Дело №2-1200/2025

77RS0008-02-2025-001604-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,

при помощнике судьи фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к исполнению предписания. 

Согласно исковому заявлению, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованием, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В рамках поступившего к истцу обращения №ГР-10-651/24 от 11 июня 2024 года по факту незаконной перепланировки жилого помещения - квартиры №152, расположенной по адресу: адрес, адрес, на основании решения №ЗЛ-Р-Ж-45/24, истцом инициированы внеплановые инспекционные визиты в целях проведения проверки по доводам, изложенным в обращении. Ответчик, ФИО1, является собственником квартиры №52 корпуса 508 адрес адрес. Согласно акту инспекционного визита №ЗЛ-АИВ-Ж-45/24 от 17 июля 2024 года должностным лицом Мосжилинспекции выявлено незаконное проведение работ по перепланировке, а именно: демонтированы ненесущие перегородки, в том числе с дверными проёмами, что не соответствует плану БТИ (между пом.7 и 1,6, пом.1 и 2, 6, пом.2 и 6, 3), демонтирован вентиляционный короб между пом.6 и 3, ликвидированы оконные и дверные проемы во внешних ограждающих конструкциях (стена) между пом.3 и 3а, отсутствует стяжка пола в помещениях квартиры, демонтирована мойка и электрическая плита в пом.7. По результатам внепланового инспекционного визита ответчику выдано предписание №ЗЛ-П-Р-Ж-45/24 от 17 июля 2024 года об устранении выявленных в ходе внепланового инспекционного визита нарушений, а именно: привести квартиру №52 корпуса 508 в соответствие с технической документацией до выполненной перепланировки (графическая часть выписки из ЕГРП от июня 2024 года), а именно: устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проёмами, между пом.7 и 1, 6, пом.1 и 2, 6, пом.2 и 6,3), восстановить вентиляционный короб между пом.6 и 3, восстановить оконные и дверные проемы во внешних ограждающих конструкциях (стена) между пом.3 и 3а, восстановить стяжку пола в помещениях квартиры, установить мойку и электрическую плиту в пом.7, срок исполнения предписания до 17 декабря 2024 года. Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный жилищный надзор, содержит законные требования, исполнимо, содержит конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Текст предписания не допускает двойственного толкования вопроса об устранении каких нарушений идет речь, не создает правовой неопределенности относительно характера действий, которые должна совершить ответчик для устранения выявленных нарушений. Выданное предписание в установленном законом порядке не оспорено, следовательно, ответчик признал законность и обоснованность указанного предписания, в том числе: согласен со сроком исполнения предписанных мероприятий. Однако, до настоящего времени квартира №52, расположенная по адресу: адрес, адрес, принадлежащая ответчику на праве собственности, не приведена в соответствие с технической документацией и не согласована в рамках предоставления государственной услуги. По состоянию на 19 февраля 2025 года Мосжилинспекция не проинформирована об исполнении настоящего предписания в срок до наступления срока исполнения предписаний. Обоснованных причин неисполнения предписания ответчиком не представлено, до настоящего времени предписание №ЗЛ-П-Р-Ж-45/24от 17 июля 2024 года не исполнено, не обжаловано в суде.

На основании изложенного, после принятия уточненного искового заявления, истец просил обязать ответчика привести квартиру №52 корпуса 508 адрес адрес в соответствие с технической документацией до выполненной перепланировки (графическая часть выписки из ЕГРП от 18 июня 2024 года), а именно: устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проёмами, между пом.7 и 1,6, пом.1 и 2,6, пом.2 и 6,3), восстановить вентиляционный короб между пом.6 и 3, восстановить оконные и дверные проемы во внешних ограждающих конструкциях (стена) между пом.3 и 3а, восстановить стяжку пола в помещениях квартиры.

Представитель Государственной жилищной инспекции адрес - фио в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно удовлетворения уточненных исковых требований не высказала, просила дать два месяца на исполнения решения.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Префектура адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о назначенном слушании извещена судом в установленном законом порядке. 

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.  

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч.1 ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в рамках поступившего в Мосжилинспекцию обращения №ГР-10-651/24 от 11 июня 2024 года по факту незаконной перепланировки жилого помещения - квартиры №52, расположенной по адресу: адрес, адрес, на основании решения №ЗЛ-Р-Ж-45/24, Мосжилинспекцией инициирован внеплановый инспекционный визит в целях проведения проверки по доводам, изложенным в обращении. 

