Административное дело № 2а-395/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года

Тымовский районный суд Сахалинской области 

в составе:

председательствующего судьи Литвиновой С.И.,

при секретаре судебного заседания Костюк М.В., 

с участием: 

истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования « Тымовский городской округ» о признании незаконным решения об отказе в приватизации жилого помещения, возложении обязанности рассмотреть заявление, признании незаконным бездействия по производству капитального ремонта, возложении обязанности по обследованию жилого помещения 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что проживает в двухквартирном доме по адресу 

<

адрес>. С 2005 года он обращается к ответчику с просьбами о принятии мер к ремонту или реконструкции указанного жилого дома. В 2007 году он был признан непригодным для проживания, в соответствии с распоряжением КУМСа № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателям предложено выселиться, семья ФИО11 из 

<

адрес> была переселена. В отношении квартиры истца по иску Тымовским районным судом в 2010 году было принято решение о производстве капитального ремонта, которое в 2011 году исполнено. Ремонт в соседней квартире не производился. В декабре 2013 года ФИО1, имея намерение приватизировать квартиру, обратился с заявлением в КУМС для предоставления ему технической документации на дом, и для принятия мер к реконструкции соседней квартиры. Из содержания ответов председателя КУМС от 12.12.2013 года, 21.12.2013 года, 22.01.2014 года следует, что комитетом ведется работа по снятию граждан, ранее проживавших в соседней квартире, с регистрационного учета, после чего будет решен вопрос об отсечении квартиры и изготовлении технического паспорта. С указанного времени никаких действий по решению вопроса в отношении указанной квартиры не совершено.

В ноябре 2016 года истец обратился в КУМС с заявлением о приватизации жилья, на которое 26.12.2016 года направлен ответ о невозможности заключения договора на передачу квартиры в собственность, так как квартира не состоит на кадастровом учете, в 2017 году будет объявлен аукцион на право заключения муниципального контракта для производства работ по изготовлению технических планов ( постановки на кадастровый учет), после чего вопрос о приватизации будет рассмотрен дополнительно.

Письмом КУМС от 09.08.2017 года № 2664 ему сообщено, что проводятся работы по изготовлению технической документации и постановки на кадастровый учет, после проведения которых он снова может обратиться в Комитет с заявлением о приватизации. Считает указанное письмо отказом в приватизации жилья, которое, по его мнению, является незаконным и нарушающим его право на приватизацию, предусмотренное статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 14-41 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которое подлежит рассмотрению в двухмесячный срок.

Истец указывает, что в результате длительного с 2013 года бездействия КУМС МО «Тымовский городской округ» по изготовлению технической документации созданы препятствия для реализации права на получение жилья в собственность в порядке приватизации. 

КУМС, являясь собственником жилого помещения, в нарушение ч.4 ст. 30 ЖК РФ не совершает действий, направленных на сохранение жилья и поддержание его в работоспособном состоянии в отношении соседней 

<

адрес>, что приводит к разрушению и квартиры, в которой истец проживает, чем создаются препятствия к реализации интересов его семьи по проживанию в безопасных и благоприятных условиях.

В связи с чем просит признать незаконным решение КУМСа об отказе в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> Сахалинской области, обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» рассмотреть поданное им заявление о приватизации указанного жилого помещения и принять по нему решение в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; признать незаконным бездействие Комитета по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ» по поддержанию в работоспособном состоянии квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>; обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» обратиться в Межведомственную комиссию МО «Тымовский городской округ» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с целью проведения оценки соответствия 

<

адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, и принять решение о судьбе квартиры. 

4.12.2017 года истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», изложенное в письме от 09.08.2017 года № 2664, об отказе в рассмотрении заявления о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>; обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» рассмотреть поданное им заявление о приватизации указанного жилого помещения и принять по нему решение в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; признать незаконным бездействие Комитета по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ» в части непринятия мер к решению вопроса о проведении капитального ремонта квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>; обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» обратиться в Межведомственную комиссию МО «Тымовский городской округ» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с целью проведения оценки соответствия 

<

адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, и принять решение о судьбе квартиры в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2007 года № 47. Также истцом заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 поддержали уточненные требования, привели доводы, аналогичные изложенным в заявлениях.

Представитель административного ответчика - Комитета по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ», заинтересованного лица- Межведомственной комиссии - в судебном заседании не присутствовали, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили. 

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФИО5, ФИО6 в судебном заседании не присутствовали, о времени рассмотрения дела извещены, возражений по иску не заявили.

Выслушав пояснения явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 3 Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», утвержденного решением Собрания МО «Тымовский городской округ» № 18 от 27.03.2008 года, последний является органом местного самоуправления, осуществляет правомочия собственника муниципального имущества ( в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности).

