5-14/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аскарово РБ 26 марта 2019 года 

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., при секретаре Зайнуллине И.У., рассмотрев с участием представителей ООО «СПЕКТОР» ФИО1, ФИО2, представителя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ ведущего специалиста ФИО3 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Красная Башкирия) за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.21, ст. 8.46 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий территориальный комитет Министерства природопользования и экологии РБ обратился в суд с материалом об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Также в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» от Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ поступил протокол об административном правонарушении по ст. 8.46 КоАП РФ.

Определением суда от 15.03.2019 года материал по протоколу об административном правонарушении 4-ТА от 01.03.2019 по ст.8.46 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» (№5-13) объединен с материалом по протоколу об административном правонарушении 3-ТА от 01.03.2019 по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР»(№5-14) для рассмотрения в одном производстве.

Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представители Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» в судебном заседании вину не признали, указав, что заявка на постановку на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ими подана в установленный шестимесячный срок после приобретения объекта, инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ проведена, разрешение на выброс с 01.01.2019 не обязательно, в акте отбора проб не указан норматив, с которым можно сравнить показатели фактического выброса, нарушен порядок проведения проверки, их о ее проведении не известили, имеется программа производственного экологического контроля, общество имеет разрешение по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> Победы, д. 7, но по этому адресу всегда был расположен Башкирнефтепродукт, их общество находится по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> Победы, д.3а, идет ошибка в адресе. Просят применить ст.4.1.1. КоАП РФ, также указывают на малозначительность.

Представитель Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ ФИО3 в судебном заседании пояснил, что проверка осуществлялась прокурором, о ее проведении общество было уведомлено непосредственно перед началом проверки, документы оформлены по другому адресу, инвентаризация установки маслошлакоблока произведена после проверки.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

18.01.2019 года заместителем прокурора Абзелиловского района РБ принято решение № 3 о проведении проверки ООО «СПЕКТОР» с целью проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды, основание проверки – указание прокурора РБ от 08.07.2017 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования». Установлен срок поведения проверки: 18.01.2019 – 08.02.2019.

19.01.2019 года помощником прокурора Абзелиловского района РБ с привлечением ведущего специалиста Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» была проведена проверки, по результатам данной проверки составлена справка от 08.02.2019 г., согласно которой ООО «Спектор» при проведении инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в материалах инвентаризации не учло установку по выпариванию маслошламопродукта, в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух выбросы от установки по выпариванию маслошламопродукта не учтены, разрешение оформлено на адрес отличный от фактического. Таким образом, ООО «Спектор» в период с мая 2018 года осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Технологической схемой работы участка по производству асфальтобетонной смеси, прописанной в проекте предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не предусмотрено наличие установки по выпариванию маслошламопродукта. Технический регламент по эксплуатации установки по выпариванию маслошламопродукта Обществом не представлен. Фактически производственный участок по адресу: 

<

...> находится в 125 м от жилых домов, расположенных по адресу: 

<

...>.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ведущим специалистом Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ ФИО3 протокола об административном правонарушении №-ТА от 01.03.2019, согласно которому ООО «СПЕКТОР» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Уведомление о времени и месте составления протокола было получено законным представителем общества – директором ФИО4 27.02.2019.

При составлении протокола представитель ООО «СПЕКТОР» подал письменные возражения, согласно которым указывает, что был нарушен порядок уведомления юридического лица о проведении проверки, в результате чего уполномоченные должностные лица не были извещены должным образом о дате, времени и целях проводимой проверки, проверка проводилась в отсутствие должностных лиц ООО «Спектор» на промплощадке предприятия. Применительно к вменяемому нарушению указывает, что у предприятия имеется действующее Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №-БТК от 08.10.2018г. и имеются Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (утверждены Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан №1842-П от 26.09.2018г) для производственной площадки, расположенной по адресу: 

<

...> Победы, 7. Однако к настоящему времени, Управлением Архитектуры проведено уточнение адресной привязки. Таким образом, промышленной площадке ООО «СПЕКТОР» присвоена новая адресная привязка: 

<

...> Победы, 3А. В ходе проведения проверки также в отсутствие уполномоченных должностных лиц общества был произведен отбор проб на наличие загрязняющих веществ в выбросах, Акт отбора проб, протокол №ПВ (стр. 2 Справки) не вручены уполномоченному представителю ООО «СПЕКТОР». Инструментальные замеры проводились в непосредственной близости от источника выбросов, хотя должны были проводиться на границах Санитарно-защитной зоны. Утвержденный Проект ПДВ разработан в целом на всю промплощадку, все показатели носят валовый, объединяющий характер. Поэтому поогрегатное деление и зонирование носит условный характер, сам проект ПДВ и Разрешение на выбросы содержат установку по выпариванию маслошлампродукта. Реальная СЗЗ, определяемая Проектом санитарно-защитной зоны, как правило, значительно меньше нормируемых показателей. Кроме того, вышеуказанная норма установлена с 2003г., жилая застройка и промышленное зонирование в с. Красная Башкирия исторически сложились гораздо ранее даты введения вышеуказанных норм. Размещение жилых зон, промышленных объектов и т.д. находится в компетенции соответствующих надзорно-технических органов, а никак не в компетенции Общества. Необходимо дополнительно уточнить, какие из объектов являлись собственностью Общества на момент проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании положений Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, образует выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное воздействие на него в отсутствие специального разрешения у субъектов хозяйственной и иной деятельности, обладающих стационарными, передвижными и иными источниками воздействия на окружающую среду.

Субъектами данного административного правонарушения являются, в том числе юридические лица, в результате деятельности которых могут совершаться выбросы вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в отсутствие специального разрешения либо в нарушение его условий.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Из материалов дела следует, что Общество эксплуатирует установку по выпариванию маслошламопродукта, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> Октября, д. 3А.

ООО «СПЕКТОР» представило договор от 16.10.2018 года купли-продажи, заключенный с ФИО1, на основании которого у него возникло право собственности на резервуар регенерации маслошламопродукта (нефтепродуктов).

Из пояснений защитников общества следует, что приобретенный по данному договору резервуар регенерации маслошламопродукта (нефтепродуктов) и установка по выпариванию маслошламопродукта, указанная в протоколе об административном правонарушении, являются одним и тем же объектом.

Данное обстоятельство подтвердил допрошенный судом ФИО3, а также указанное следует из представленных фотографий, в связи с чем суд приходит к выводу, что речь в договоре от 16.10.2018 года идет об установке по выпариванию маслошламопродукта.

Как следует из справки от 08.02.2019, ООО «СПЕКТОР» на момент проверки (19.01.2019) осуществляло деятельность, связанную с эксплуатацией данной установки, о чем указывает протокол испытаний №ПВ, установивший наличие промышленных выбросов в атмосферу при отборе проб от установки по выпариванию маслошламопродукта (акт отбора проб №).

В Проекте нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (утв. Директором ООО «СПЕКТОР» 01.05.2018г.), выданном на его основании разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №-БТК от 08.10.2018г., нормативах предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (утверждены Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан №-П от 26.09.2018г) установка по выпариванию маслошламопродукта отсутствует.

При этом суд считает установленным, что данные документы, несмотря на привязку к адресу: 

<

...> Победы, 7, фактически имеют отношению к объектам, расположенным по адресу: 

<

...> Победы, 3А, так как согласно данным публичной кадастровой карты, дом № 7 по указанной улице является частным, по адресу: 

<

...> Победы, 7А находятся объекты ООО «Уральский нефтяной терминал», а по адресу 

<

...> Победы, 3А расположен земельный участок, принадлежащей ООО «СПЕКТОР». Кроме того, ранее выданные ЗАО «Монтажник-Абзелил» (предыдущий владелец земельного участка и расположенных на нем объектов) разрешение и нормативы также были оформлены на адрес: 

<

...> Победы, 7, в то время ЗАО фактически располагалось по адресу: 

<

...> Победы, 3А.

Довод общества, что выданное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №-БТК от 08.10.2018г. содержит сведения о спорной установке, суд находит несостоятельным, поскольку в Проекте нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (утв. Директором ООО «СПЕКТОР» 01.05.2018г.) эта установка не поименована, указание на «емкость, в которой происходит подогрев маслошлама в результате переработки отработанных масел (маслошламов)» является недостаточным, поскольку при инвентаризации объектов (приложение № к проекту) указана только одна дымовая труба при АБЗ, в то время, как из фотографий и пояснений ФИО3 следует, что таких труб 2 штуки, в том числе одна на установке по выпариванию маслошламопродукта.

При рассмотрении дела ООО «СПЕКТОР» предоставило Инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработанную ООО «Магнитогорскэкопроект», в которой спорная установка отражена, поименована как резервуар регенерации маслошламопродукта (нефтепродуктов).

Несмотря на то, что титульный лист данного документа имеет указание «2018 г.», из приложений к нему (приложение №, приложения №), имеющих письма, дотированных 01 и 22 февралем 2019 года, суд усматривает, что Инвентаризация проведена не ранее 22.02.2019г.. Проект нормативов предельно допустимых загрязняющих веществ в атмосферу, разработанный с учетом данного источника выброса ООО «СПЕКТОР» на момент рассмотрения дела не представлен.

Из пояснений лица, составившего протокол, ведущего специалиста ФИО3 следует, что с 01.01.2019 года разрешения на выброс не обязазательны, однако, это не освобождает от обязанности проводить инвентаризацию источников, рассчитывать негативное воздействие и на основании этого разрабатывать соответствующий проект.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ООО «СПЕКТОР» в период с 16.10.2018 года (дата приобретения установки) до 22.02.2019 года не выполнило обязанность по инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в части установки по выпариванию маслошламопродукта, при фактической эксплуатации данной установки. 

