следующему. 

Из перечня рабочих мест, профессий и должностей мартеновского цеха, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) следует, что должность «мастер печного участка» участка «печной участок» относится к Списку №1. 

Штатными расписаниями ОАО «Носта» (ОХМК) за период 1982, 1993-1944 рабочих печного участка предусмотрена должность «мастер», имеется также указание на Список №1.

Таким образом, из представленных документов следует, что истец ФИО3 работал в должности «мастер печного участка мартеновского цеха» в период с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994. Штатными расписаниями, перечнем рабочих мест, профессий и должностей мартеновского цеха, печного участка, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение подтверждено, что данная должность относится к списку должностей, предусматривающих льготное пенсионное обеспечение. Доказательств обратного, суду не представлено. 

Таким образом, суд усматривает достаточную совокупность доказательств для удовлетворения требований истца и включению спорных периодов в специальный стаж истца по Списку №1, которые необоснованно были исключены пенсионным органом из льготного стажа, а именно с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка мартеновского цеха ОХМК. 

Разрешая требование истца об обязании ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет пенсии суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства РФ все процессуальные действия пенсионного обеспечения производятся на основании волеизъявления пенсионера путем подачи соответствующего заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Сторонами по делу не оспаривалось, что при обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 истцом была предъявлена трудовая книжка. 

Между тем, при первоначальном обращении ответчик необоснованно не включил в стаж истца спорные периоды работы, поскольку трудовая книжка с записями о трудовой деятельности была представлена, неточных или неполных записей трудовая книжка не содержит.

Несмотря на заявление ФИО3 от 07.05.2008, обоснованность и возможность включения периодов работы с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастер печного участка мартеновского цеха, проверялось ответчиком и принималось решение о невозможности включения данного периода в льготный стаж истца. 

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 

Таким образом, учитывая что при первоначальном обращении истца ФИО3 с заявлением о назначении пенсии, ответчик назначил данную пенсию необоснованно не включив в льготный стаж для расчета пенсии периоды работы с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994, истец получал пенсию без учета данного периода работы. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет пенсии с 23.05.2008 также подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При разрешении вопроса о судебных издержках расходы, связанные с оплатой услуг представителя, как и иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, требуют судебной оценки на предмет их связи с рассмотрением дела, а также их необходимости, оправданности и разумности; возмещение стороне расходов на оплату услуг представителя может производиться только в том случае, если сторона докажет, что в действительности имело место несение указанных расходов, объем и оплату которых, в свою очередь, определяют стороны гражданско-правовой сделки между представителем и представляемым лицом, позволяющей им включить в перечень расходов на оплату услуг представителя, в том числе, затраты, понесенные представителем в связи с явкой в суд.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума предусмотрено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1). 

Согласно материалам дела истцом ФИО3 понесены расходы по оказанию юридической помощи в размере 15 000 руб. Наименованием услуг указано: консультация, составление иска, изучение и сбор документов, участие в судебном заседании. Оплата подтверждена чеком от 20.02.2025. 

Принимая во внимание фактические обстоятельства и степень сложности данного дела, объем оказанной юридической помощи, участие представителя в судебных заседаниях, представленные возражения стороной ответчика, удовлетворение заявленных требований в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж ФИО3 по Списку № 1 периоды работы с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка мартеновского цеха ОХМК. 

Обязать Государственное учреждение – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО3 перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости с 23.05.2008 с учетом включения периодов работы по Списку № 1 с 09.04.1982 по 24.08.1983, с 05.01.1993 по 24.10.1994 в должности мастера печного участка мартеновского цеха ОХМК

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Новотроицкий городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 06.03.2025 года.

Судья Кифоренко А.Н.