Дело № 2 – 570/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года. г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-570/20 по иску ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 (далее ответчик) о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> ссылаясь на то обстоятельство, что истец является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> (далее спорная квартира), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец указала, что ответчик ФИО2 07.11.2018г. был зарегистрирован в спорной квартире, но ни одного дня не проживал по данному адресу, т.к. данная регистрация была необходима ответчику для получения заграничного паспорта в короткие сроки, после чего ответчик просил истца снять его с регистрационного учета по указанному адресу, что подтверждается доверенностью выданной на два месяца. 

Истец по уважительной причине не смогла воспользоваться данной доверенностью и снять с регистрационного учета ответчика.

Ответчик отказывается сняться с регистрационного учета самостоятельно, поскольку занят и проживает постоянно в 

<

адрес>. Ответчик мотивирует свой отказ, тем, что была оформлена доверенность на снятие с регистрационного учета. С момента регистрации ответчика по указанному адресу прошло более 6 месяцев, ответчик ни одного дня не проживал по месту регистрации, чем нарушает закон.

Также истец указала, что спорная квартира признана непригодной для проживания, т.к. является аварийной, что подтверждается постановлением администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ 

Возможность снять ответчика с регистрационного учета во внесудебном порядке отсутствует, поэтому истец и обратилась с настоящим иском в суд. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующий по доверенности в судебное заседание явился поддержал исковые требования своей доверительницы в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично заявленным требованиям. Также суду пояснил, что ответчик в спорную квартиру никогда не вселялся, никогда не проживал, расходы по оплате коммунальных платежей не нес, членом семьи истца никогда не являлся.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному адресу - 

<

адрес> по адресу регистрации: 

<

адрес>, однако в адрес суда возвращен конверт с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 304 ГК Российской Федерации наделяет собственника правом требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>. (л.д.4)

Как видно из материалов дела, ответчик ФИО2 07.11.2018г. зарегистрирован в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> в качестве квартиранта, что подтверждается поквартирной карточкой от 21.12.2019г. (л.д.8).

Согласно доверенности серия № выданной ответчиком ФИО2 на имя истца ФИО1, которой он уполномочил истца быть ее представителем во всех организациях и учреждениях г. Ростова-на-Дону, в том числе в ОВМ ОП 4 Ленинского района УВМ России по г. Ростову-на-Дону по вопросу регистрации по адресу: 

<

адрес> а также по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу. Доверенность выдана сроком на два месяца, с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам (л.д.6).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Из указанной нормы следует, что право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, приобретают члены семьи собственника, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Сама по себе регистрация по месту жительства не влечет за собой признание права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 не относится к членам семьи собственника, никогда в спорной квартире не проживал и не вселялся, не несет расходов по оплате за жилое помещение и по оплате коммунальных услуг. В спорной квартире не имеется вещей, принадлежащих ответчику. Его регистрация в качестве квартиранта по адресу спорной квартиры носит формальный характер, которая в свою очередь ущемляет права истца, как собственника жилого помещения, в результате чего истец лишена в полной мере реализовать свои полномочия собственника по распоряжению квартирой без обременения ее регистрацией ответчика. 

Между тем, ответчик имеет постоянное место регистрации по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд также принимает во внимание и учитывает то обстоятельство, что ответчик выдал истцу доверенность, согласно которой уполномочил ее снять его с регистрационного учета по спорной квартире. Однако истец в установленный двухмесячный срок не смогла воспользоваться данной доверенностью и снять с регистрационного учета ответчика по спорной квартире.

Таким образом, в судебном заседании, достоверно установлено, что ответчик ФИО2 в спорной квартире не проживает, членом семьи истца не является, а факт его регистрации в спорной квартире носит формальный характер. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовые основания для сохранения за ответчиком регистрации в спорной квартире отсутствуют. Какого-либо соглашения, подтверждающего право ответчика на пользование спорным жилым помещением, суду не представлено.

В силу того, что ответчик по делу формально остается зарегистрированным в спорной квартире, то истец, являясь собственником квартиры, вынуждена нести расходы по оплате коммунальных услуг за ответчика, чем нарушаются ее права владения, пользования жилым помещением.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. 

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Судом установлено, что 

<

адрес> расположенная по адресу: 

<

адрес> не является местом жительства ответчика.

Согласно Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713, граждане Российской Федерации должны быть зарегистрированы по фактическому месту своего проживания. 

Согласно ст.7 вышеуказанного Закона снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменении места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Наличие регистрации ответчика в квартире истца препятствует свободному осуществлению истцом своих прав, создает несвойственные этому права и обязанности, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг за отсутствующего гражданина. Обязанность гражданина проживать в жилом помещении с оплатой такого пользования является существенным условием пользования жилым помещением, иначе регистрацию по месту жительства нельзя признать актом свободного волеизъявления гражданина о выборе места своего проживания. 

В данном случае неисполнение такой обязанности зарегистрированным лицом нарушает права собственника жилья. В силу статей 30-31 ЖК РФ право пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, сохраняется за членами его семьи.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу о снятии ответчика с регистрационного учета по 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета - удовлетворить. 

Снять ФИО2 с регистрационного учета по 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова