УИД: 04RS0018-01-2025-004040-67

Мотивированное 

решение

 изготовлено 30.09.2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Улан-Удэ 

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Карташовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3427/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 Жаргалме Пурбо-Доржиевне о признании межевого плана земельного участка недействительным, исключении сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части определения местоположения границ данного земельного участка и исключить сведения о нем из ЕГРН. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> границы которого определены на местности существующим ограждением и неизменны на протяжении длительного времени 

<

данные изъяты> При проведении кадастровых работ в отношении своего земельного участка для уточнения его границ и внесения соответствующих сведений в ЕГРН, установлено, что при межевании смежного земельного участка с кадастровым номером № были определены его границы, фактически пересекающие границы земельного участка истца с наложением на его территорию площадью 

<

данные изъяты> Поскольку при межевании смежного земельного участка и определении его границ кадастровым инженером были нарушены требования ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФЗ «О кадастровой деятельности» в части уточнения границ земельного участка и их согласования со смежными землепользователями, результаты межевания подлежат признанию недействительными, а сведения о границах данного земельного участка, определенных на основании данного межевания, подлежащими исключению из ЕГРН. 

Определениями суда к рассмотрению дела в качестве соответчика привлечен собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 П-Д., в качестве третьих лиц привлечены долевые собственники земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 и ФИО4 в лице законного представителя – истца ФИО1

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что фактические границы земельного участка истца определены на местности забором и не менялись более пятнадцати лет, в связи с чем границы смежного земельного участка подлежали определению исходя из границ, определенных на местности. Также указал на отсутствие оснований для согласования смежной границы посредством подачи объявления в СМИ, поскольку собственник проживал на своем земельном участке и сведения о его месте жительства были известны кадастровому инженеру. По определению границ принадлежащего истцу земельного участка пояснил, что наличие в ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № препятствует истцу провести межевание своего земельного участка, определить координаты границ земельного участка и внести сведения о них в ЕГРН. В связи с чем, просил исковые требования удовлетворить. 

Ответчики кадастровый инженер ФИО2, ФИО3 П-Д., в суд не явились, надлежаще извещены. О причинах неявки суд не уведомляли, об отложении рассмотрения дела, равно как и о рассмотрении дела в свое отсутствие, не ходатайствовали.

Представитель Управления Росреестра по РБ в суд не явился, надлежаще извещен, представил суду отзыв, в котором указал, что решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

На основании ст.ст. 167,233 ГПК РФ с согласия представителя истца судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявивишихся лиц в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Судом установлено, что истец ФИО1 и его несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО4 являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., является ранее учтенным, границы его не определены. 

Собственниками земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО3 П-Д. Данный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении границ данного земельного участка внесены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО2 

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации. 

По смыслу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту ФЗ О регистрации) внесение в ЕГРН сведений о земельном подтверждает его существование как объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ О регистрации в кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. 

В силу ч. 2 ст. 8 ФЗ О регистрации, ч. 4.2 ст. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" основным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости (применяется в редакции, действующей на момент изготовления межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером 03:24:034:623:45) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

В силу части 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. 

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из приведенных правовых норм следует, что для определения местоположения границ земельного участка их согласование с владельцами смежных земельных участков является обязательным. Отсутствие такого согласования влечет недействительность местоположения границ, а следовательно, и сведений о них которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Порядок согласования границ земельных участков регламентирован ст. 39 ФЗ "О кадастровой деятельности".

Так, согласно ч. 5 указанной статьи согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (ч. 7). 

В силу требований ч. 8 данной статьи в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

Поскольку в ЕГРН отсутствовали сведения о почтовом адресе собственника смежного земельного участка ФИО5, равно как и сведения об адресе его электронной почты, у кадастрового инженера имелись основания для опубликования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ, и фактическое проживание собственника ФИО5 на земельном участке не может свидетельствовать о нарушении кадастровым инженером порядка согласования смежной границы. Срок для предоставления возражений относительно установления границ земельного участка были соблюдены. 

Вместе с тем, суд полагает необоснованным определение границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:034623:45 без учета фактических границ, существовавших более пятнадцати лет. 

Согласно частям 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в редакции на дату составления межевого плана) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае судом установлено и не опровергнуто ответчиками, что при проведении межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № какие-либо документы, в которых бы содержались сведения о местоположении границ земельного участка, отсутствовали. Таким образом, границы земельного участка подлежали определению исходя из фактических границ, существующих на местности пятнадцать и более лет, в виде ограждения земельного участка (забор), доводы о наличии которого ответчиками не опровергнуты. 

Кроме того, согласно схемы земельного участка, имеющейся в материалах межевого плана, фактические границы смежного земельного участка с кадастровым номером № отражены в материалах межевания, однако, кадастровым инженером указанные обстоятельства были проигнорированы, границы земельного участка были определены без учета указанных обстоятельств.

В данном случае, при определении координат границ земельного участка с кадастровым номером № в целях устранения противоречий, кадастровому инженеру следовало установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину. В случае невозможности установления указанных обстоятельств, смежным землепользователям надлежало разъяснить возможность разрешения спора по границам земельных участков в судебном порядке. 

При таких обстоятельствах, поскольку границы земельного участка определены кадастровым инженером с нарушением требований закона, в связи с чем результаты определения местоположения границ названного земельного участка, которые внесены в ЕГРН, являются недействительными. В связи с чем, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований. 

Поскольку границы земельного участка истцом до настоящего времени не определены, кадастровые работы не проведены, ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы, по результатам которой могли быть определены координаты поворотных точек земельных участков и спорной смежной границы, заявлено не было, учитывая, что сохранение в ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части его границ нарушают права истца, с учетом недействительности результатов межевания данного земельного участка, суд полагает возможным привести стороны в первоначальное положение, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ (каталог координат) земельного участка с кадастровым номером №

В данном случае стороны не лишены возможности установить границы земельных участков путем повторного согласования смежной границы и внести соответствующие сведения в ЕГРН, а при наличии спора, в судебном порядке. 

Выслушать доводы ответчиков не представилось возможным ввиду их неявки в судебное заседание. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 Жаргалме Пурбо-Доржиевне о признании межевого плана земельного участка недействительным, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка удовлетворить. 

Признать межевой план земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> выполненного кадастровым инженером ФИО2, недействительным.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ (каталог координат) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, внесенных на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ФИО2. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Кузубова