ООО «СПЕКТОР» необходимые меры по исполнению обязательств по проведению инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработке предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух не приняты, доказательства, свидетельствующие о невозможности соблюдения этих норм, не представлено.

В связи с чем суд находит доказанным вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Суд отклоняет доводы Общества о ненадлежащем проведении проверки ввиду не уведомления их о ее проведении. 

Проверка была проведена по решению прокурора, что согласуется с его полномочиями, предусмотренными пунктом 1 статьи 21 Федерального закона N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" - предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих организаций.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки (п.2 ст. 21).

Согласно пункту 3 этой же статьи решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

Как следует из пояснений ФИО3 он участвовал при проведении проверки, о ее проведении представитель был уведомлен непосредственно перед началом, в последующем по приезду представитель общества присутствовал.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что нарушения закона при уведомлении о проводимой поверке отсутствуют.

Довод представителей Общества, что в акте отбора проб не указан норматив, с которым можно сравнить показатели фактического выброса, не исключает наличие вмененного правонарушения, поскольку обязанность по инвентаризации источников установлена независимо от фактического выброса в последующем.

Вменение нарушения п. п. 7.1.5 СанПиН "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов 2.2.1/2.1.1.1200-03", п. 3.1.5., п. 3.1.8 СанПиН 2.1.6.1032-01 суд находит излишним, поскольку материалами дела установлено, что жилой дом по адресу: 

<

...> Победы, д.1, построен в 1980 году, а сведений, что установка по выпариванию маслошламопродукта возникла после 2001 года, не имеется. Кроме того, Обществом представлено обоснование санитарно-защитной зоны от 15.01.2019 года, согласно которого класс опасности предприятия – III (стр.8), установление санитарно-защитной зоны по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха не требуется (стр.13), установление санитарно-защитной зоны по фактору физического (шумового) воздействия не требуется (стр. 15), по совокупности факторов для площадки ООО «СПЕКТОР» санитарно-защитная зона не устанавливается.

Ответственность по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Как следует из протокола об административном правонарушении №4-ТА от 01.03.2019, Обществу вменена эксплуатация объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду без выполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предоставлению сведений для актуализации учетных сведений.

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - "объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков" (ст. 1 Закона N 7-ФЗ).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими и принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС), в порядке, установленном статьей 69.2 Закона N 7-ФЗ.

Таким образом, юридические лица должны поставить на государственный учет именно те объекты НВОС, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность.

Из справки от 08.02.2019г. не возможно установить, о каких именно объектах, эксплуатируемых Обществом и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, идет речь.

ООО «СПЕКТОР» представило договор от 16.10.2018 года купли-продажи, заключенный с ФИО1, на основании которого у него возникло право собственности на резервуар регенерации маслошлампроодукта (нефтепродуктов).

В представленных обществом Проекте нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (утв. Директором ООО «СПЕКТОР» 01.05.2018г.), разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух №-БТК от 08.10.2018г., нормативах предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (утверждены Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан №-П от 26.09.2018г) установка маслошламоблока отсутствует, что послужило основанием для составления протокола №-ТА от 01.03.2019.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что эксплуатация данной установки началась обществом не ранее даты ее приобретения - 16.10.2018г.

Таким образом, срок подачи заявки на постановку на учет в отношении данной установки истекает 16.04.2019, то есть на момент составления протокола он не истек.

06.03.2019 общество направило в установленном порядке заявку о постановке на учет объекта НВОС, указав на наличие установки регенерации отработанных масел, заявки на иные объекты обществом не поданы.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений, что Общество эксплуатирует иные объекты НВОС, соответственно не доказано при поведении проверки фактическое наличие таких объектов. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029, не приведены.

Как следует из договора от 27.07.2018, ООО «СПЕКТОР» продало ООО «Чебаркуль» установку асфальтобетонную ДС-158.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «СПЕКТОР» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

Определяя наказание по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, суд исходит из фактических обстоятельств дела, отнесения ООО «СПЕКТОР» к субъектам малого и среднего предпринимательства, частичное устранение выявленных нарушений в части проведения инвентаризации объектов выбросов, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности общества по эксплуатации установки (емкости) для переработки маслошламопродукта, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> Октября, д. 3А, на 15 (пятнадцать) суток.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду отсутствия всей совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ – в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и окружающей среде.

Суд также находит несостоятельными доводы представителей общества о малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку данное правонарушение представляет угрозу общественным интересам. Так, юридическим лицом не были выполнены правовые основы по безопасной эксплуатации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Красная Башкирия) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, 

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Красная Башкирия) административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации установки (емкости) для переработки маслошламопродукта, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> Октября, д. 3А, на 15 (пятнадцать) суток.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СПЕКТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с. Красная Башкирия) за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения.

Председательствующий Д.К. Янузакова