Из копии договора социального найма от 1 октября 2003 года следует, что ФИО1 является нанимателем 

<

адрес> ( л.д. 11-14).

Согласно копии распоряжения КУМСа № 250 от 11 июля 2008 года жилой дом по указанному адресу решением межведомственной комиссии от 29.08.2007 года № 43 признан непригодным для проживания, принято решение о расселении граждан. ( л.д. 17)

Решением Тымовского суда от 2 февраля 2010 года на КУМС возложена обязанность по производству капитального ремонта квартиры истца.

Из сообщения КУМСа от 16.11.2017 года следует, что во исполнение указанного решения в 2011 году произведены работы по капитальному ремонту квартиры истца.

2 декабря 2013 года истец обратился в КУМС с заявлением о выдаче технической документации на дом для обращения с заявлением о приватизации занимаемой им квартиры ( л.д. 19).

3.12.2013 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о решении вопроса в отношении пустующей соседней квартиры. ( л.д. 20) 

В сообщениях КУМСа от 12.12.2013 года, от 31.12.2013 года, 22.01.2014 года, адресованных истцу, указано о проведении КУМСом мероприятий по снятию зарегистрированных в соседней квартире граждан с регистрационного учета и по отсечению пустующей квартиры ( л.д.21, 22, 23) 

02 ноября 2016 года ФИО1 обратился в КУМС с заявлением о приватизации квартиры по адресу 

<

адрес> в долевую собственность с супругой ФИО5. 

На указанное обращение, КУМС в письме № 5465 от 26.12.2016 года сообщает, что жилое помещение по адресу 

<

адрес>, в которой проживает истец, не стоит на кадастровом учете, является неучтенным, в связи с чем не представляется возможным заключить договор на передачу ее в собственность, в 2017 году будет объявлен аукцион на право заключения контракта для производства работ по изготовлению технических планов, после чего вопрос о приватизации будет рассмотрен дополнительно (л.д. 24)

На обращение Белоброва 11.07.2017 года о причинах длительного не рассмотрения его заявления о приватизации ( л.д. 25), Комитетом дан ответ № 2664 от 09.08.2017 года о том, что проводятся работы по изготовлению технического плана на жилое помещение и постановки жилого помещения по 

<

адрес>, 2 

<

адрес> на кадастровый учет, после чего ФИО2 может повторно обратиться с заявлением о приватизации (л.д. 26). 

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьи 6 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. (статья 7).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Поскольку на обращение истца ФИО1 от 2.11.2016 года о приватизации жилого помещения ответчиком не было отказано в его удовлетворении, из существа ответа следует о возвращении к его рассмотрению после изготовлении технической документации, однако, по существу оно рассмотрено не было, о чем свидетельствует ответ от 09.08.2017 года, в котором ему предложено обратиться с заявлением о приватизации повторно.

Принимая во внимание право административного истца на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает, несоблюдение органом местного самоуправления установленного законом порядка рассмотрения заявления граждан, в том числе сроков рассмотрения заявления, суд приходит к выводу о бездействии органа местного самоуправления в рассмотрении заявления ФИО1 о передаче ему жилого помещения в собственность. 

Довод ответчика в письменном сообщении от 09.08.2017 года о необходимости повторного обращения не основан на законе, обращение ФИО1 2.11.2016 года не было рассмотрено по существу по не зависящим от истца обстоятельствам. 

Ответчиком в соответствии с ч.11 ст. 226 КАС РФ не предоставлено доказательств, подтверждающих соответствие произведенных ими действий (бездействий) нормативным правовым актам, регулирующих спорные правоотношения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о незаконности решения КУМСа об отказе в рассмотрении заявления о приватизации жилого помещения, изложенном в письме от 09.08.2017 года. 

Представленная ответчиком в качестве доказательства копия муниципального контракта от 22.09.2017 года о проведении кадастровых работ по изготовлению технического плана на квартиру, находящуюся в пользовании истца, не свидетельствует об отсутствии бездействия, так как поданное им заявление о приватизации не рассмотрено с ноября 2016 года по настоящее время, доказательств об изготовлении технического плана в предусмотренные контрактом сроки (до 15.11.2017 года) также не предоставлено.

Оценивая доводы истца о признании незаконным бездействия ответчика в части непринятия мер к решению вопроса о проведении капитального ремонта 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением КУМСа № 708 от 22 ноября 2013 года создана межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждены Положение о комиссии и состав комиссии, в которую впоследствии вносились изменения.

