Дело № 2- 1809/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огородниковой В.В.

при секретаре Татаринцевой Н.А.,

рассмотрен в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Светлова» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Управляющая компания «Наш Дом» (далее ООО «УК «Наш Дом») о защите прав потребителя. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры .... Ответчик является компанией, обслуживающей жилой дом в г. Рубцовске, в котором проживает истец. Однако в нарушение закона, управляющая компания не исполняет обязательства по содержанию имущества МКД - ремонту подъездов жилого дома. Текущий ремонт в жилом доме ..., в первом подъезде, где расположена ..., давно не проводился. Истец, ссылаясь на неудовлетворительное состояние подъезда, просил обязать ответчика ООО УК «Наш Дом» устранить нарушения действующего законодательства о технической эксплуатации жилищного фонда, содержании общего имущества многоквартирного дома и провести необходимые работы по текущему ремонту первого подъезда дома ..., в котором расположена квартира ... в соответствии с приведённым ниже перечнем: выполнить работы по ремонту (замене) электропроводки и электрооборудования во внутридомовых помещениях, с установкой запирающих устройств электрощитков, в соответствии с техническими нормами и правилами безопасности, включая изоляцию оголенных участков электропроводов, разместить электропроводку в кабель-каналы, выполнить ремонт нарушенного штукатурного слоя стен и потолка с 1 по 5 этажи; выполнить ремонт пола, стен и потолка тамбура; выполнить улучшенную клеевую окраску стен, потолков и перекрытий нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен с 1 по 5 этажи и тамбура заменить существующие изношенные оконные блоки в подъезде на пластиковые; выполнить улучшенную масляную окраску этажных электрощитов с 1 по 5 этажи; восстановить отколы ступеней на лестницах и лестничные площадки путем подливки бетона; восстановить фрагменты лестничных перил (установить отсутствующие и заменить поврежденные деревянные поручни); выполнить улучшенную масляную окраску лестничных ограждений и перил с 1 по 5 этажи; осуществить окраску козырька подъезда; восстановить либо заменить (в случае невозможности восстановления) абонентский почтовый шкаф в первом подъезде.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом выводов эксперта уточнил, просил обязать ответчика выполнить работы по текущему ремонту подъезда истца, исходя из «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Светлова» (ранее ООО «УК «Наш Дом») Рыбалкина К.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что для проведения текущего ремонта в подъезде необходимо решение собрания собственников многоквартирного дома, и работы, предусмотренные минимальным перечнем не все обязательны к исполнению.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В силу статьи 29 названного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 03.05.2018. 

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом по ... осуществляет управляющая организация ООО «УК «Светлова».

Юридическое лицо ООО «УК «Наш Дом» изменило свое наименование на ООО «УК «Светлова», о чем 24.06.2018 внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ на основании заявления. Полное наименование юридического лица с 24.06.2018 - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» (ООО «УК «Светлова»).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: текущий и капитальный ремонт (п.п.3 п.13 Правил).

В силу п.18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Согласно положениям п.п. 4.8.1 – 4.8.7 Правил, неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час. При прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц. Заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. Деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня. Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.

Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

В соответствии с подп. "а" п. 11 указанных выше Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Все работы, предусмотренные в Правилах содержания общего имущества в МКД и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, должны выполняться управляющими организациями в обязательном порядке вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет. В договоре управления многоквартирным домом перечень работ не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.

Так, согласно п. 8 Минимального перечня, в перечень таких услуг и работ входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 3.2.9. постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

С учетом способа управления многоквартирным домом и периодичности сроков ремонта подъезда, установленных пунктом 3.2.9 Правил, ответчик обязан был обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, производству текущего ремонта общего имущества. 

Проведение такого ремонта заключается в выполнении определенного вида работ, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда. Без определения вида и объема работ по текущему ремонту решение суда является неисполнимым. 

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от 24.08.2018 № 1372-3, установлено, что техническое состояние подъезда №1 неудовлетворительное, для устранения выявленных повреждений в помещении подъезда многоквартирного жилого дома по ... требуется проведение текущего ремонта, при этом приведены конкретные виды работ с локализацией мест их проведения. У суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению.

ООО «УК «Светлова» не представило в суд доказательства принятия им, как управляющей компанией, всех необходимых и своевременных мер по выполнению возложенных на нее обязанностей. Отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает ответчика от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.

Вопреки доводам представителя ответчика, обязанность проведения текущего ремонта подъезда многоквартирного дома возложена на управляющую компанию в силу закона и договора управления, и данная обязанность управляющей организацией должна выполняться независимо от обращения с соответствующим требованием жильца дома.

