дело № 2-209/2020

Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В., 

при секретаре Платициной Е.Г., 

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-209/2020

по иску ФИО1 

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) 

о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что она имеет право на назначение страховой пенсии по старости, установленную для женщин, родивших пять и более детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

23.05.3019 она достигла возраста 50 лет, и 24.05.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 25.05.2019 №105 в назначении пенсии отказано, поскольку на момент подачи заявления и отказа в назначении пенсии не было подтверждено рождение и родство с двумя детьми - сыновья ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие условия назначения пенсии установлены в решении ГУ УПФ РФ в г. Жердевке (межрайонное) от 28.05.2019 № 105.

В записи акта о рождении и свидетельстве о рождении ФИО3 матерью указана ФИО1, на момент рождения Максима фамилия матери по документам удостоверяющим рождение значилась - "Ляпкина", по документам удостоверяющим личность - "Саган". Фамилия присвоена после заключения 07.05.1988. Брак с Саган расторгнут 09.08.2004. 

Решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 18.09.2019, вступившим в законную силу 22.10.2019 установлены родственные отношения с детьми.

24.10.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Жердевке (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии повторно на основании п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", приложив решение суда об установлении факта родства с двумя детьми от 18.09.2019. 

Решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 03.12.2019 ей назначена страховая пенсия по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ " О страховых пенсиях" с 24.10.2019.

С назначением пенсии с 24.10.2019 она не согласна, поскольку право на назначение пенсии возникло с момента достижения возраста 50 лет и обращения с заявлением от 24.05.2019, пенсия должна быть ей назначена с 24.05.2019. На 24.05.2019 она имела 5 детей, что установлено в судебном заседании. Ошибки в документах устанавливающих родство с детьми устранены. Пенсионный фонд был обязан приостановить рассмотрение вопроса о назначении пенсии на 3 месяца и разъяснить о необходимости предоставления решения суда о подтверждении родства с двумя детьми. Решение о приостановлении ответчик не вынес, а незаконно назначил пенсию с момента повторного обращения с заявлением от 24.10.2019.

На основании изложенного, ФИО1 просит устранить нарушения ее пенсионных прав и обязать ответчика УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с 24 мая 2019 года (день первоначальной подачи заявления о назначении пенсии). 

Истец ФИО1 иск поддержала, настаивает на его удовлетворении, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии от 24.05.2019 она родила и воспитала 5 детей и достигла возраста 50 лет, имела необходимый страховой стаж. Законом предусмотрено при отсутствии документов, подтверждающих наличие детей возможность назначения пенсии с даты первоначального заявления. Пенсионный фонд обязан был приостановить рассмотрение вопроса о назначении пенсии на три месяца, и назначить пенсию с 24.05.2019.

Решение суда об установлении факта имеющего юридическое значение вынесено 18.09.2019, а вступило в законную силу 22.10.2019.

Таким образом, ФИО1 полагает, что пенсия должна быть назначена с даты первоначального обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии от 24.05.2019. Решением о назначении пенсии от 03.12.2019 не соответствует закону и нарушаются ее права на получение ежемесячной пенсии и фиксированной выплаты в период с 24.05.2019 по 23.10.2019. Просит устранить нарушение ее прав. 

Представитель ответчика ФИО2 в суде иск не признала, пояснив, что оснований для назначения страховой пенсии по старости с 24.05.2019 не имеется, поскольку на 24.05.2019 отсутствовали документы подтверждающие рождение пятерых детей. Решение суда об установлении факта родства с детьми ФИО5 и Максимом не было приложено к заявлению от 24.05.2019. Решение суда от 18.09.2019, вступившее в законную силу 22.10.2019, подано с заявлением о назначении пенсии от 24.10.2019. С 24.10.2019 ФИО1 назначена пенсия. На 24.05.2019 ФИО4 не приобрела право на страховую пенсию по старости. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что истец ФИО1 родила и воспитала пятерых детей.

23.05.2019 ФИО6 на М.В. достигла возраста 50 лет и имеет страховой стаж не менее 15 лет, ИПК не менее 16,2. 

24.05.2019 ФИО1 обратилась по месту жительства в ГУ УПФ РФ в г. Жердевке (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив необходимые документы, в том числе свидетельства о рождении детей.

Согласно частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент для 2019 года установлен 16,2 

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Законным основанием для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 является достижение ей возраста 50 лет, подтверждение в установленном порядке факта рождения истцом пятерых детей, их воспитание до 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие величины ИПК не менее 16,2. 