Целью создания комиссии является оценка жилых помещений и многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования «Тымовский городской округ» Сахалинской области на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям ( п.1.2 Положения). 

Согласно п.п. 3.4.4.1, 3.4.4.2 указанного Положения признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, имеющего более двух этажей может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование, одно-двухэтажные многоквартирные дома, деревянные дома могут быть признаны аварийными и подлежащими сносу на основании комплексного обследования, проведенного межведомственной комиссией.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение), оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Пунктом 45 Положения установлено, что для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Согласно пункту 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В силу пункта 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 

2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно пункта 49 на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно копии акта и заключения Комиссии по оценке жилых помещений № 119 от 18 августа 2011 года квартира 1 дома № 2 по ул. 40 лет Победы с. Молодежное признана непригодной для постоянного проживания. 

Распоряжением Комитета от 19 декабря 2011 года № 630 семье ФИО12 предоставлено другое жилое помещение.

Однако, в нарушение пункта 49 Положения органом местного самоуправления в течении 30 дней после принятия решения Комиссией по оценке жилых помещений не принято решение о судьбе дома - о его сносе, реконструкции либо проведении капитального ремонта.

Согласно предоставленного ответчиком акта осмотра от 29 сентября 2017 года, произведенного специалистами отдела архитектуры и градостроительства, указанная квартира непригодна для постоянного проживания, однако, возможно восстановление надлежащего технического состояния для постоянного проживания посредством проведения капитального ремонта отдельных конструктивных элементов. 

Заключением строительно-технической экспертизы от 31 августа 2009 года, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО4, также подтвержден факт возможности проведения в 

<

адрес> капитального ремонта, дом не является ветхим и аварийным.

Из сообщений КУМСа, адресованных истцу по результатам рассмотрения его обращений по поводу принятия решения в отношении пустующей квартиры, также следует о рассмотрении вопроса о проведении в ней капитального ремонта либо реконструкции ( л.д. 21, 22, 23, 27)

Из сообщения КУМСа от 4.10.2017 года № 3402 следует, что после произведенного комиссионного осмотра соседней квартиры принято решение о проведении в ней капитального ремонта, вопрос о выделении финансовых средств на его проведение будет рассмотрен до 1 марта 2018 года ( л.д. 33)

Однако ответчиком в соответствии с ч.11 ст. 226 КАС РФ не предоставлено доказательств, подтверждающих произведение им каких-либо действий, предусмотренных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, направленных на получение в установленном законом порядке заключения Межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с целью проведения оценки соответствия 

<

адрес> требованиям, установленным в Положении, о возможности проведения капитального ремонта либо реконструкции дома, к исключительной компетенции которой относится принятие указанных решений. 

Бездействие КУМСа по принятию решения в отношении соседней квартиры нарушает права административного истца по проживанию в безопасных условиях, поскольку из справки управляющей компании ООО «Гранит» следует, что при осмотре 

<

адрес> установлено, что конструкция квартиры тянет за собой конструкцию наружных стен 

<

адрес>, отсутствует межквартирный фундамент ( л.д. 31).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдена предусмотренная законом процедура проведения оценки соответствия дома для проживания, а также принятия самого решения, в том числе о проведении капитального ремонта, что влечет нарушение жилищных прав истца, в том числе право на проживание в жилом помещении, отвечающем санитарно-техническим требованиям. 

Срок обращения с административным иском, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности иска ФИО1, в связи с чем он подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Принимая во внимание изложенное, срок, установленный законодательством, для рассмотрения данного рода заявления, с учетом проведения необходимой работы Межведомственной комиссией и получения необходимых для рассмотрения документов, суд приходит к выводу о возможности установления 30 дневного срока для устранения допущенных нарушений, по требованиям о рассмотрении заявления о приватизации – в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 300 рублей, которые подтверждены квитанцией, и расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, находя их обоснованными и разумными, с учетом объема заявленных требований, предоставленных доказательств, продолжительности рассмотрения дела, количества судебных заседаний ( 3). 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ», изложенное в письме от 09.08.2017 года № 2664, об отказе в рассмотрении заявления о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» рассмотреть поданное ФИО1 заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> принять по нему решение в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие Комитета по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ» в части непринятия мер к решению вопроса о проведении капитального ремонта квартиры, расположенное по адресу 

<

адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ» обратиться в Межведомственную комиссию МО «Тымовский городской округ» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с целью проведения оценки соответствия 

<

адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, и принять решение о судьбе квартиры в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2007 года № 47. 

Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» сообщить суду и ФИО1 об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, по требованиям о рассмотрении заявления о приватизации – в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей, всего в размере 15 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Судья С.И. Литвинова

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2017 года