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования о понуждении ответчика произвести текущий ремонт подъезда с возложением проведения работ, предусмотренных Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и указанных в экспертном заключении. При этом, считает необходимым в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, установить срок для исполнения управляющей компанией текущего ремонта подъезда на весенний период до 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, так как с учетом климатических условий в зимний период времени проведение ряда работ невозможно. 

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из постановленного судом решения с ООО «УК «Светлова» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме 12 600 рублей.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» произвести текущий ремонт подъезда № 1 жилого дома ... в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнив следующие работы:

входной тамбур:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола;

- замена порога деревянного дверного блока между помещением тамбура и помещением подъезда;

- перенавеска полотна деревянного дверного блока между помещением тамбура и помещением подъезда, с устранением неплотного притвора;

- восстановление обшивки потолка тамбура;

- установка внутренней створки оконного блока в наружной стене над тамбуром;

- выполнить остекление оконного блока над дверным блоком тамбура;

? площадка и лестничный марш между тамбуром и площадкой 1-го этажа:

- установка перильного ограждения лестничного марша;

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- локальная заделка выбоин ступеней лестничного марша плотным цементным раствором;

? площадки 1-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- демонтаж проводки электроосвещения (от патрона до выключателя);

- восстановление проводки электроосвещения в коробе (кабель-канале) открытым способом по стене площадки (от патрона до выключателя);

? лестничный марш между площадкой 1-го этажа и промежуточной площадкой (1-2):

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? промежуточная площадка (1-2):

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- заделка сквозного отверстия в полу площадки плотным цементным раствором; 

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из нескольких стекол и стекол с трещинами, на остекление;

- установка наружных створок оконных блоков с остеклением;

- установка отсутствующих приборов оконных блоков;

? площадка 2-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- демонтаж проводки электроосвещения (от патрона до выключателя);

- восстановление проводки электроосвещения в коробе (кабель-канале) открытым способом по стене площадки (от патрона до выключателя);

? лестничный марш между площадкой 2-го этажа и промежуточной площадкой (2-3):

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? промежуточная площадка (2-3):

- заделка сквозного отверстия в полу площадки плотным цементным раствором; 

- установка наружных створок оконных блоков с остеклением;

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- установка внутренней створки нижнего оконного блока с остеклением;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из нескольких стекол на остекление;

- устранение не плотности притвора оконных створок в оконных блоках;

? лестничный марш между промежуточной площадкой (2-3) и площадкой 3-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? площадка 3-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- демонтаж проводки электроосвещения (от патрона до выключателя);

- восстановление проводки электроосвещения в коробе (кабель-канале) открытым способом по стене площадки (от патрона до выключателя);

? лестничный марш между площадкой 3-го этажа и промежуточной площадкой (3-4):

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? промежуточная площадка (3-4):

- заделка сквозного отверстия в полу площадки плотным цементным раствором; 

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- установка внутренней створки нижнего оконного блока с остеклением;

- установка наружных створок оконных блоков с остеклением;

- устранение не плотности притвора оконных створок в оконных блоках;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из нескольких стекол, на остекление;

? лестничный марш между промежуточной площадкой (3-4) и площадкой 4-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? площадка 4-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- демонтаж проводки электроосвещения (от патрона до выключателя);

- восстановление проводки электроосвещения в коробе (кабель-канале) открытым способом по стене площадки (от патрона до выключателя);

? лестничный марш между площадкой 4-го этажа и промежуточной площадкой (4-5):

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? промежуточная площадка (4-5):

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- установка внутренней створки верхнего оконного блока с остеклением; 

- установка наружных створок оконных блоков с остеклением;

- замена заполнения оконных блоков, выполненного из нескольких стекол и стекол с трещинами, на остекление;

- устранение не плотности притвора оконных створок в оконных блоках;

- установка отсутствующих приборов оконных блоков;

? лестничный марш между промежуточной площадкой (4-5) и площадкой 5-го этажа:

- локальная заделка выбоин бетонного покрытия ходовой поверхности лестничного марша (ступеней) цементным раствором;

? площадка 5-го этажа:

- установка отсутствующей части деревянного поручня металлического перильного ограждения;

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола плотным цементным раствором;

- демонтаж проводки электроосвещения (от патрона до выключателя);

- восстановление проводки электроосвещения в коробе (кабель-канале) открытым способом по стене площадки (от патрона до выключателя).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» 12 600 рублей за проведение судебной строительно–технической экспертизы. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Светлова» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий: В.В.Огородникова