Ответчик является собственником квартиры №52, расположенной по адресу: адрес, адрес. 

Согласно акту инспекционного визита №ЗЛ-АИВ-Ж-45/24 от 17 июля 2024 года должностным лицом Мосжилинспекции выявлено незаконное проведение работ по переустройству и перепланировке, а именно: демонтированы ненесущие перегородки, в том числе с дверными проёмами, что не соответствует плану БТИ (между пом.7 и 1, 6, пом.1 и 2, 6, пом.2 и 6, 3), демонтирован вентиляционный короб между пом.6 и 3, ликвидированы оконные и дверные проемы во внешних ограждающих конструкциях (стена) между пом.3 и 3а, отсутствует стяжка пола в помещениях квартиры. 

По результатам внепланового инспекционного визита ответчику выдано предписание №ЗЛ-П-Р-Ж-45/24 от 17 июля 2024 года о приведении помещений квартиры №52 в соответствие с технической документацией до выполненной перепланировки (графическая часть выписки из ЕГРП от 18 июня 2024 года) до 17 декабря 2024 года. 

Предписание об устранении выявленных нарушений, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный жилищный надзор, содержит законные требования, исполнимо, содержит конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. 

Выданное предписание в установленном законом порядке не оспорено.

Однако, до настоящего времени ответчик жилое помещение №52, расположенное по адресу: адрес, адрес, принадлежащее ей на праве собственности, не приведено в соответствие с технической документацией и не согласовано в рамках предоставления государственной услуги.

По состоянию на 19 февраля 2025 года Мосжилинспекция не проинформирована об исполнении настоящего предписания в срок до наступления срока исполнения предписаний.  

Обоснованных причин неисполнения предписания ответчиком не представлено, до настоящего времени предписание №ЗЛ-П-Р-Ж-36/23 от 09 августа 2023 года не исполнено, не обжаловано в суде.

В установленном законом порядке перед проведением ремонтных работ по перепланировке жилого помещения ответчик, не получив разрешительной документации, самовольно произвел перепланировку. 

При этом, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие разрешительной документации на произведенную перепланировку в указанном помещении.

Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года №508-ПП установлена обязанность владельцев помещений в жилых домах соблюдать порядок оформления и проведения работ по переустройству и перепланировке.

Согласно п.11.1 требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах (Приложение №1 к Постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года №508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах"), ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

В соответствии с п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Анализируя приведенное правовое регулирование и учитывая фактические обстоятельства дела, на основании которых установлено, что до настоящего времени фактическое состояние помещения принадлежащей ответчику квартиры, в нарушение требований ЖК РФ не приведены в соответствие с технической документацией, а именно: не устроены ненесущие перегородки, в том числе с дверными проёмами, между пом.7 и 1,6, пом.1 и 2,6, пом.2 и 6,3), восстановить вентиляционный короб между пом.6 и 3, восстановить оконные и дверные проемы во внешних ограждающих конструкциях (стена) между пом.3 и 3а, восстановить стяжку пола в помещениях квартиры, суд находит заявленные требования Государственной жилищной инспекции адрес об обязании ФИО1 исполнить предписание №ЗЛ-П-Р-Ж-45/24 от 17 июля 2024 года о приведении помещений квартиры №52 по адресу: адрес, адрес, в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Учитывая предоставление ответчиком доказательств выполнения работ по приведению квартиры в соответствие с технической документацией, суд полагает возможным предоставить ответчику двухмесячный срок после вступления решения суда в законную силу для исполнения требований предписания. 

На основании ст.103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере сумма от уплаты, которой истец освобожден.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 о понуждении к исполнению предписания, – удовлетворить. 

Обязать ФИО1 привести квартиру №52, расположенную по адресу: адрес, адрес, в соответствие с технической документацией до выполненной перепланировки, а именно: устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между помещениями 7 и 1,6, помещениями 1 и 2,6, помещениями 2 и 6,3, восстановить вентиляционный короб между помещениями 6 и 3, восстановить оконные и дверные проемы во внешних ограждающих конструкциях (стена) между помещениями 3 и 3а, восстановить стяжку пола в помещениях квартиры. 

Предоставить ответчику двухмесячный срок после вступления решения суда в законную силу для исполнения требований предписания. 

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере сумма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года. 

Судья Е.И. Бабанюк