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.

Согласно ч. 2 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу ч.6 и ч.7 статьи 21 ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу части 3 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884 н, определяют порядок обращения за страховой пенсией.

В силу п. 3 Правил № 884 н граждане обращаются за назначением пенсии, путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Согласно п. 18 и п. 19 Правил № 884 н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с п. 23 Правил, решения об установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 25 Правил № 884 н днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Прием документов для назначения пенсии подтверждается уведомление УПФР.

Согласно п. 31 Правил, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 34 Правил, в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, непредставления по запросу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Приостановление срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациях, истечении трех месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую течение срока рассмотрения соответствующего заявления восстанавливается.

Восстановление срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает заявителя о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую путем направления соответствующего решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

На основании п. 46 Правил № 884 Н в случае несогласия гражданина с решением об отказе в назначении пенсии оно может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации и в суд.

В силу п. 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановление Правления Пенсионного фонда России от 23 января 2019 г. № 16 п, для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы: заявление; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 22 - 38, 40 - 42, 48 Административного регламента.

Согласно п. 23 Регламента заявитель ФИО1 обязана была к заявлению о назначении пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых взносах" приложить документы, подтверждающие родство и воспитание пятерых детей. 

24.05.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в г. Жердевке (межрайонное) от 28.05.2019 №105 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку рождение детей ФИО5 и Максима не подтверждено, представленными свидетельствами о рождении детей. 

Наличие необходимого возраста 50 лет, страхового стажа и размера ИПК для 2019 года, не оспаривается Пенсионным Фондом при назначении пенсии.

Согласно п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Судом установлено, что поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии от 24.05.2019 рождение 5 детей не подтверждалось свидетельствами о рождении детей и свидетельствами о заключении и расторжении брака матери, ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. 

Решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 18.09.2019, вступившего в законную силу 22.10.2019, установлено родство с детьми ФИО8 и ФИО8.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

24.10.2019 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив к заявлению решение суда от 18.09.2019, вступившее в законную силу 22.10.2019 (л.д.47-48).

03.12.2019 решением УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ФИО1 назначена пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты обращения с заявлением от 24.10.2019.

Истец ФИО1 полагает, что при фактических обстоятельствах страховая пенсия должна быть назначена с даты обращения с заявлением о назначении пенсии от 24.05.2019, поскольку право на пенсию возникло с достижением возраста 50 лет. ФИО1 полагает, что действия ответчика незаконны и нарушают ее права на получение пенсии при достижении возраста 50 лет.

Ошибки в документах не могут быть причиной отказа в пенсионном обеспечении в период с 24.05.2019 по 23.10.2019. 

Решением суда от 18.09.2019 родство с детьми ФИО7 подтверждено. Пенсионный фонд обязан был разъяснить необходимость обращения в суд и приостановить рассмотрение вопроса о назначении пенсии по заявлению от 24.05.2019 до вступления решения суда об установлении родства с детьми в законную силу. 

ФИО1 просит устранить нарушенное право путем возложения обязанности на ответчика по назначению страховой пенсии по старости с 24.05.2019. 

Исследовав доводы сторон и письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит, поскольку ответчиком нарушений закона и прав истца не допущено при назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

По смыслу закона орган пенсионного обеспечения, разъясняя лицу, обратившемуся за страховой пенсией о необходимости обратиться в суд для установления родства с детьми, не обязан принимать решение о назначении либо об отказе в назначении пенсии в течение трехмесячного срока, предусмотренного законом для предоставления таких документов. Решение об отказе в назначении пенсии выносится в 10 дневной срок.

Обращение в суд заявителя не является основанием для приостановления сроков рассмотрения заявления и тем более основанием для назначения пенсии, при отсутствии права на нее на дату обращения с заявлением о назначении пенсии. 

Рождение и родство детей ФИО7 с матерью ФИО1 установлено решением суда от 18.09.2019 со дня вступления в законную силу с 22.10.2019. 

В отношении остальных детей родство установлено свидетельствами о рождении, и не оспаривается ответчиком. 

ФИО1 на 24.05.2019 достигнув возраста 50 лет не имела право на страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку родство с детьми установлено и подтверждено для целей назначения пенсии решением суда от 18.09.2019 со дня вступления в законную силу 22.10.2019. 

При таких обстоятельствах, пенсия не может назначаться ранее дня обращения с заявлением о назначении пенсии от 24.10.2019. На 24.05.2019 ФИО1 не имела права на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях". 

Обстоятельств, препятствовавших ФИО1 своевременно обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта родственных отношений, или внести изменения в записи актов гражданского состояния, по делу не установлено. 

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Пленуме ВС РФ и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 г. (вопрос № 18), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из содержания разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по применению судом норм пенсионного законодательства следует, что страховая пенсия назначается с даты возникновения права на пенсию, а не с даты повторного обращения за назначением пенсии только в том случае, если истец, имевший на момент первоначального обращения за пенсией соответствующее право, но не располагавший всеми необходимыми документами, не смог представить их в пенсионный орган в установленный законом трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию и моментом подачи в пенсионный фонд заявления о назначении пенсии по тем или иным основаниям, предусмотренным законом. 

Как установлено судом, отсутствие у заявителя документов, подтверждающих рождение 5 детей и их воспитание до 8 лет лишает истца права на назначение пенсии при достижении возраста 50 лет, и не относится к случаям, при которых пенсия может назначаться ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии, после возникновения прав на пенсию.

Из содержания заявления о назначении пенсии от 24.05.2019 и письменных доказательств по делу, следует, что истица к заявлению от 24.05.2019 решение об установлении факта имеющего юридическое значение, не прикладывала.

Основаниями отказа в назначении пенсии в решении ГУ УПФР от 28.05.2019 № 105, ответчиком указано на отсутствие документов, подтверждающих родство с детьми.

Решение УПФР от 28.05.2019 вручено заявителю, что не оспаривается. В решении указаны причины отказа в назначении пенсии. 

Согласно ч.3 ст. 22 ФЗ "О Страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 7 ст. 22 данного ФЗ, заявление о назначении страховой пенсии, рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Судом установлено, что на 24.05.2019 ФИО1 не имела права на пенсию, поскольку документы, подтверждающие рождение пятерых детей отсутствовали. В свидетельствах о рождении детей не устанавливалось материнство ФИО1 

Следовательно, решение УПФР об отказе в назначении пенсии от 24.05.2019 вынесено законно, обоснованно и прав ФИО1 не нарушает. 

Доводы истца ФИО1 о том, что пенсионный фонд не разъяснил необходимость предоставления решения суда об установлении родства с детьми и не приостановил срок рассмотрения заявления до трех месяцев для предоставления решения суда, суд отвергает как не состоятельные, поскольку нарушений прав истца не установлено. 

Пенсионным фондом при отказе в назначении пенсии были разъяснены причины отказа и разъяснено право на обращение в суд для установления родства, что установлено письменным решением от 28.05.2019 № 105.

Решением ГУ УПФР от 03.12.2019 3 391301/19 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О Страховых пенсиях" с 24.10.2019 (л.д.51), что соответствует ч. 1, ч. 3 ст. 22 ФЗ "О Страховых пенсиях". 

Оснований для назначения пенсии ранее дня обращения с заявлением о назначении пенсии от 24.10.2019, не имеется. 

При таких обстоятельствах, нарушений прав истца при назначении страховой пенсии по старости и оснований для удовлетворения иска, судом не установлено.

Доводы истца ФИО1 о том, что на момент достижения возраста 50 лет она родила и воспитала пятерых детей, не являются основанием для назначения пенсии с 24.05.2019, поскольку право на пенсию установлено на основании решения суда от 18.09.2019 с 22.10.2019. 

Ранее этой даты ФИО1 права на пенсию не имела, несмотря на момент достижение возраста 50 лет.

Доводы ФИО1 в остальной части о назначении пенсии с 24.05.2019 отвергаются как несостоятельные, поскольку направлены на иное толкование норм пенсионного законодательства. Нарушений требований закона и прав истца при вынесении решения от 28.05.2019 № 105 не установлено.

Обращение заявителя в суд с заявлением об установлении факта родства с детьми не является основанием для продления срока рассмотрения вопроса о назначении пенсии до 3, а затем 6 месяцев. Пенсионный фонд не обязан был ждать предоставления ФИО1 решения суда об установлении родства, а законно и обоснованно вынес решение об отказе в течение 10 дней. До установления родства с детьми ФИО1 не имела права на назначение пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24 мая 2019 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 03.06.2020.

Председательствующий А.В. Власов