В суде первой инстанции дело

рассматривала судья Коваленко А.О.

Дело № 12-26/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 20 января 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 04 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 04 декабря 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы.

ФИО1 заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с болезнью.

Оснований для удовлетворения ходатайства не нахожу, поскольку ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, а ее неявка не препятствует рассмотрению жалобу по существу.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 15 ноября 2020 г. в 19 часов 15 минута находилась в общественном месте в магазина «Продукты» по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты - маски, чем нарушила п.п. «б» п.3, п.п. «в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, п. 2.1. Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 №364-пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой короновирусной инфекции», введенного на территории Хабаровского края Постановления Правительства Хабаровского края от 13.02.2020г. №120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ее виновность подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку судьей на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы судьи районного суда о виновности лица, привлеченного к ответственности.

Ссылка в жалобе на то, что обязанность по соблюдению гражданами масочного режима (предоставление средств индивидуальной защиты) возложена на организации, в которых находится гражданин, основана на неверном толковании норм права.

Из буквального толкования п.п. «б» п. 6 Постановления № 417 следует, что обязанность по предоставлению гражданам средств индивидуальной защиты возлагается на организацию лишь в зависимости от складывающейся обстановки.

В соответствии с п. 2.1. Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 №364-пр, действовавшего на момент совершения правонарушения, предписывается сохранить ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе:

- в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения;

- в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края;

- в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Таким образом, в данном конкретном случае обязанность соблюдать масочный режим в общественных местах лежит на гражданах.

То обстоятельство, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, находилось в зале судебного заседания до его опроса, не свидетельствует о допущенных нарушениях, поскольку должностное лицо свидетелем не является и правила допроса свидетеля на него не распространяются.

Вопреки утверждению в жалобе, процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Все необходимые реквизиты протокола в нем указаны, в том числе часть и статья КоАП РФ, вменяемая ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены. 

Вопреки доводам жалобы КоАП РФ содержит ст. 20.6.1. Доводы об обратном основаны на неверном толковании законодательства.

Ссылка в жалобе на нарушение правил подведомственности при рассмотрении данного дела несостоятельна.

В силу прямого указания в абз.3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела, предусмотренные ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются исключительно судьями районных судов, независимо от наличия по делу административного расследования. 

Иных доводов, могущих повлечь отмену обжалуемого постановления, автор в жалобе не приводит.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьи районного суда норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятого по делу постановления.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ для граждан.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 04 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский